【正文】 建立土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管平臺，將土地供應(yīng)及開發(fā)利用信息等錄入系統(tǒng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)土地供后開發(fā)利用情況的跟蹤監(jiān)管。隨著國土資源遙感監(jiān)測全國?一張圖 ?和綜合監(jiān)管平臺的完善，土地管理、監(jiān)管能力逐步提升，建議上級有關(guān)部門以強(qiáng)化空間管制、總量控制和跟蹤監(jiān)督為主，適當(dāng)下放部分審批權(quán)，除建設(shè)占用耕地仍由省級人民政府審批外，其余可由市、縣級人民政府來操作，實(shí)行?權(quán) ??責(zé) ?雙放，既為各級行政審批管理提供便利，又要求相關(guān)方承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。但是，一些企業(yè)在取得供地后，有的遲遲不開工建設(shè)，圈地閑置；有的打著工業(yè)項(xiàng)目用地的名義進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)等等，造成違法用地。為了實(shí)現(xiàn)土地用途管制、總量控制，上級政府對土地征用實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量管控，因此設(shè)置了較多的審批事項(xiàng)和較為繁瑣的層層審查程序。并在局門戶網(wǎng)站設(shè)立投訴舉報(bào)欄目，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)接待來訪群眾，處理來訪來信和投訴舉報(bào)，做到事事有回音，件件有落實(shí)。 五是抓監(jiān)督管理，建立服務(wù)長效機(jī)制。并建立土地和礦業(yè)權(quán) 出讓網(wǎng)上交易平臺，積極探索土地整治項(xiàng)目網(wǎng)上招標(biāo)，廣泛接受社會各界監(jiān)督。實(shí)行窗口 后臺業(yè)務(wù)部門 — 局領(lǐng)導(dǎo)三級協(xié)同互聯(lián)體系，把審批職能集中到?窗口 ?，授權(quán)到?窗口 ?，辦結(jié)在?窗口 ?。這樣既充分保護(hù)了農(nóng)民利益，又避免了征地后存在爭議。按照?合法、合規(guī)、簡便、易行 ?的原則，對土地登記、國有土地使用權(quán)有償使用（出讓、租賃）、轉(zhuǎn)讓、抵押，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、出讓，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，各類建設(shè)用地審批等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理、再優(yōu)化，該精減的精減，該取消的取消，該擱置的擱置，避免?選擇性 ?取舍；對必備的審批步驟、審批手續(xù)，實(shí)行整 體聯(lián)動，合并辦理，避免雙軌運(yùn)作、多頭運(yùn)作。并制定行政審批制度、交接備案制度、限時(shí)辦結(jié)制度、首問責(zé)任制、公開辦事制，印制《業(yè)務(wù)操作規(guī)程》。 第五篇：市國土局深化行政審批改革優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境淺析 市國土局深化行政審批改革優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán) 境淺析 近年來，市國土局牢固樹立?嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動服務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新突破 ?的工作思路，以深化行政審批制度改革為抓手，完善體制，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的服務(wù)環(huán)境。把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務(wù)效率和水平。 二是嚴(yán)格依法行政。 二、存在的問題 一是由于審批事項(xiàng)涉及的有些業(yè)務(wù)要求高，窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面，存在個(gè)別問題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù)，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。梳理編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄和檢查實(shí)施清單錄入。 （五）推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三集中、三到位”的政務(wù)公開要求，對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了辦事指南，對服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。即：公共服務(wù) 2 項(xiàng)、行政許可 33 項(xiàng)、行政確認(rèn) 19 項(xiàng)、其他行政職權(quán) 32項(xiàng)； 依職權(quán)事項(xiàng)共 264 項(xiàng)。為進(jìn)一步加大行政審批制度改革的力度，我局對照《監(jiān)利縣貫徹落實(shí)打造一流營商環(huán)境全面激發(fā)市場活力實(shí)施方案》（監(jiān)發(fā)〔 2020〕 3 號）等文件要求，我局按照“一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)”和“扎實(shí)、徹底、不留死角、不慘水分”的工作要求，對行政審批范圍內(nèi)的 審批制度、審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對其中不必要的審批、許可、核準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范或取消。組織召開了深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專題會，從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān) 定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好“放管服”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)提高全體干部職工思想認(rèn)識。對窗口工作人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，以確保為直通車項(xiàng)目提供最優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)申請、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。三是執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化對服務(wù)窗口、行政審批、認(rèn)證管理等重點(diǎn)崗位和 人員的監(jiān)督，對全系統(tǒng)各單位履行職責(zé)、行政審批、重大事項(xiàng)辦理等情況進(jìn)行了 專題監(jiān)督檢查。 二、鞏固行政審批權(quán)相對集中改革成果情況 全部審批職能劃歸 **處管理，并依法在市政務(wù)中心設(shè)立 **審批窗口，全權(quán)辦理 ****審批事項(xiàng)。疫情期間，提供快遞服務(wù) 5000 余件次，網(wǎng)上辦理事項(xiàng) 12 萬余件，對街道棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的防空地下室方案設(shè)計(jì)審查等 60 余個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了容缺受理，完成 XX 地鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期住宅項(xiàng)目（勘察測繪）等 4 個(gè)項(xiàng)目的開評標(biāo)工作，助力項(xiàng)目早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。設(shè)立全市首家企業(yè)群眾“找茬”窗口，對企業(yè)、群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中碰到的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題和意見建議認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，即查即糾、即知即改。收到辦事群眾感謝信 29封，錦旗 11 面，民聲辦表揚(yáng)件 6 件，群眾滿意率為 100%。 三、強(qiáng)化大廳管理，企業(yè)群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng) （一）嚴(yán)格大廳管理制度。 （五）積極實(shí)施基層“一窗”改革。 （四）加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。 （三）持續(xù)深化商事登記制度改革。今年以來，通過告知承諾制取得相關(guān)許可證共計(jì) 2479 個(gè)，其中辦理食品經(jīng)營許可 1892個(gè)，公共衛(wèi)生許可 253 個(gè)，特殊工時(shí) 12 個(gè)，普通貨運(yùn) 320 個(gè)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn) 2個(gè)。實(shí)現(xiàn)全省首個(gè)政務(wù)大廳（市民中心） 5G 移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立“秒批”和“不見面”審批服務(wù)事項(xiàng)清單，設(shè)立 24 小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，終端可自助申報(bào)事項(xiàng) 393項(xiàng)，為群眾提供 24 小時(shí)“不打烊政務(wù)服務(wù)”。