【正文】 十 七 、 環(huán)評(píng)報(bào)告 結(jié)論 桂陽(yáng)縣和旺鉛鋅銅礦有限公司通過政府公開招拍掛競(jìng)得桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦的采礦權(quán)，通過 合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐你U鋅銅 礦資源 ，采用浮選工藝回收鉛鋅及伴生銅硫資源，對(duì)國(guó)家礦產(chǎn)資源的充分利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)率的提高，均起到一定的作用。工程將產(chǎn)生的井下廢水 一 部分回用于采礦和選礦，部分 外排， 選礦廢水全部回用不外排， 以確保本工程對(duì)水環(huán)境的影響很小。因此，工程具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并希望建設(shè)單位嚴(yán)格按照環(huán)保要 求進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和管理。 ④ 被調(diào)查 者都認(rèn)為本工程建設(shè) 對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)有太大的影響。 圖 4 本項(xiàng)目在桂陽(yáng)新聞網(wǎng)上公示情況 兩次公示后，建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位均未收到任何單位和個(gè)人的信函、傳真、電話以及電子郵件等形式的意見反饋。 ㈡、調(diào)查方法 本次公眾參與調(diào)查采用公告公示、結(jié)合問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。廢水 監(jiān)測(cè)可委托 具備環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)代理 。本工程采選規(guī)模為 3 萬(wàn)噸 /年，勞動(dòng)定員 90 人，屬小型鉛鋅礦山。 通過加強(qiáng)環(huán) 保設(shè)施的 建設(shè) ，可減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)效益作用。加強(qiáng)對(duì)廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)的管理和維護(hù)；保證廢水回用及處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使工程廢水大部分回用，少量外排的廢水能達(dá)標(biāo)排放；對(duì)采空區(qū)地表塌陷、滑坡等采取有效的防范措施 。 工程建設(shè)方應(yīng)按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。采取這些措施后，選廠噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境影響不大。 ⑸ 聲環(huán)境影響分析 工程 采礦生產(chǎn)中的噪聲主要來(lái)自于井下鑿巖和爆破、通風(fēng)機(jī)、井下礦石運(yùn)輸?shù)冗^程中。礦山服務(wù)年限期滿后， 工程建設(shè) 方將采取生態(tài)補(bǔ)償、植被恢復(fù)等措施，對(duì)廢石場(chǎng)及 尾砂庫(kù) 進(jìn)行生態(tài)治理。固體廢物對(duì)環(huán)境的影響主要有：堆存占地對(duì)生態(tài)環(huán)境的影 響、裸露堆存造成的水土流失、淋濾水對(duì)水環(huán)境的影響以及堆存產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的影響等。 綜上所述，本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)時(shí)廢水排放對(duì)水環(huán)境的影響很小 。 ⑵ 水環(huán)境影響預(yù)測(cè) 正常情況下 工程將有 137m3/d的井下廢水外排至歐家坑 小溪 ，最終匯入歐陽(yáng)海水庫(kù)。 工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響體現(xiàn)在植被破壞，造成 少量的 水土流失 ， 對(duì)生態(tài)環(huán)境 有一定的 影響 。 ⑶ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 采選區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)和尾礦庫(kù)區(qū)以及區(qū)外 500m范圍。 ⑸ 噪聲防治措施 對(duì)各噪聲源 均 采用減振 、 吸 聲、隔聲和 個(gè) 體防護(hù)等措施 ，以降低廠界噪聲 。 ③ 尾礦庫(kù)揚(yáng)塵 選礦尾礦在尾礦庫(kù)內(nèi)堆存過程中會(huì)產(chǎn)生干灘。 ② 選廠 破碎 選礦廠的主要?dú)庑臀廴驹礊槠扑闄C(jī) 。 尾礦庫(kù)采用壩前放礦的方式堆存尾砂， 設(shè)計(jì)總庫(kù)容 m3，總壩高 ，占地面積約 ，設(shè)計(jì)等別為五等庫(kù)。選礦尾礦 通過輸送管道 自流進(jìn)入 選廠 西 面的 大邱嶺 尾礦庫(kù)內(nèi)堆存。廢石場(chǎng)占地 面積 hm2，有效庫(kù)容約4萬(wàn) m3， 可滿足 采場(chǎng)約 15年 生產(chǎn)期間 的 全部 廢石堆存 量 。本礦利用原有民采遺留的老窿進(jìn)行開拓。 在暴雨季節(jié)，由于雨水進(jìn)入尾礦庫(kù)及廢水回用池，造成選礦廢水過多而不能全部回用，因此將有部分尾礦庫(kù)溢流水外排。 本工程通過 落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施， 加強(qiáng) 水土流失的防治，使生 產(chǎn)過程中的尾礦、桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 15 廢石等可能造成的水土流失得到有效控制，并對(duì)破壞的植被進(jìn)行恢復(fù)或異地恢復(fù)， 可將水土流失降低到最低限度。 ② 營(yíng)運(yùn)期 營(yíng)運(yùn)期間， 工程建設(shè) 方應(yīng)對(duì) 廢石場(chǎng)、 尾礦壩邊坡進(jìn)行植被 種植 ，一般種植草藤和灌木。因此， 尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)和采場(chǎng)等地表建筑物和 道路建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的表土棄土，不得隨意丟棄。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 14 2 空氣 環(huán)境 由前述確定的環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)，確定環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍如下： 采區(qū)：以主井口為中心，主導(dǎo)風(fēng)為主軸， 周圍 5km5km 的方形區(qū)域 選廠及尾礦庫(kù)區(qū) ：以選廠及 尾礦 庫(kù)區(qū)為中心，主導(dǎo)風(fēng)為主軸，周圍 5km5km 的方形區(qū)域 。 九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 1 地表水 環(huán)境 本項(xiàng)目外排的廢水量較小。評(píng)價(jià)認(rèn)為，造成土壤、底泥多個(gè)監(jiān)測(cè)因子超標(biāo)有以下原因： ①、 礦區(qū)所在區(qū)域有大量的 Cu、 Pb、 Zn 等礦產(chǎn)資源，并伴生較多的 As、 Cd 元素，因此土壤中 As、 Cd 含量較高，屬本底值偏高。 地 下 水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果 表明 ， 所監(jiān)測(cè)的 井泉水中，各 監(jiān)測(cè)因子 均達(dá) 到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T148481993 Ⅲ 類水質(zhì)要求 。破碎車間與主廠房分開，配置在獨(dú)立的廠房?jī)?nèi)，便于通風(fēng)除塵，與磨浮作業(yè)的工作條件互不干擾；浮選廠房布置在磨礦的下方，有利于礦漿的自流輸送；重選車間呈階梯狀布置，礦漿自流減少了砂泵的使用量；選廠 總平面布置 還充分利用 廠址地形條件， 將有粉塵產(chǎn)生的破碎車間布置在 主導(dǎo)風(fēng)向的 側(cè) 風(fēng)向 ，以減輕粉塵對(duì)辦公樓及職工居住區(qū)的不利影響。 ⑵ 、 選廠選址及平面布置合理性分析 選廠位于距采區(qū)約 的大邱嶺，有砂石公路相連，通過 汽車運(yùn)輸， 原輔材料運(yùn)輸較為方便；選廠距 離尾礦庫(kù)較近，選礦尾礦可通過管道輸送進(jìn)入尾礦庫(kù)；選礦場(chǎng)地有天然的坡度，有利于礦漿自流，能滿足選礦作業(yè)的需要，同時(shí)有利于節(jié)約能源。04′59″~26176。 七 、選址合理性分析 ⑴ 、 交通、地理位置分析 桂陽(yáng)縣 和旺鉛鋅銅礦位于湖南省桂陽(yáng)縣城正北方向、直距 50km 處，屬桂陽(yáng)縣青蘭鄉(xiāng)（現(xiàn)雷坪鎮(zhèn)）管轄。 聲環(huán)境執(zhí)行 《 聲 環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》 GB30962020 2 類 。 六 、 與 相 關(guān)規(guī)劃的符合性 ⑴ 、 與湖南省和郴州市等有關(guān)規(guī)劃的相符性分析 根據(jù) 湖南省人民政府 制定的《 湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 2020－ 2020 年） 》 （湘政發(fā) [2020]33 號(hào)） 和 的《郴州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃礦山屬于新建礦山，服務(wù)年限為 年 。因此，本項(xiàng)目符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求。 ⑵ 與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》符合性分析 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》提出：“ 禁止在依法劃定的自 然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。 以上 幾 點(diǎn) 說 明 工程的建設(shè) 是必要的。 本項(xiàng)目的建設(shè)使地方的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)成為可能，因而促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 鉛是主要的有色金屬之一，可用作耐硫酸腐蝕、防丙種射線、蓄電池等的材料。 因此通過招拍掛引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)資本進(jìn)行資源的綜合開發(fā)，是較好實(shí)現(xiàn)規(guī)范開采的手段之一。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 9 四 、 工程建設(shè)必要性分析 ⑴ 規(guī)范開 采權(quán) 的 需要 與和旺鉛鋅銅礦相鄰的雷坪礦區(qū)歷史上因采礦權(quán)設(shè)置不規(guī)范問題，曾引起礦權(quán)界限糾紛和亂采濫挖現(xiàn)象。尾礦庫(kù)左、右山體岸坡均為土質(zhì)邊坡，山坡上植被發(fā)育，多為灌木、荊刺、雜草等。地表松散沉積物厚度薄，植被稀疏。 礦區(qū)內(nèi) 常住居民 不多 ， 基本 分布于礦界之外 。地 表溝谷發(fā)育，以 U 型溝為主，山體呈渾園狀。區(qū)內(nèi)供水、供電充足，礦山外部建設(shè)條件較好。 61~76 ⑤ 賦存標(biāo)高 m +340～ +260m 5 水文地質(zhì)條件 簡(jiǎn)單 6 礦巖物理力學(xué)性質(zhì) ① 松散系數(shù) 平均 ② 安息角 176。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 4 7 采礦范圍及礦石儲(chǔ)量 ⑴ 采礦范圍 和旺鉛鋅銅礦招拍掛出讓的 礦區(qū)范圍由 4個(gè)拐點(diǎn)所圈定， 礦區(qū)面積 0. 611km2。除破碎工段 每班 6 小時(shí) 外，其余工段為每班 8 小時(shí)。 采礦方法：空?qǐng)龇ㄩ_采或充填法開采。 采取壩下回水方式供水 3 工程投資 及資金來(lái)源 工程總投資 3800 萬(wàn)元 ， 其中環(huán)保投資 110 萬(wàn)元 ， 占總投資的 %。占地面積約 。 桂陽(yáng)縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 2 二、工程概況 1. 項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和建設(shè)性質(zhì)、地點(diǎn) ⑴ 、項(xiàng)目名稱 桂陽(yáng)縣 大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬(wàn)噸 /年采選工程 。本次擬出讓的采礦權(quán)范圍面積 ，準(zhǔn)采標(biāo)高 +500～ 0m。06′00″，與雷坪礦區(qū)相鄰，但不在雷坪礦區(qū)范圍之內(nèi)。方位直距約 45 km 處，東與永興縣交界 ， 地理座標(biāo)東經(jīng) 112176。42′25″～112176。 從二十世紀(jì)九十年代中后期開始，當(dāng)?shù)夭簧俅迕裨谠搮^(qū)對(duì)銅鉛鋅等多金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行零星開采，為整治和規(guī)范礦山秩序，國(guó)土資源行政主管部門關(guān)閉了當(dāng)?shù)氐臒o(wú)證民采小礦，礦山內(nèi)現(xiàn)無(wú)任何開采，礦山的資源保護(hù)較好。 2020 年 5 月，桂陽(yáng)縣和旺鉛鋅銅礦有限公司通過公開競(jìng)拍，競(jìng)得和旺鉛鋅銅礦的采礦權(quán)（《公開交易成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》見附件）。 ⑵ 、項(xiàng)目性質(zhì) ： 新建 項(xiàng)目 ⑶ 、建設(shè)地點(diǎn) 及占地面積 ① 采礦：位于青蘭鄉(xiāng)擁沖村歐家坑。 。 4 產(chǎn)品方案 及產(chǎn)量 ⑴ 主產(chǎn)品 鋅精礦：含 Zn 50%， 產(chǎn)量（干量） 1508 t/a； 鉛精礦：含 Pb 60%，產(chǎn)量（干量） 867 t/a。 ⑵ 選礦 ： 按照 先浮后重的原則流程， 采用 破碎 — 磨礦 — 優(yōu)選浮銅 — 浮鋅 — 再浮鉛的生產(chǎn)工藝 。采場(chǎng)和選廠各職能部門實(shí)行間斷工作制，年工作 251 天，每天工作 3 班，每班 8 小時(shí)。 ⑵ 礦山資源儲(chǔ)量 截止 2020 年 12 月底探獲礦山 保有 資源儲(chǔ)量 332+333 保有資源量礦石量 34 萬(wàn)噸，鉛金屬量 4178 噸，鋅金屬量 8661 噸，伴生銅金屬量 238 噸。 37 7 設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量 ① 礦石量 萬(wàn) t 34 ② 平均品位 Pb % Zn % Cu %