【正文】 完善專業(yè) 化服務(wù)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等配套服務(wù)體系。加快培育本土綜合優(yōu)勢(shì) ,提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。對(duì)現(xiàn)有樓宇資源加以提升，鼓勵(lì)置換出的廠房、場(chǎng)地發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)總部產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，加快企業(yè)和城市的國際化進(jìn)程；著力服務(wù)好現(xiàn)有總部企業(yè)，促進(jìn)本土企業(yè)發(fā)展壯大；大力培育具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，加快成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，增強(qiáng)唐山參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力。我市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長極，擁有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好區(qū)位條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)抓住當(dāng)前跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和布局發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，采取切實(shí)有效措施，大力促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。 四、對(duì)我市加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議 一是要明確總部經(jīng)濟(jì)的科學(xué)定位。國內(nèi)中心城市在發(fā)展中，由于吸引了大量人口涌入，使得城市過度膨脹而 超過合理規(guī)模，造成資源配置的惡化，出現(xiàn)了發(fā)展中國家經(jīng)常面臨的城市病。資源、土地、環(huán)境等要素制約日益加劇，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，資源節(jié)約集約利用水平亟待提升，擴(kuò)大外需面臨挑戰(zhàn)，內(nèi)需潛力有待挖掘。首鋼搬到了河北曹妃甸后，給北京釋放了壓力，帶來 8 平方公里新的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展空間。高端服務(wù)業(yè)控制著產(chǎn)業(yè)鏈的上游，包括資本、品牌、設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流、營銷等，其附加值遠(yuǎn)超過制造環(huán)節(jié)。如廣州市把中心城區(qū)優(yōu)化為全市總部經(jīng)濟(jì)功能核心區(qū)，外圍城區(qū)培育形成多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高端化和集群化，堅(jiān)持以集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端要素為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)等為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展科技專業(yè)服務(wù)、媒體及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，配套發(fā)展面向高端服務(wù)業(yè)和國際化人群的商業(yè)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域總部服務(wù)功能，有效地提高了區(qū)域的集聚力和輻射力。以北京、上海為例，北京在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)和西城區(qū)，其稅收收入比重達(dá)到北京市（共 18個(gè)區(qū)）總稅收收入的 60%以上。 一、總部經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大 近年來，總部經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的熱點(diǎn)，北京、上海、重慶、廣州、深圳、南京、武漢、沈陽、杭州等許多中心城市，都把大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略，并取得積極的成效。能夠促進(jìn)政府管理體制改革。展方式的重要戰(zhàn)略思想。但自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特征是，投入特別高，增長特別快。同時(shí)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，真正做到全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的發(fā)展，使人人感受到轉(zhuǎn)變的成果所在。依法治國基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)發(fā)展觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必將在新一輪的發(fā)展中贏得先機(jī)。但由于自主創(chuàng)新能力不足，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品不多。這既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率轉(zhuǎn)變的基本思路，也是從實(shí)際出發(fā)的現(xiàn)實(shí)選擇。近些年來，我國第 一、 二、三產(chǎn)業(yè)都有了很大發(fā)展，但仍存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題。擴(kuò)大消費(fèi)需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。而外貿(mào)順差過大，引發(fā)諸多貿(mào)易摩擦，造成國內(nèi)資金流動(dòng)性過剩，反過來又助長了投資的高增長。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持快速增長，其中國內(nèi)需求的貢獻(xiàn)率曾高達(dá) 91％以上。要著力發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，提高資源配置效率和資源利用能力 ?！叭齻€(gè)北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開放、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科 學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價(jià)值取向，也是我們今后推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。首都發(fā)展面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源和中央給予的各項(xiàng)先行先試政策，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量效益， 繼續(xù)走出一條物質(zhì)消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路，起到首善之區(qū)的作用。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%，地方財(cái)政收入增長 9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降 %和 4%，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)的比重達(dá)到 75%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長 7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。 一個(gè)收入分配更加公平 的中國，不僅能夠釋放巨大的消費(fèi)能量，更能保障社會(huì)的長期穩(wěn)定。 2021 年 11 月，中國政府公布了一個(gè)“需要 付出艱苦卓絕努力”的減排目標(biāo) —— 2020 年單位ＧＤＰ碳排放比 2021 年下降 40%至 50%。 長期以來，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要建立在高能耗、高污染之上，單位ＧＤＰ碳排放量相對(duì)較高。近年來，中國積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 長期以來，中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，競(jìng)爭(zhēng)力主要來自廉價(jià)的勞動(dòng) 力成本。中國努力擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是長期低迷的農(nóng)村消費(fèi)。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 —— 一個(gè)由內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)的中國，一個(gè)低碳的中國，一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國，將給世界獻(xiàn)上又一份厚禮。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長格局。指出了我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。經(jīng)過長期探索，現(xiàn)在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)取得