【正文】 按照以上步驟，爭(zhēng)取 年 12 月底投入運(yùn)行。 第二步：宣傳發(fā)動(dòng)，簽訂意向書， 5 個(gè)月完成 。 八、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 的步驟 公司發(fā)起人及成員的設(shè)想。 綜 上所述， 盡快設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司， 符合《公司法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)，并為全市中小企業(yè)的發(fā)展和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，能收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二步，在第一步基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省公司在 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并使之成為區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)。 五、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 的風(fēng)險(xiǎn)分析 公 司 在 籌建 和 經(jīng)營(yíng) 運(yùn) 作過(guò) 程 中，可 能會(huì) 存 在一 定 的風(fēng)險(xiǎn) 。 總 支出 合 計(jì) 398 萬(wàn)元 。 ⑵ 公司的經(jīng)濟(jì)效益較高，股東獲得的回報(bào)較高。同時(shí)創(chuàng)造最大的社會(huì)效益。 公司成立后，可以通過(guò)政府的繼續(xù)扶持、公司的增資擴(kuò)股等盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于《擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范意見(jiàn)》規(guī)定的最低限額。其一對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、收益較高的業(yè)務(wù)，可以辦理委貸業(yè)務(wù)；其二對(duì)前景性好，效益好的成長(zhǎng)型小企業(yè)給予少量投資；其三借助省公司平臺(tái)參與上市公司的發(fā)起，或借助省公司上市。其五，保證人向債權(quán)人提供擔(dān)保前，對(duì)債務(wù)人要進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定，并有一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，使債務(wù)人增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和償債意識(shí)，按期履約；而以實(shí)物財(cái)產(chǎn)抵押的方式是做不到這一 點(diǎn)的。其二，保證擔(dān)保能夠幫助企業(yè)很快提升其社會(huì)信用；而抵押擔(dān)保只能使企業(yè)社會(huì)信用度降低，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)單位的社會(huì)信用主要取決于其資本實(shí)力、資本的流動(dòng)性和人員素質(zhì)。在上海、北京、山西、廣東、大連等地履約擔(dān)保異常風(fēng)靡，使債權(quán)人、債務(wù)人和保證人達(dá)到了三贏。繼證券公司、基金管理公司、城市商業(yè)銀行之后，準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保公司又成為上市公司的新寵。近幾年擔(dān)保機(jī)構(gòu)在那里發(fā)展也十分迅速，浙江省委常務(wù)副省長(zhǎng)呂祖善說(shuō)：“擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立，政府必須參與，特別是設(shè)立初期，政府出資的比例要高一些”。因此，不 失時(shí)機(jī)地設(shè)立公司，不僅能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)投資提供支持，同時(shí)也將為吸引市外投資者到我市創(chuàng)業(yè)提供支持。按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)新增貸款遞增也不會(huì)低于10%，按此計(jì)算， 5 年后新增貸款至少達(dá)到 52 億元，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ⑴ 按照市委、市政府制定的“爭(zhēng)先晉位，加快發(fā)展”和“兩超兩提高”戰(zhàn)略方針要求，在今后 5 年內(nèi)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將不會(huì)低于兩位數(shù)。 這 將 為市 公 司 的 設(shè) 立 和 發(fā)展以 及 獲 得省 協(xié) 會(huì)、 省 信保 中 心和 省公 司 的支 持 創(chuàng)造 先 機(jī)。 對(duì) 此 ，省 信 保 中心 領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)我市設(shè) 立公司明確表示支持。這 些優(yōu) 勢(shì)為設(shè) 立 公 司奠 定 了業(yè) 務(wù) 基礎(chǔ) ，并為 公 司今 后 發(fā)展 提 供更 大的發(fā)展空間創(chuàng)造了條件。 ⑸ 省 第 十 屆 人 民 代 表 大 會(huì) 通 過(guò) 了 省 中 小 企 業(yè) １３ 發(fā)展基金財(cái)政預(yù)算； 天 時(shí) 、 地 利、 人 和優(yōu) 勢(shì) ⑴ 天時(shí)。 設(shè)立公司有明確的法律依據(jù) 。江澤民、朱 镕 基多次強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)在解決就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) １１ 增長(zhǎng)和推動(dòng)科技創(chuàng)新中的重要作用，同時(shí)要求加快建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。同時(shí)也為我市設(shè)立公司提供了參照依據(jù)。 入世后，外資進(jìn)入我國(guó)擔(dān)保行業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。 美國(guó)和歐洲的擔(dān)保機(jī)構(gòu)基金放大系數(shù)是 25 至 40 倍，日本、新加坡、臺(tái)灣、韓國(guó)等一些亞洲國(guó)家和地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基金放大系數(shù)為 60 倍，我國(guó)規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的放大系數(shù)為 10倍，我省及市政府規(guī)定市信保中心的放大系數(shù)為 5 倍。 設(shè)立公司是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要。創(chuàng)立公司可以更有效地規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)，其一公司化運(yùn)作后，可減少不必要的行政干預(yù)，其二公司各股東之間實(shí)行的是“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任心，激勵(lì)其更加關(guān)注自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 設(shè)立公司是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，資本來(lái)源多渠道，業(yè)務(wù)范圍多樣性的需要。近年來(lái)的擔(dān)保實(shí)踐已經(jīng)證明，真正按照企業(yè)化管理和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。 設(shè)立公司是 投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的需要。國(guó)內(nèi)大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍采取的經(jīng)營(yíng)范圍是：投資、擔(dān)保、中介“三位一體”，使之相互匹配、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，以達(dá)到擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張和風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。由于市信保中心的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)限制，資本金擴(kuò)充渠道只能是政府一家，加之我市財(cái)力有限，按現(xiàn)在財(cái)政每年劃撥 200 萬(wàn)元的擴(kuò)充速度，達(dá)到政府規(guī)劃 5000萬(wàn)元還需要 20 多年。 三、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 的必要性 市信保中心作為市政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工具和手段，發(fā)揮 著不可或缺的作用，但也存在著一定的局限性。因此，廣開資金來(lái)源渠道、壯大資本實(shí)力、提高擔(dān)保能力，規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)作、降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、滿足企業(yè)擔(dān)保需求、改善融資環(huán)境是設(shè)立公司的目 的所在。 市政府規(guī)劃資本金 5000 萬(wàn)元，已經(jīng)到位 600 萬(wàn)元。力求為擔(dān)保行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)上綿薄之力！ 2021 下半年國(guó)培網(wǎng)開設(shè)的擔(dān)保行業(yè)系列培訓(xùn)班、小額貸款行業(yè)系列培訓(xùn)班詳細(xì)信息，請(qǐng)登錄 01051906044找金老師進(jìn)行詳細(xì)咨詢。本報(bào)告轉(zhuǎn)載來(lái)源：融資擔(dān)保在線 融資擔(dān)保在線 （ ） 為北京國(guó)培網(wǎng)信息管理咨詢中心有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)培網(wǎng)”）旗下網(wǎng)站， 網(wǎng)站致力于擔(dān)保、小額信貸、典當(dāng)行業(yè)的資訊咨詢以及管理培訓(xùn)等服務(wù)。 最新 《 2021 年小額貸款公司咨詢報(bào)告及操作指南》 已經(jīng) 發(fā) 布 ， 歡 迎 在線或電話征訂。 為幫助和解決中小企業(yè)融資擔(dān)保困難，支持中小企業(yè)發(fā)展，市信保中心在市經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)管會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府、省信保中心的大力支持下，堅(jiān)持以“爭(zhēng)先晉 ４ 位，加快發(fā)展”為指導(dǎo)，以支持服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為己任，牢固樹立“誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、團(tuán)結(jié)高效、創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，積極為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，不斷拓展融資渠道，成功地為中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間架起了一條相互促進(jìn)、共同發(fā)展的信用橋梁。 按照《公司法》規(guī)定，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的法人治理結(jié)構(gòu)，按照商業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使投資擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，是設(shè)立公司的目的之一。一是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)受到限制。這與國(guó)家即將出臺(tái)