【正文】 今年以來(lái)，成立了指導(dǎo)宣講一號(hào)文件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織 “千名干部下農(nóng)村 ”和 “千名干部結(jié)對(duì)扶貧 ”活動(dòng)，在群眾中產(chǎn)生了良好反響。同時(shí)在北京、上海、深圳等大中城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)，并協(xié)助用工單位抓好日常管理，定期對(duì)勞務(wù)輸出人員 進(jìn)行走訪，及時(shí)解決拖欠工資、勞保醫(yī)療等方面的權(quán)益糾紛，積極維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 一是大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極做活市場(chǎng)營(yíng)銷。一是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。二是揚(yáng)長(zhǎng)避短，做優(yōu) “城 ”字文章。望城縣緊鄰省會(huì)長(zhǎng)沙，湘江穿境而過，并擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，具有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì)和水資源優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)農(nóng)民生活設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、退田還水、退耕還林三大工程，到目前，共創(chuàng)辦了沼氣生態(tài)能源示范村 41 個(gè)，退田還水 14000 畝，退耕還林 10000 畝，全縣森林覆蓋率上升到 38%，創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 218家，其中年產(chǎn)值億元以上的 4 家，千萬(wàn)元以上的 13 家。二是農(nóng)業(yè)組織形式實(shí)現(xiàn)了由零散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。 2021 年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入 3608 元，今年前三季度農(nóng)民人平現(xiàn)金收入 元，同比增加 476 元，增長(zhǎng) %，是我縣近十年來(lái)增幅最快的一年。在實(shí)踐中 ，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本；貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。 我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備．這是我參加 三下鄉(xiāng) 活動(dòng)的目的之一． 抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期 三下鄉(xiāng) 活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)我們按照江澤民同志得出的 四個(gè)統(tǒng)一 的要求，把學(xué)習(xí) 書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問題的能力，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。有時(shí)候我想， 一個(gè)人也許就為某種情感而活，為某些人而活。通過這條路致富 ,村民是辛苦些 ,但比較之下 ,這是迄今為止最有保障的致富之道。的確 ,暫不說(shuō)基地太小而帶來(lái)的原材料供應(yīng)不足和技術(shù)問題 ,就連產(chǎn)品銷售渠道也夠戧。為此 ,我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進(jìn)的路。此舉既保證了村民糧食自給 ,又增加了經(jīng)濟(jì)收入。路旁栽種柿子樹 ,既美化了村莊環(huán)境 ,又為村民增加了經(jīng)濟(jì)效益 ,可謂一舉兩得。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片 ,鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至 ,待我們?nèi)缬H生兒女 ,我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴求，對(duì)富裕的渴望。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，判斷人們重視 教育 程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于 教育 的開支所占家庭收入的比重。 二 下鄉(xiāng)感悟 （一）我看農(nóng)村 教育 人們?cè)谛稳蒉r(nóng)村的 教育 狀況時(shí)總是用 適齡兒童入學(xué)率低 、 失學(xué)率高 、 教育 狀況落后 等短語(yǔ)一言概之。 （二） 受 教育 狀況 村民中有 30%受過初等 教育 、 3%受到過高等 教育 。經(jīng)濟(jì)作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。 關(guān)于壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的調(diào)查與思考 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 — 我的下鄉(xiāng)筆記調(diào)研報(bào)告 作者：佚名 來(lái)源：不詳 發(fā)布時(shí)間： 2021126 1:10:48 發(fā)布人： yujklj68kfg 一 調(diào)查數(shù)據(jù) 概況： 周家村共有 230 戶約 800 口人，住房占地約 200 畝，耕地 1550畝。三是搞好典型示范。明確農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)合作組織中的主體地位，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，做到引導(dǎo)不包辦、參與不干 預(yù)，保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會(huì)員提供所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)，積極實(shí)行二次分配，讓農(nóng)民真正在參與過程中得到實(shí)惠。引導(dǎo)更多實(shí)力工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將扶植合作組織與建設(shè) 產(chǎn)品基地緊密結(jié)合，提升黑木耳加工集團(tuán)、吉利集團(tuán)等龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度，擴(kuò)張訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)辦企業(yè)與農(nóng)戶互利合作組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)外連市場(chǎng)、內(nèi)連農(nóng)戶的鏈條作用，盡快形成從 土地到餐桌 的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)的多次增值，并使農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)各個(gè)鏈條的利潤(rùn)，促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收致富。立足縣食用菌協(xié)會(huì)已有 資源，以黑木耳繁育推廣專家畢德金開發(fā)的系列菌種及技術(shù)威望為投資主體，積極與省內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)合作，吸引民間資本聯(lián)辦民營(yíng)食用菌研究所，靈活開展多形式的無(wú)償、有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化、市場(chǎng)化、實(shí)體化，帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)等部門發(fā)揮技術(shù)、資產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，成立技術(shù)推廣股份公司，鼓勵(lì)科技人員入股創(chuàng)辦實(shí)體，自建或聯(lián)建黑木耳、圓蔥等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，集聚科技力量，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織群體擴(kuò)張，促其真正成為推進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)千家萬(wàn)戶共同富裕的骨干力量。指導(dǎo)合作組織完善各項(xiàng)制度，健全社員大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)視會(huì)等內(nèi)部組織，形成民主決策、合作服務(wù)和收益分配機(jī)制。針對(duì)登記管理混亂問題，依據(jù)相關(guān) 法 律 ，劃清權(quán)屬，監(jiān)督合作組織及時(shí)注冊(cè)，以免出現(xiàn) 黑組織 或非法組織，建立規(guī)范完善的合作組織體系。 理順關(guān)系，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。三是規(guī)范引導(dǎo)。通過樹典型、搞對(duì)比，讓農(nóng)民消除 與己無(wú)關(guān) 思想，切實(shí)體會(huì)到參與合作組織發(fā)展的實(shí)惠。 扶持引導(dǎo)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。大部分合作組織沒有嚴(yán)密的運(yùn)行章程，董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度不夠健全，成員素質(zhì)不高，只是憑經(jīng)驗(yàn)、憑干勁辦事，自我完善、自我發(fā)展、自我服務(wù)的能力不強(qiáng)，影響了整體功能的發(fā)揮。 二、存在的問題 盡管 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也存在著一些亟待解決的矛盾和問題。層層成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，發(fā)揮農(nóng)民成員主體作用，增加農(nóng)民成員的發(fā)言權(quán)；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，引入有管理經(jīng)驗(yàn)的能人行家參與治理，提高合作組織經(jīng)營(yíng)管理水平，使專業(yè)合作組織全部達(dá)到了 四有 ，即有章程，有組織，有機(jī)構(gòu)，有制度。因而在具體的操作上，做到了 兩規(guī)范、一完善 。干部率先垂范、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)園區(qū)是引領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。流通決定生產(chǎn)，銷售決定效益，搞活市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作。五是加工企業(yè)帶動(dòng)型。 鎮(zhèn)每年水稻產(chǎn)量在 萬(wàn)噸左右，針對(duì)農(nóng)民賣難問題， 村水稻專業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員入股形式在國(guó)家工商總局注冊(cè)申辦了 小江南 牌 A 級(jí)稻米綠色標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)、加工、包裝、銷售 四統(tǒng)一 ，每斤價(jià)格比原來(lái)提高了 元，并在俄羅斯打開了市場(chǎng)。扶持種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷和為農(nóng)服務(wù)的農(nóng)村大戶，牽頭組成專業(yè)協(xié)會(huì)，把廣大農(nóng)民的 著力點(diǎn) 和 興奮點(diǎn) 引向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。由農(nóng)民聯(lián)合發(fā)起，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立協(xié)會(huì)或合作社，構(gòu)建 一家一戶為基礎(chǔ)、千家萬(wàn)戶成規(guī)模、區(qū)域布局作基地、龍頭企業(yè)拓市場(chǎng) 的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。 創(chuàng)新培育模式，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織潛能。健全信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)科技更新。在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)中，注意開展多層次、多角度信息服務(wù)。鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)成立較早，但以往由于人員少、實(shí)力弱，在引進(jìn)項(xiàng)目、更新技術(shù)上均存在欠缺。 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展始于上世紀(jì) 90 年代初。近年來(lái)， 縣積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，走出了一條以壯大新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展的新路。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。 加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律秩序 一是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，建立健全財(cái)政監(jiān)督與管理相結(jié)合的機(jī)制。二是優(yōu)化稅收環(huán)境。二是搞活三產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照預(yù)算法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度辦事，開支隨意性大，一是招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)等彈性較大的經(jīng)費(fèi)開支規(guī)模過大，存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象；二是預(yù)算外資金管理不嚴(yán)，沒有做好財(cái)政專戶管理工作，部分預(yù)算外資金游離于財(cái)政監(jiān)督管理之外。 “普九 ”建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公條件的改善等等，超前建設(shè)、超前消費(fèi)，極大地增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難。過去幾年貸款入庫(kù)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出，其危害性很大，因?yàn)橘J款入庫(kù)不僅不增加可用財(cái)力，而且為支付貸款利息會(huì)造成財(cái)力減少。 二是寅吃卯糧。首先稅務(wù)部門要給外地納稅戶一定的好處，其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要給稅務(wù)部門一定的分成，到最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得到實(shí)際稅款最多剩六成，而在財(cái)政總收入中 都必須按稅票面額核算體現(xiàn)為十成收入，無(wú)疑有40%左右的泡沫。遵照縣委保先活動(dòng)的統(tǒng)一安排，春節(jié)期間，我們走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村干部，并上網(wǎng)查詢，對(duì)基層政府債務(wù)問題進(jìn)行了調(diào)查和思考，提出一些看法，供大家參考。解決農(nóng)民問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、減少貧富不均、縮小城鄉(xiāng)差別、改革農(nóng)村體制的關(guān)鍵所在。中國(guó)總理溫家寶在新召開的人大作的政府工作報(bào)告中，提出三年徹底免去農(nóng)業(yè)稅，兌現(xiàn)了今年初中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)民的承諾。 全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。要以 “ 一池三改 ” 為突破口，全面推進(jìn) “ 六通、六有、六化 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （二）用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。要樹立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。 （一）用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄，加之片面地 看待戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo)，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的 “ 逆向選擇 ” 現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村 “ 精英 ” ，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。 我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落，距離鎮(zhèn)里大約 12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口 2358 人，非農(nóng)業(yè)人口 104 人，耕地面積 4000多畝，河溝面積 3000 畝以上，村集體收入 18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入 6480 元，村所在轄區(qū)私營(yíng)企業(yè) 6 加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 是科學(xué)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平。如白瓜籽已經(jīng)具有一定的規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套，沒有相應(yīng)的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險(xiǎn)，因此，鼓勵(lì)興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必不可少的。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)種植能手示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，增加糧食總產(chǎn)量。 做好明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面 下功夫： 是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，保證農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。農(nóng)村種植糧食品種較為單一、農(nóng)作物價(jià)格起伏較大，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固 。 農(nóng)業(yè)科技示范效果好。 畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭好。我們對(duì)農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研。 二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民收入及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。②建立農(nóng)業(yè)收入保障體系，由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向農(nóng)民直接收入補(bǔ)貼。國(guó)家每年為“三農(nóng)”問題出臺(tái)許多政策，然而在某些方面總會(huì)出現(xiàn)政策與實(shí)際操作有差別，因此加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，更好的保護(hù)農(nóng)民利益是我們政府當(dāng)前面臨的重要工作和任務(wù)。創(chuàng)業(yè)是富民之基。大力發(fā)展 無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品。一是積極推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。通過舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品的展銷會(huì)、訂貨會(huì)、品嘗會(huì)和促銷會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡(luò)的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，對(duì)影響農(nóng)民增 收的大宗農(nóng)產(chǎn)品做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確、及時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息傳播到農(nóng)戶手中，真正幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)、參與市場(chǎng)、掌握市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。 積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源，就應(yīng)該享有長(zhǎng)久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。其主要途徑是：①積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差 、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。