【正文】 植被恢復(fù)費(fèi)估算標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算方法 依據(jù)財(cái)綜 [20xx]73 號(hào)“財(cái)政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知”附件第六條 （一）用材林、經(jīng)濟(jì)林林地每平方米按 6 元計(jì)算；（二）未成林林地每平方米按 4 元計(jì)算； （三）防護(hù)林植被恢復(fù)費(fèi)按每平方米 8 元收取，國家重點(diǎn)公益林每平方米按 10 元計(jì)算；（四）疏林地、灌木林地每平方米按 3 元計(jì)算；（五）采伐跡地每平方米按 2 元計(jì)算。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 11 附件 2 征 占 用林地補(bǔ)償費(fèi)用估算 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程 征 占 用林地 補(bǔ)償費(fèi)用估算范圍為公路工程 所涉及的 喀喇沁旗牛營子鎮(zhèn) 2 村 、 紅山區(qū)的文鐘鎮(zhèn) 5 個(gè)村 、 元寶山區(qū)平礦林業(yè)處、元寶山林場、元寶山鎮(zhèn) 1 個(gè)村、美麗河鎮(zhèn) 8 個(gè)村、平莊鎮(zhèn) 2 個(gè)村和元寶山區(qū)城建、交通共計(jì) 257 個(gè)林地小班，依小班地類和林種估算林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)和植被恢復(fù)費(fèi)。 該工程項(xiàng)目途經(jīng)元寶山區(qū)時(shí)，須征用較大面積的平莊礦務(wù)局林業(yè)處所轄林地、元寶山林場所轄林地和美麗河前村所轄林地，這些 林地及周邊林丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 10 地為國家重點(diǎn)防護(hù)林，樹種為比較貴重的油松。 （ 5）征用林地按林木齡組 及蓄積統(tǒng)計(jì) ：成熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 過熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 近熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 中齡林 公頃， 林木蓄積 立方米； 幼齡林 ，林木蓄積 立方米 。 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程： 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 8 （ 1）征用林地按林地種類統(tǒng)計(jì)：有林地面積 公頃 （其中喀喇沁旗 公頃 ， 紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 疏林地面積 公頃 （其中紅 山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 灌木林地面積 公頃 （其中紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ；未成林地面積 公頃 （其中喀喇沁旗 公頃 ，紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 經(jīng)濟(jì)林面積 公頃（其中紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃）； 采伐跡地 公頃 （全部為元寶山區(qū)） 。平莊鎮(zhèn)與該高速公路建互通和連接線，道路擴(kuò)展占用屬城建管理的護(hù)路林帶面積 公頃，記一個(gè)小班，占用屬交通局管理的林帶面積 公頃，記1 個(gè)小班。 該公路工程在喀喇沁旗征用林地 公頃，分 5 個(gè)小班。 質(zhì)量綜合評價(jià)良好。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 5 質(zhì)量管理工作情況 赤峰市 林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長 、 內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院規(guī)劃二室主任 及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 對 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程征用林地 調(diào)查評估質(zhì)量負(fù)全責(zé)，所委派技術(shù)人員各自對所承擔(dān)的具體工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳文件（內(nèi)林資發(fā) [20xx]98 號(hào)）《關(guān)于使用林地可行性報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定》要求，對公路建設(shè)項(xiàng)目擬征用林地邊界外緣向外 100 米范圍的調(diào)查，是以工程設(shè)計(jì)圖修訂后的圖紙復(fù)印件為工作圖，在對擬征用林地小班重新審核認(rèn)定的同時(shí)進(jìn)行。 林地面積的測算方法是會(huì)同土地勘察部門，統(tǒng)一按在外業(yè)調(diào)查時(shí)確定的地類和坐標(biāo)記錄，利用專門的制圖軟件測算。 調(diào)查方法 建設(shè)項(xiàng)目 征用林地調(diào)查方法是：以建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖復(fù)印件為工作圖，會(huì)同土地勘察部門，相關(guān)（旗縣）區(qū)交通、土地、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、行政村長現(xiàn)地確定各地類和界限，用全站儀測定各地類四至拐點(diǎn)坐標(biāo)， 于 圖 、 表同 時(shí) 記錄； 對林地的調(diào)查，由負(fù)責(zé)林業(yè)調(diào)查的技術(shù)人員利用專業(yè)調(diào)查表格，對各項(xiàng)因子做專門測量和記錄。 擬建公路全長 47 公里，除公路設(shè)計(jì)單位施放占地界線外 ，各種地類的現(xiàn)地確定 、有林地、疏林地等的每木檢尺 為期 6 天 。 第二部分 附件 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 2 附件 1 建設(shè)項(xiàng)目擬征 占 用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 占 用林地現(xiàn)狀調(diào)查 調(diào)查準(zhǔn)備 受赤峰市交 通局委托， 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程 征用林地 勘察評估工作 于 20xx 年 12 月開始， 由 赤峰市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)和內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院規(guī)劃二室合作進(jìn)行。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 26 第 7 章 相關(guān)說明 根據(jù)國家財(cái)政部、國家林業(yè)局財(cái)綜 [20xx]73 號(hào)、國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]139 號(hào)、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳內(nèi)林政字 [1993]127 號(hào)等文件規(guī)定， 赤峰市交通局 負(fù)責(zé)征 占 用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的籌集和支付， 項(xiàng)目區(qū)各 林業(yè)局負(fù)責(zé)對擬征 占 用林地現(xiàn)狀情況進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)及 異地 植被 恢復(fù)工程的組織、實(shí)施 。 森林植被恢復(fù)費(fèi)，專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林，并納入財(cái)政預(yù)算管理。要嚴(yán)格按照批復(fù)的伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì) 組織 施工，以保證不多占林地和串項(xiàng) 使用林地 ，完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林木 采伐 、 林地 清理。 項(xiàng)目區(qū)各 林業(yè)局 負(fù)責(zé)提出 森林 植被恢復(fù)工程 的 技術(shù)方案， 并組織實(shí)施。 生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施前，按項(xiàng)目征 占 用林地類型和面積向國家繳納植被恢復(fù)費(fèi)， 以提供林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的資金保障；項(xiàng)目區(qū)域的硬化和固化在一定程度替代了林木的保持水土，防止風(fēng)沙流動(dòng)的作用，與公路兩側(cè)的綠化美化結(jié)合，塑造新的景觀 風(fēng) 貌，改變了以往 單調(diào)的林地、農(nóng)地景色，丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 22 從而創(chuàng)造新的景觀效益。 社會(huì)效益：不僅 打通了內(nèi)蒙古中東部與沿海地區(qū)的通道，也打通了錦州港連接二連浩特邊境口岸，通往蒙古、俄羅斯及東歐各國的捷徑通道，為我國同 相應(yīng)國家 的物資文化交流 提供便利條件。 根據(jù)該工程項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》關(guān)于環(huán)境保護(hù)部分提出的措施和建議， 該 工程 在設(shè)計(jì)過程中要盡可能少地占用林地，防止大規(guī)模減少森林植被 ，同時(shí) 在施工建設(shè)中將把對周邊 林地等環(huán)境的不良影響減少到最低程度。 本項(xiàng)目 是國家高速公路網(wǎng)、國家重點(diǎn)公路建設(shè)規(guī)劃和自治區(qū)干線路網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容 ， 項(xiàng)目的實(shí)施對貫徹落實(shí)中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略， 發(fā)揮 內(nèi)蒙古 地區(qū)資源優(yōu)勢， 促進(jìn)內(nèi)蒙古及東北、 華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展具有十分重要的意義。因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)引發(fā)周邊地區(qū)生態(tài)效能的整體弱化和土地沙化、沙塵暴等重大自然災(zāi)害的發(fā)生，也不會(huì)產(chǎn)生生態(tài)脆弱地帶，更不會(huì)對項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)安全構(gòu)成威脅。但是，只要按照《可行性研究報(bào)告》和《施工設(shè)計(jì)》提出的有關(guān)措施執(zhí)行，所 產(chǎn)生的影響 都將被控制在較小的范圍， 即 僅局限于施工現(xiàn)場和周圍運(yùn)輸?shù)缆返膬蓚?cè)。 因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響，相反， 該工程項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)際對林業(yè)發(fā)展有促動(dòng)作用。 所以 該項(xiàng)目工程 征 占 用 林地后，不論對赤峰市 森林資源 ，還是喀 喇 沁旗、紅山區(qū)、元寶山區(qū)等 森林資源 都不會(huì) 造成大的影響。 本工程項(xiàng)目涉及的林地按一級林地地類分為：有丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 16 林地，疏林地，灌木林地 ，未成林地，采伐跡地。 面積的測定是在 赤峰市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人和 公路設(shè)計(jì)單位技術(shù)人員的配合下 ，會(huì)同相關(guān)旗縣交通、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、拆遷辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，以工程設(shè)計(jì)圖為底圖，現(xiàn)地確認(rèn)地類、地界，對每種地類四至拐點(diǎn)用全站儀記錄坐標(biāo)， 最后利用制圖軟件求算各種地類各個(gè)地塊兒面積。 這些油松林 林齡不大，胸徑尚不夠檢尺， 其林木株行距較小，郁閉度較大，長勢良好，但有病蟲害發(fā)生趨勢。 該公路工程在 元寶山區(qū) 征 占 用林地 公頃，分 146 個(gè)小班， 途徑平莊礦務(wù)局林業(yè)處所轄區(qū)域 占 用林地 公頃，分 13 個(gè)小班 ，全部為 有林地小班； 元寶山林場 公頃，分 8 個(gè)小班， 皆為 有林地小班（包括 3 個(gè)國家重點(diǎn)公益林 小班 ）； 征用 元寶山鎮(zhèn)塔步村 林地 公頃，分 9個(gè)小班， 其中 6 個(gè)有林地小班皆為防護(hù)林 （包括 1 個(gè)國家重點(diǎn)公益林小班） ，3 個(gè)灌木林地小班為國家重點(diǎn)公益林； 征用 美麗河鎮(zhèn) 林地 公頃，分98 個(gè)小班，其中 新井村 林地 公頃，分 20 個(gè)小班， 包括 12 個(gè)有林地小班（ 7 個(gè)防護(hù)林小班 ， 1 個(gè)用材林小班 ， 4 個(gè)經(jīng)濟(jì)林小班 ）， 6 個(gè)未成林地小班（包括 2 個(gè)經(jīng)濟(jì)未成林小班）， 2 個(gè)疏林地小班； 征用 老西營子村 林地 公頃，分 15 個(gè)小班 （包括 14 個(gè) 有林地防護(hù)林 小班， 1 個(gè)灌木林地小班） ； 征用 小五家村 林地 公頃，分 17 個(gè)小班， 其中 9 個(gè)有林地小班（包括 6 個(gè)防護(hù)林小 班， 2 個(gè)用材林小班 ， 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)林小班 ）， 2 個(gè)疏林地小班， 5 個(gè)未成林小班（包括 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)未成林小班）， 1 個(gè)采伐跡地小班；征用 美麗河后村 林地 公頃，分 10 個(gè)小班， 其中 9 個(gè)有林地小班皆為防護(hù)林（包括 2 個(gè)重點(diǎn)公益林）， 1 個(gè)未成林小班； 征用 前 美麗河村 林地 公頃，分 25 個(gè)小班， 其中 23 個(gè)有林地小班皆為防護(hù)林 （包括 2 個(gè)重點(diǎn)公益林小班） ， 2 個(gè)未成林小班； 征用 四家子村 林地 公頃，分 6個(gè)小班， 皆為 有林地防護(hù)林； 征用 西六家村 林地 公頃，分 3 個(gè)小班，其中 2 個(gè)有林地防護(hù)林小班， 1 個(gè)未成林地小班 ； 公格營子村 林地 公頃，分 3 個(gè)小班， 其中 2 個(gè)有林地小班皆為防護(hù)林， 1 個(gè)未成林小班； 征丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 12 用 平莊鎮(zhèn) 林地 公頃，分 16 個(gè)小班，其中 東六家村 林地 公頃，分 17 個(gè)小班， 包括 8 個(gè)有林地防護(hù)林小班， 7 個(gè)未成林地小班， 2 個(gè)采伐跡地小班； 新房申村 林地 公頃，分 1 個(gè) 有林地防護(hù)林 小班 。 該 公路 工程 西起赤峰市喀喇沁旗牛營子鎮(zhèn)與正在建設(shè)的赤大高速公路相接處， 東達(dá)老哈河畔，與遼寧省承建工程相接。 風(fēng)景名勝資源概況 赤峰市 風(fēng)景名勝資源豐富， 如 碧波萬頃的達(dá)里湖、 “ 塞外小黃山 ” 馬鞍山、兩大響水、三大溫泉、遼上京中京遺址 、克什克地質(zhì)公園等 吸引著國內(nèi)外眾多的游客。森林覆蓋率 ％。 林 地 資源概況 赤峰市 林業(yè)用地面積 4225272 公頃，其中有林地面積 1322143 公頃，疏林地 34481 公頃，灌木林地 1418066 公頃，未成林造林地 410981 公頃，苗圃地 2549 公頃，宜林荒山荒地 1005686 公頃。 赤峰市是自然礦藏資源和人丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 8 文歷史文化比較豐富的區(qū)域，如黃岡梁鐵錫礦、拜仁達(dá)壩銀多金屬礦等，如紅山文化、契丹 .遼金文化等等都響譽(yù)中外。農(nóng)作物種類為玉米、谷子、 小麥、 向日葵等。項(xiàng)目區(qū)以老哈河水系為主。 氣候： 項(xiàng)目區(qū)域即項(xiàng)目區(qū)屬中緯度、中溫帶，內(nèi)陸季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨旱季節(jié)差異明顯，無霜期較短。 24′15″ 之間，位于燕山北麓、大興安嶺南段與內(nèi)蒙古 高原、遼河平原的結(jié)合部。 項(xiàng)目區(qū)域的自然地理概況 項(xiàng)目區(qū) 地理位置 赤峰市 地處 內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，東經(jīng) 116176。本項(xiàng)目也是 根據(jù)國家重點(diǎn)公路建設(shè)規(guī)劃、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸 “十五”計(jì)劃及 20xx 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，并結(jié)合內(nèi)蒙古赤峰市和遼寧省朝陽市相關(guān)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)