【正文】 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義 第一篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義 當(dāng)前影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不再局限于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，而是已擴(kuò)大和涉及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面，并將會(huì)影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，及時(shí)地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式顯得非常必要和緊迫。十七大將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義 ，是符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的重大戰(zhàn)略 對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并不能保證實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，因此它存在一定的局限性。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，現(xiàn)在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)取得了新的重大進(jìn)展，形成了科學(xué)發(fā)展觀。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標(biāo)以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以全面涵蓋的，也就是說(shuō)，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不能保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，而必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 黨的十七大報(bào)告提出確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù)，并在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。指出了我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)。這就要求要增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著又好又快的方向發(fā)展。使經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到 2020 年比 2021 年翻兩番。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，使擴(kuò)大社會(huì)主義民主落到實(shí)處，從而使公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，全社會(huì)發(fā)展觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效?；鶎用裰髦贫雀油晟啤Ｕ峁┗竟卜?wù)能力顯著增強(qiáng)。也才能有效加強(qiáng)文化建設(shè)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，以明顯提高全民族文明素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水 平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的建設(shè)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)鞏固樹立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 —— 一個(gè)由內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)的中 國(guó)，一個(gè)低碳的中國(guó)，一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó)，將給世界獻(xiàn)上又一份厚禮。 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要由投資、出口帶動(dòng)，國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足，內(nèi)生動(dòng)力缺乏。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)需求的萎縮讓這一缺陷愈加凸顯。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)努力擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是長(zhǎng)期低迷的農(nóng)村消費(fèi)。 溫總理在政府工作報(bào)告中提到，中央財(cái)政去年投入資金 450 億元，補(bǔ)貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置。此外，為了消除居民消費(fèi)的后顧之憂，四萬(wàn)億投資計(jì)劃中有 44%用于保 障性安居工程、農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)。 一個(gè)不斷擴(kuò)大內(nèi)需的中國(guó)，不僅將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁的動(dòng)力、為外國(guó)資本提供更加廣闊的市場(chǎng)，還必將有助于扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期存在的全球貿(mào)易失衡。 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的科技含量低、發(fā)展質(zhì)量低。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 中國(guó)將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量。近年來(lái)，中國(guó) 積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 2021 年，中央財(cái)政用于科技的支出 1512億元，增長(zhǎng) 30%。 一個(gè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的中國(guó)，不僅將提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，還將為全球新一輪科技革命注入新鮮活力。以高鐵為例，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，中國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)走在世界前列，并開始走出國(guó)門、服務(wù)世界。 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要建立在高能耗、高污染之上，單位ＧＤＰ碳排放量相對(duì)較高。能源緊缺不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大瓶頸，也讓中國(guó)為此付出了沉重的環(huán)境、資源代價(jià)。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式，就是要大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，降低碳排放。 中國(guó)在“十一五”的前四年累計(jì)單位ＧＤＰ能耗下降 %，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降 %和 %。 2021 年 11 月，中國(guó)政府公布了一個(gè)“需要付出艱苦卓絕努力”的減排目標(biāo) —— 2020 年單位ＧＤＰ碳排放比 2021 年下降 40%至 50%。 一個(gè)占世界人口四分之一的發(fā)展中國(guó)家走上低碳發(fā)展之路，必將為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少全球碳排放作出積極貢獻(xiàn)。 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中， 雖然堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，但貧富差距在不斷拉大，社會(huì)的和諧穩(wěn)定面臨著一定的壓力。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是不僅要通過(guò)發(fā)展，做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”，也要通過(guò)合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。 一個(gè)收入分配更加公平的中國(guó)，不僅能夠釋放巨大的消費(fèi)能量，更能保障社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。作為世界舞臺(tái)上一支重要的和平發(fā)展力量，中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定必將會(huì)為世界的和諧與發(fā)展發(fā)揮積極作用。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)，在使中國(guó)發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高、發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越來(lái)越寬的同時(shí)，也將為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡、應(yīng)對(duì)氣候變