【正文】 胡主席在會晤文萊領(lǐng)導(dǎo)人 時(shí)，還就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了看法，彼此間增進(jìn)了了解，達(dá)成了重要共識：一是高度評價(jià)和充分肯定東盟在國際和地區(qū)合作中的重要地位和作用。第三，雙方在能源領(lǐng)域合作密切， 01257c06739dc73695894c977a19b84d 25 / 31 更多精品在大家 ！ 大家網(wǎng) ，大家的！ 原油貿(mào)易已成為雙方經(jīng)貿(mào)合作的支柱，兩國企業(yè)可進(jìn)一步加強(qiáng)交流和合作。 兩國領(lǐng)導(dǎo)人均表示，面對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，應(yīng)將加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作放在雙邊關(guān)系中更加突出的位置。胡主席強(qiáng)調(diào)，中國一貫主張大小國家一律平等，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上鞏固和發(fā)展中國與文萊和其他東盟國家的睦鄰友好關(guān)系。原因之四是既得利益群體的影響。這種傾向必須糾正。 問題之三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏觀目標(biāo)與商業(yè)化、市場化服務(wù)方式之間的矛盾。它不僅影響到國民的健康，也帶來了諸如貧困、公眾不滿情緒增加、群體間關(guān)系失衡等一系列社會問題；多數(shù)居民在醫(yī)療問題上的消極預(yù)期，已經(jīng)成為導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)需求不足的一個重要因素。 2020 年，衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的比重已經(jīng)增至 %，但在某些領(lǐng)域特別是公共衛(wèi)生領(lǐng)域，一些衛(wèi)生、健康指標(biāo)甚至惡化。 ，主要表現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)的公平性下降和衛(wèi)生投入的宏觀效率低下： （ 1）在公平性方面，不同社會成員醫(yī)療衛(wèi)生需求的實(shí)際被滿足程度，由于收入差距的擴(kuò)大而嚴(yán)重地兩極分化。由國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副部長葛延風(fēng)擔(dān)任課題組負(fù)責(zé)人。這些因素匯聚成人民幣匯率改革的較好時(shí)機(jī)，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，抓住有利時(shí)機(jī)，果斷作出決策，啟動此次人民幣匯率改革。 2020 年 5月，國務(wù)院總理溫家寶在會見美國商會代表團(tuán)時(shí)說，中國將從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民幣匯率制度改革。 2020 年 10 月，國家主席胡錦濤在泰國首都曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上就表示，中國將繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度來處理人民幣匯率問題。今年以來對外貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇。但此后由于亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，為防止亞洲周邊國家和地區(qū)貨幣輪番貶值使危機(jī)深化，中國作為一個 負(fù)責(zé)任的大國，主動收窄了人民幣匯率浮動區(qū)間。企業(yè)和個人按規(guī)定向銀行買賣外匯，銀行進(jìn)入銀行間外匯市場進(jìn)行交易，形成市場匯率。不過，人民幣匯率的改革是一個長期漸進(jìn)過程，并非在于一朝一夕。中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，從 1979 年到 2020 年的 26 年間，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持 ％的年均增長速度，居民消費(fèi)水平年均增長 7％，進(jìn)出口貿(mào)易年均遞增 ％。 【背景資料】 人民幣匯率改革之所以引人矚目，與金融全球化和中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)的深層次背景密不可分。漸進(jìn)性，就是有步驟地推進(jìn)改革，不僅要考慮當(dāng)前的需要，而且要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展，不能急于求成。 第三，人民 幣匯率改革必須堅(jiān)持主動性、可控性和漸進(jìn)性的原則。上世紀(jì) 90 年代初， 我國就確定了人民幣匯率制度改革的目標(biāo)和任務(wù)，這就是，逐步形成以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 四、中國人民銀行分析： ，改革匯率形成機(jī)制，將直接對中國經(jīng)濟(jì)帶來 7大好處： （ 1）有利于貫徹以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置； （ 2）有利于增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性，提高金融調(diào)控的主動性和有效性； （ 3）有利于保持進(jìn)出口基本平衡，改善貿(mào)易條件； （ 4）有利于保持物價(jià)穩(wěn)定，降低企業(yè)成本； （ 5）有利于促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力； （ 6）有利于優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資效果； （ 7）有利于充分利用“兩種資源”和“兩個市場”，提高對外開放的水平。這個幅度基本上趨近于實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)項(xiàng)目大體平衡。 三、 2020 年 7月 26 日，中國人民銀行新聞發(fā)言人鄭重聲明： 2％，是指在人民幣匯率形成機(jī)制改革的初始時(shí)刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為 2％。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。中國人民銀行稱，完善人民幣匯率形成機(jī)制改革，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的內(nèi)在要求，也是深化經(jīng)濟(jì)金融體制改革、健全宏觀調(diào)控體系的重要內(nèi)容，符合黨中央和國務(wù)院關(guān)于建立以市場為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度、完善人民幣 匯率形成機(jī)制、保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定的要求，符合我國的長遠(yuǎn)利益和根本利益，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來。要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，不斷從制度上落實(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求。要把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個方面，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)上全面加以推進(jìn)。六是要堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來。以毛澤 東同志、鄧小平同志和江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論和實(shí)踐一脈相承，為我們開展黨的先進(jìn)性建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提供了科學(xué)的思想指南。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。第二階段：分析評議。 第三批：農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從 2020 年 1月開始到 2020 年 6月基本結(jié)束。 （ 5）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。 ： （ 1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。 ，要達(dá)到如下目標(biāo)要求： （ 1）提高黨員素質(zhì)。 專題四 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 一、 2020 年 9月 19 日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出： “在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。 （ 2）深入開展節(jié)約用水。 （ 5）大力推進(jìn)資源綜合利用。 ： （ 1）大力節(jié)約能源。 （ 2）加快建設(shè)節(jié)約型社會，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系。 專題三 建設(shè)節(jié)約型社會 一、 2020 年 9月 19 日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 “決定”指出：堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。忌文采飛揚(yáng)。（ 80 字） 注意事項(xiàng)： 14 / 31 01257c06739dc73695894c977a19b84d 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 不要以第一人稱“我”的口氣寫文章，忌出現(xiàn)“我認(rèn)為”字樣，要站在政府立場寫。（ 220 字） 第二、三、四段分析解決問題：分別用首先、其次、第三引領(lǐng)每段，每段開頭一句明確概括全段，三個段落從三個層面進(jìn)行論證。 四、近年出現(xiàn)的綜合題型（ 500 字） 歸納整理材料題與解決問題的方案對策題混合在一起，常以報(bào)告、調(diào)查或情況 反映的上行文公文形式出現(xiàn)，公文格式也占分?jǐn)?shù)。 第二， 深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從源頭上減化工作程序，形成上下透明 的行政渠道，杜絕無效檢查評比。 第四， 政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理，能搬的搬，不能搬的轉(zhuǎn)產(chǎn)。對策以五條左右為宜。 例如， 2020 年試題參考答案： 這是一起因工廠超標(biāo)導(dǎo)致居民健康受損的案例，此案因 涉及各方面利益，一年多未能解決，反映了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，提出了可持續(xù)發(fā)展不能損害百姓利益的問12 / 31 01257c06739dc73695894c977a19b84d 大家網(wǎng) ，大家的！ 更多精品在大家 ！ 題。我國政府立即采取措施停止使用，并由專家作出解釋說明，幫助百姓解除疑慮。當(dāng)然也會用到“國際關(guān)系決定因素”“外交政策決定因素”“綜合國力競爭實(shí)質(zhì)”“外交政策基本點(diǎn)”??等。這類題目，所用知識點(diǎn)無非是“國際關(guān)系決定因素”“外交政策決定因素”“當(dāng)今世界主題”“霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治表現(xiàn)”“國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”“綜合國力競爭實(shí)質(zhì)”“主權(quán)國家的權(quán)利與義務(wù)”“聯(lián)合國的宗旨與原則”“我國的外交政策及其基本點(diǎn)”??。個人應(yīng)做到 —— 提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念； ：了解入世利弊、了解兩壘 —— 技術(shù)壁壘貿(mào)易壁壘、了解反侵銷問題； 明確世貿(mào)組織原則； ，與熱點(diǎn)結(jié)合，可以不變應(yīng)萬變；國企改革知識點(diǎn)也是重中之重，與熱點(diǎn)相結(jié)合，可以不變應(yīng)萬變。以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化）； ：重要觀點(diǎn)：就業(yè)是民生之本。發(fā)揚(yáng)集體主義精神、傳承優(yōu)良民族精神??。人類三個文明關(guān)系：物是基礎(chǔ)；精是保證；政是重要方向； 工業(yè)化 —— 四條新特點(diǎn)；為什么要走好新型工業(yè)化道路；如何走好工業(yè)化道路； 泓揚(yáng)民族精神：民族精神是一個國家生存和發(fā)展的支柱； 全而建設(shè)小康：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展；民主更加健全；科學(xué)更加進(jìn)步；文化更加繁榮； 社會更加和諧；人民生活更加因?qū)崳? 就業(yè)問題：是民生之本； 農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。渠道不暢，辦事效率不高 2020 年《申論》考試熱點(diǎn)綜合掃描、套路總結(jié)歸納 第一大類：與十六大直接關(guān)聯(lián)： 應(yīng)特別注重以新提法為背景和以新觀點(diǎn)為答案的題目。較差。 決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。當(dāng)然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了 ****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責(zé)任了。 第六條，有的問題要解決技術(shù)、資金和場所等實(shí)際問題。 第二條，加強(qiáng)監(jiān)管，定期監(jiān)督和檢查行政制度。這種行政性分權(quán)在短時(shí)期中的確有調(diào)動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所要求的政令統(tǒng)一，又促成“諸侯經(jīng)濟(jì)” 和地方保護(hù)主義 . 長城非一日之功 ,創(chuàng)新非片刻使然 .政府要從打造 服務(wù)型政府 為出發(fā)點(diǎn) ,導(dǎo)航創(chuàng)新方向 ,維護(hù)創(chuàng)新環(huán)境 ,為社會培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新人才 ,為實(shí)現(xiàn)社會各事業(yè)全面發(fā)展而不懈努力 ! 要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，跳出唯 GDP 論的時(shí)代，走可持續(xù)發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。 為什么中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經(jīng)濟(jì)改革之成果？為什么會出現(xiàn)財(cái)富分配嚴(yán)重不公現(xiàn)象？問題的關(guān)鍵在于我們社會在轉(zhuǎn)型的過程中，制度與規(guī)則徘徊在計(jì)劃與市場之間時(shí)，相關(guān)利益者借助于這種 徘徊把計(jì)劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。由于經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負(fù)擔(dān)過重，環(huán)境日趨惡化，小城市因?yàn)榻逃⑿l(wèi)生、文娛資源匱乏而 越來越冷清的怪圈。特別是在環(huán)保方面，企業(yè)一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和法律制裁，而且必將極大地?fù)p害企業(yè)的聲譽(yù)。通過不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)，使用清潔能源，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善管理、提高質(zhì)量、延長產(chǎn)品生命周期，減少、避免廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理 向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業(yè)自身的發(fā)展。第二類是企業(yè)對社會自身問題的責(zé)任。促進(jìn)市場文化和精神文明建設(shè)。公司為其他利害關(guān)系人應(yīng)履行的社會義務(wù)主要包括 :為消費(fèi)者提供豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足廣大消費(fèi)者不同的需求，并維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 。所以說，誠信危機(jī)問題具有深厚的歷史原因，是轉(zhuǎn)型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發(fā)的結(jié)果之一。 當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型的急劇變遷發(fā)展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規(guī)約失范，是產(chǎn)生社會誠信危機(jī)的歷史原因。 節(jié)約型社會的建設(shè)過程，其實(shí)也是一個培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關(guān)系的準(zhǔn)確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這樣說并非要為腐敗分子開脫，但一些明顯屬于權(quán)力濫用、權(quán)力異化的所謂“職務(wù)便利”，又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。作為一名黨員干部，應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責(zé)任所在，更是群眾所需。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性 ——— 不能摸；必懲性 ——— 摸即傷人；即時(shí)性 ——— 摸著立時(shí)被燙傷；公平性 ——— 誰摸都一樣。 責(zé)任形象。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構(gòu)建服務(wù)型 政府已成為實(shí)現(xiàn)