【正文】 在實 施西部大開發(fā)過程中，國家制定大量的優(yōu)惠政策并進行大規(guī)模投資，特別是國家把西部地區(qū)作為全國重要的能源、礦產(chǎn)資源接替區(qū)，加快了 ***市把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的步伐。 ***是國家實施 “西電東送 ”工程主要地區(qū)之一，是 **省 “西電東送 ”工程建設的主戰(zhàn)場。 2021 年， ***市鐵路 “三線一站 ”（株六復線、內(nèi)昆鐵路、水柏鐵路、 ***南編組站）建成后， ***處于華南、 鐵路交通的交匯點，形成了北上四川、南下廣西入海、東出湖南到華東、西進云南的鐵路大 “十 ”字， ***已構筑成為我國西部的鐵路樞紐城市之一。 2021 年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，比上年增長 %。 財政收入繼續(xù)較快增長。居民消費價格有所上升。 消費品市場保持活躍。其中，輕工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；重工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。全年新增有效灌溉面積 萬畝。主要牲畜存欄、出欄比上年有所下降，肉類總產(chǎn)量 萬噸，比上年增長 %。全年林業(yè)實現(xiàn)增加值 億元。主要農(nóng)作物種植面積繼續(xù)擴大，全年糧食種植面積達到 萬公頃（ 萬畝），增長 %；油料種植面積7038 公頃（ 萬畝），增長 %；蔬菜種植面積 萬公頃（ 萬畝），下降 %。 第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為 %、 %和%。 （ 9） 各縣特色的民族風情文化景點和文化活動： 的梭嘠苗寨（長角苗）、新窯苗寨（四印苗）、壩灣布依寨、折溪戲； 縣 的滑石板苗寨（漢苗）、坪地彝族風情、雞場坪儺舞、舊營白族風情； 某某 的青林苗寨（小花苗）、茨沖苗寨（歪梳苗）、灣子布依寨、南開苗族跳花節(jié)、海坪彝族火把節(jié)等。 （ 5） 國家級地質公園： ***馬蒙山國家地質公園。 旅游 資源 全市主要風景名勝資源有： （ 1） 國家重點文物保護單位： 縣 大洞。全市煤層氣（ 2001500m深）資源儲量 億立方米。其中珍稀種類有國家一級保護動物 華南虎 （野生華南虎現(xiàn)已絕跡）、 黑葉猴 、金錢豹（市內(nèi)近年未發(fā)現(xiàn)）、云豹、斑羚、蘇門羚； 國家二級保護動物 獼猴、穿山甲、林麝；國家三級保護動物 黑熊、 大靈貓 、小靈貓、豹貓。爬行類動物分屬龜鱉目、蜥蜴目、蛇目，有 8 科 33 種。 魚類 有 35 個品種，分屬 4 目 8 科。玉米產(chǎn)量居全市大田作物之首，隊以稻產(chǎn)為大宗。市境喬木樹種及竹種 223個，分屬 62 種、 140 屬。牧草類植物有 40 科192 屬 514 個種。 森林植被 全市森林覆蓋率為 %，植被種類繁多，分布交錯，地理區(qū)域分異明顯。北 江 多年平均入境徑流總量 億立方米，三岔河多年平均入境徑流總量 13 億立力米，總量 億立方米。 1999 年全市 地表水資源量 億立方米， 地下水資源量 億立萬米，重復主算量 億立方米，總水資源量 億立方米。由于高原的抬升和侵蝕基準下降，河系干流深切于深槽峽谷中，河流多屬雨源性河流，嵌入河流多，河身一般狹窄而無階地發(fā)育，水流急，落差大，山高坡陡，水低田高；加之巖溶縱向發(fā)育，地下水埋藏較深（地下水以巖溶水為主，裂隙水次之），淺處在 10～ 50m 左右，深處可達 100m 以上。市域總體土地質量不高，利用水平低，水土流失嚴重，并且耕地數(shù)量較少，后備耕地不多，全市人均耕地 畝，低于全省和全國平均水平。在 ***市中心區(qū)，有 “地海浮山 ”之譽的麒麟洞公園；在 有夜郎古國遺風、亞洲僅有的生態(tài)民俗長角苗博物館，有北 江 峽谷奇山異景；竹海風景名勝區(qū)，有記載人類起源、進化和環(huán)境演變 的全國重點文大洞舊石器遺址，有以半部藏經(jīng)聞名的丹霞山，有徐霞客游記記載的巖溶幽景，有提供古植物演化過程的妥樂千株古銀杏、縣大大洞舊石器文化遺址、高原草場、老廠萬畝竹海； 某某 野鐘黑葉猴自然保護區(qū)、天生橋，紅軍第二第六軍團 縣 會議會址，以及南開苗族跳花節(jié)、玉舍和普古彝族火把節(jié)、壩灣布依族 “郎節(jié)山 ”等。在主要地貌類型中，山地占全市總面積 %，丘陵占 %，高原占 %，盆谷 %，臺地 %。地勢西北高，東 南低。 ***的氣候獨特性主要體現(xiàn)在 “涼爽、舒適、滋潤、清新、紫外輻射適中 ”，被譽為 “****”。獨特的地理位置使 ***市氣候涼爽，***路 工程可行性研究報 告 — 9— 常年無夏，春秋相連。 自然條件 氣候情況 ***市大部分屬北亞熱帶高原山地季風濕潤氣候區(qū)，整體氣溫變化幅度小。其中：熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間為園區(qū)鋁加工、汽車制造、電子鋁箔生產(chǎn)等提供電能，為汽車裝配、特種玻璃生產(chǎn)、錳鎂加工等提供熱能；陽極碳素為電解鋁提供原材料；電解鋁液通過加工精鋁再到高壓電子鋁箔實現(xiàn)精深加工 ，同時直接為汽車零部件生產(chǎn)提供原料，一個節(jié)約能源、延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，有利于資源循環(huán)利用和就地轉化增值的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)正逐步形成。 該園區(qū)規(guī)劃為高精產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、汽車及機械制造區(qū)、居住區(qū)、物流中心、附屬產(chǎn)業(yè)集中生產(chǎn)區(qū)等區(qū)域。主導產(chǎn)業(yè)：煤化工、鋁及 鋁加工、裝備制造等。 （ 3） 投資保障 1）由于項目是改善產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境以及區(qū)域投資環(huán)境、加快 ***市國民經(jīng)濟發(fā)展的重大交通基礎設施的建設之一，其建設資金投入的力度，是項目發(fā)揮最大效益的前提。 （ 1） 體制保障 1）建立項目協(xié)調(diào)機構。 （ 2）需業(yè)主單位明確道路信號控制系統(tǒng)等要求，如有另外相關特殊要求請盡快提出。經(jīng)濟敏感性分析結果表明，本項目國民經(jīng)濟評價具有較強的抗風險能力，且本項目的實施還會產(chǎn)生較好的社會效益。未發(fā)現(xiàn)制 約工程建設的重大不利環(huán)境問題。 交通量預測結果 本項目的交通預測采用四階段法，采用平衡分配法在 TransCAD 建立上模型，預測得 號路 特征年交通量分配結果如下 。 因此加快 某某 開發(fā)區(qū) **工業(yè)園 區(qū) 基礎設施項目的建設，不僅可以融入 **省區(qū)***路 工程可行性研究報 告 — 4— 域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局中，同時對 **實施 工業(yè)強省 戰(zhàn)略 起到積極的推動作用。同時， **工業(yè)園 區(qū) 的 建設將有利于城市發(fā)展空間的拓展，并積極推動城區(qū)、中心鎮(zhèn) 、一般鎮(zhèn)梯度發(fā)展格局的盡快形成。 本項目的建設是改善產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境，為居民出行提供便利的需要 本項目的建設將極大的完善 產(chǎn)業(yè)區(qū) 以及與周邊道路的連接，改善 工業(yè)園區(qū) 的投資環(huán)境和人居環(huán)境，推進 工業(yè)園區(qū) 的城市化建設，更好地形成 工業(yè)園區(qū) 的城市框架。 根據(jù)資金籌措及工程規(guī)模，研究建設工期安排及實施方案。 根據(jù)本項目所在地區(qū)的地形、地質條件，充分征求沿線 相 關政府部門及居民 的意見，按 **某某 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中部核心區(qū) 控制性詳細規(guī)劃 的要求并結合 ***市的 總體規(guī)劃 ，深入現(xiàn)場調(diào)查研究，最終確定了本項目的技術標準、建設規(guī)模及投資計劃的安排 。 項目 建設 單位： **某某 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高科開發(fā) 投資有限 公司。 二〇一二年六月， **某某 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高科開發(fā) 投資有限 公司委托 **市建筑設計院有限公司 (以 下 簡稱 “我公司 ”)主持完成該項目可行性研究報告編制任務。 編制依據(jù) 任務依據(jù) 與業(yè)主方簽訂的建設工程合同 ； **某某 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 中部核心區(qū) 控制性詳細規(guī)劃 ； ***市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 。 ***路 工程可行性研究報 告 — 3— 環(huán)境影響分析。同時，本項目為居民生活環(huán)境的改善、為居民出行提供便利、加強與城區(qū)的經(jīng)濟往來、減輕城市內(nèi)部交通壓力、保障城市交通的便捷快速發(fā)揮重要作用。本項目的建設將極大地配合工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，并與既有 的 ***主干道路 構成 ***市的路網(wǎng)骨架。 本項目的建設是落實國家增大基礎設施投資、拉動內(nèi)需的需要 國家四萬億投資計劃發(fā)布以來，各地都在認真貫徹落實。 表 11 目標年項目高峰小時流量表 道路名稱 2021 年流量 合計 (pcu/h) 客車 貨車 號路 918 494 1412 2025 流量 合計 (pcu/h) 客車 貨車 1329 715 2044 2035 流量 合計 (pcu/h) 客車 貨車 1786 962 2748 建設規(guī)模及 技術標準 **工業(yè)園 區(qū) 號路 工程總長 6249m，雙向 四 車道，路寬 30m，總占地面積約 281 畝。 投資估算及資金籌措 項目推薦方案建筑安裝工程費為 萬元，總投資 萬元。因此，本項目方案國民經(jīng)濟評價可行。 （ 3）擬建道路需要業(yè)主明確道路景觀及綠化 要求，為后續(xù)道路景觀設計提供依據(jù)。實現(xiàn) “統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理 ”。 2）設立 **工業(yè)園 區(qū)建設專用資金，實現(xiàn)園區(qū)項目交通投資的穩(wěn)定保障。項目直接影響區(qū)為 ***市。主要依托 某某 縣境內(nèi)豐富的自然資源、勞動力資源等優(yōu)勢，以發(fā)展鋁及鋁精深加工、汽車及零配件生產(chǎn)、高壓電子鋁箔生產(chǎn)、新型煤化工等為特色的新型工業(yè)園區(qū)，將 重點引進高端技術和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 項目的建設，必將直接 加快 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎設施建設，推動 ***市 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。年平均氣溫 ℃ ，一月均溫 ～ ℃ ，七月均溫 ～ ℃ ，無霜期 230～ 300 天，冬無嚴寒，夏無酷暑。通過檢索中國 730 多個氣象站點的觀測數(shù)據(jù)，與全國 17 個避暑勝地相 比， ***市夏天的人體感覺舒適程度占明顯優(yōu)勢，夏季平均氣溫不超過 20℃ ，其中六月、七月、八月的平均氣溫分別為 ℃ 、 ℃ 和 ℃ 。 地形地貌 ***市地處滇東高原向 中丘原、 西北高原向廣西丘陵過渡的雙重過渡地帶，地勢總體趨勢是西高東低、北高南低，中部受北 江 的切割、侵蝕，起伏較大。境內(nèi)海拔多在 1400～ 1900m之間，其中中心城區(qū)所處的 某某 盆地海拔在 1760～1820m之間。境內(nèi)絕大部分為山區(qū)，巖溶地貌比較發(fā)育，巖溶面積占全市國土土地面積的 %，形成了獨特的高原喀 斯特地貌。加之優(yōu)越的地理環(huán)境， “冬無嚴寒、夏無酷暑 ”的氣候條件，為展現(xiàn) ***豐富的旅游資源提供了天時、地利。 根據(jù) 2021 年 ***市土地利用變更資料，全市土地總面積 公頃，占全省土地總面的 %。境內(nèi) 10 公里以上河流 43 條，多呈現(xiàn)河谷深切，河床狹，水流急，落差大， 水利資源 豐富。地表水與地下水相互補給，轉化頻繁。由于河流切割深，農(nóng)田灌溉難于利用。地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林，東部植被為濕潤性中亞熱帶常綠闊葉林，西部植被為中亞熱帶半濕潤闊葉林。藥用植物略計 700 余種，主要品種 195 種。其中有國家一級保護樹種 水杉 、禿松，二級保護樹種 傘花木 、香果樹、 銀杏 、杜仲、 十齒花 、光葉珙桐、鵝掌楸、紅豆杉、野茶樹，三級保護樹種銀雀樹、黃杉、 西康玉蘭 、三尖杉、 檫木 、厚樸、清香木、 木荷 等；有省、市珍稀樹種 木棉 、紫樹、復葉欒樹、黃連木、香楠、毛黑殼楠、 山桐子 、黃牛奶樹、火繩樹、 **紫薇、紅花油茶、燈臺樹 等。經(jīng)濟作物有 油菜 、煙草、花生、茶、麻類、棉、糖料、蠶桑、芝麻及其他油料作物。其中本地魚 21 個品種，分屬 4 目 7科；省外和國外引進品種 14 個，分屬 3 科。野生鳥類品種繁 多，數(shù)量不明，常見 50 余種，分屬 13 目 21 科。 礦產(chǎn)資源 ***市能源資源主要有煤炭、水能和煤層氣，尤其是煤炭資源儲量豐富，煤儲量居全省之首。煤種齊全，煤質優(yōu)良，埋藏淺，具有較大的開發(fā)潛力。 （ 2） 國家級森林公園：玉舍森林公園。 （ 6） 省級自然保護區(qū)一處： 某某 野鐘黑葉猴自然保護區(qū)。 項目影響區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展 社會 經(jīng)濟 發(fā)展 現(xiàn) 況 2021 年， ***市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了 “十二五 ”良好開局。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別下降 個 百分點和 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重上升 個百分點。年末果園面積 公頃（ 萬畝），下降 %。生漆、油桐籽等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。漁業(yè)繼續(xù)保持增長。年末農(nóng)業(yè)機械總動力達 萬千瓦，比上年增長 %，實現(xiàn)機耕面積 30620 公頃 , 比上年增長 %。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長平穩(wěn)，原煤產(chǎn)量下滑。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年增長 %。受糧食、鮮菜等食品價格大幅上漲影響，全年居民消費價格總水平比上年上漲 %。全年完成財政總收入 億元，比上年增長 %。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出 元，比上年增長 %，分支出類別看，食品類增長 %，衣著類下降 %,家庭設備用品及服務類增長 %，交通通信類增長%，教育文化娛樂服務類下降 %，醫(yī)療保健類增長 %，居住類增長 %。隨著六沾復線、南昆復線及鎮(zhèn)勝高速、 高速、水盤高速等公路的建成投入使用， ***市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系將更為快捷，區(qū)位優(yōu)勢將更為凸現(xiàn)。西電東送工程為 ***進行大規(guī)模的煤電開發(fā)和綜合利用煤炭、水能資源提供了千載難逢的機遇。 （ 3） 區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇 泛珠三角 12 省市區(qū)的經(jīng)濟合作，為加快 ***資源優(yōu)勢的轉換提供了市場需求， ***與東部發(fā)達區(qū)域具有很強的互補性和合作空間； 中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的設立，為西部鄰近省區(qū)的物資流通和產(chǎn)品貿(mào)易提供了機遇，*。 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)力度繼續(xù)加大。 ***路 工程可行性研究報 告 — 15— “西電東送 ”工程。 ***路 工程可行性研究報 告 — 14— 表 21 ***市歷年主要社會經(jīng)濟指標 年份 總人口 (萬人 ) GDP (億元 ) 其