【正文】 施工設(shè)計變更單下達(dá)后，施工單位必須立即按變更方案進(jìn)行施工，對于未按變更方案進(jìn)行施工的單位，業(yè)主有權(quán)責(zé)令其返工和停工，有權(quán)作出經(jīng)濟處罰并追究由此造成的損失。 ⑴ 設(shè)計變更文件必須有設(shè)計人員和設(shè)計總代表兩級簽字并加蓋設(shè)計變更專用章方為有效； ⑵ 設(shè)計變更文件應(yīng)按單項工程分專業(yè)與修改內(nèi)容所涉及的施工圖設(shè)計檔案號對應(yīng)進(jìn)行編號。 在特殊情況下，監(jiān)理單位可以在核實清楚情況后以口頭方式同意變更內(nèi)容，隨后在 2 日內(nèi)內(nèi)與總承包商辦理正式的設(shè)計變更。 對于業(yè)主提出的變更建議，按如下程序進(jìn)行： 業(yè)主以書面形式向監(jiān)理單位正式提出變更建議。 （ 2）為滿足有關(guān)法律和／或政府部門的要求而導(dǎo)致的任何改變和／或費用增加和／或工期延誤的，將不被視為業(yè)主變更 。 晉煤集團合成油示范工程項目管理手冊 第五分冊 11 設(shè)計變更分為 業(yè)主 變更和 非業(yè)主 變更兩類。 9. 總結(jié) 工程項目投產(chǎn)后，業(yè)主要針對本項目設(shè)計管理的全過程，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善、改進(jìn)設(shè)計管理程序。監(jiān)理單位要協(xié)助業(yè)主檢查、統(tǒng)計設(shè)計的漏項。當(dāng)由其它人員完成時，應(yīng)辦理 授 權(quán)手續(xù)，設(shè)計修改的成品應(yīng)按規(guī)定完成核審和會簽。但由于非業(yè)主原因?qū)е碌脑诒竞贤?zé)任范圍內(nèi)的任何改變、修改或修正必須征得業(yè)主同意。 6. 設(shè)計變更控制 設(shè)計變更原因 設(shè)計變更包括在確認(rèn)設(shè)計過程中設(shè)計條件（設(shè)計輸入）或設(shè)計產(chǎn)品輸出時，發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計不當(dāng)、設(shè)計改進(jìn)、設(shè)備供貨改變、法規(guī)及規(guī)范的變更、設(shè)計接口條件變更等原因所引起的設(shè)計變更。交底主要內(nèi)容有工程內(nèi)容、技術(shù)要求、設(shè)備及材料數(shù)量、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)情況、施工 的難度和注意事項、進(jìn)度要求、質(zhì)量控制要求 及安全技術(shù)措施 等，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織業(yè)主 、 總承包商 、施工分包商 進(jìn)行施工圖文件的會審，把問題匯總 提交 詳細(xì)設(shè)計圖紙會審 紀(jì)要； 總承包商提出解決措施， 監(jiān)理單位 審查完報業(yè)主批準(zhǔn)備案后 方可 開始施工。 5. 施工階段的設(shè)計管理工作 工程項目施工準(zhǔn)備工作，一般始于初步設(shè)計中期，因為國內(nèi)的工程建設(shè)項目一般由于工期緊張要求設(shè)計、采購及施工進(jìn)行深度交叉。最后由 總承包商與制造商簽訂技術(shù)協(xié)議及商務(wù)合同。 在國內(nèi)一般設(shè)備制造商不提供圖紙，而由 設(shè)計單位提供，而初步設(shè)計階段設(shè)計單位僅能根據(jù)類似規(guī)模的裝置設(shè)備結(jié)構(gòu)、尺寸及材料消耗向制造商詢價，商定制造周期。 工程設(shè)計是一個完整的連續(xù)的過程，以管道儀表流程圖（ PID）及設(shè)備采購為核心的初步設(shè)計和以各專業(yè)施工圖為主要內(nèi)容的詳細(xì)設(shè)計是前后呼應(yīng) 、 逐步加深、連續(xù)完成的。 審查 按初步設(shè)計審查程序與內(nèi)容由業(yè)主主持審查， 監(jiān)理單位 派各專業(yè)工程師參加專業(yè)組的討論，掌握各組審查意見和決議，認(rèn)真做好審查記錄 ，提 交初步設(shè)計審查報告 。為詳細(xì)工程設(shè)計打下牢固的基礎(chǔ)。為開展詳細(xì)工程設(shè)計提供全部資料，為設(shè)備、材料采購提供請購文件。 第三種情況是由國內(nèi)總承包商提供 PFD、 PID、工藝說明書、設(shè)備表、工藝數(shù)據(jù)表、平面布置圖由外商審核確認(rèn)，并提出修改意見。二是外商提供專利及部分設(shè)計，其余國內(nèi)總承包商配套設(shè)計。 專利技術(shù)談判、招標(biāo)、簽合同 初步設(shè)計前期 ,是根據(jù)可研報告中選用的工藝技術(shù) ，確定 哪 些是國外的專利技術(shù)，首先由業(yè)主和總承包商共同委托國際事業(yè)公司與外商聯(lián)系，商定技術(shù)談判、商務(wù)談判的地點、時間、根據(jù)業(yè)主和總承包商意見決定邀請幾家外商來談判。經(jīng)過 評估要提出意見和建議。消防、安全是否符合規(guī)范要求，穩(wěn)高壓消防系統(tǒng)是否建全，防爆區(qū)劃分是否合理，瓦斯、消防報警系統(tǒng)是否完善、消防設(shè)施配備是否合理。每組都要做好紀(jì)錄。全廠 生產(chǎn) 總流程、產(chǎn)品方案、原料、產(chǎn)品儲運、銷售方案、新建裝置公用工程配套系統(tǒng)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，投資及效益評估情況，由 監(jiān)理單位和 業(yè)主 及其外聘專家 討論 、審查 ，提出修改意見。 審查編制的項目設(shè)計計劃 設(shè)計計劃是項目計劃在設(shè)計工作中的具體體現(xiàn) ,是項目計劃的深化，應(yīng)由 總承包商 負(fù)責(zé)編制， 報監(jiān)理單位 審查 ，監(jiān)理單位審查合格后提交 業(yè)主批準(zhǔn)，其內(nèi)容應(yīng)包括：詳細(xì)說明設(shè)計工作范圍 、 原則、設(shè)計 內(nèi)容和要求，設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采用，設(shè)計進(jìn)度計劃和里程碑、設(shè)計部門以及分包專業(yè)設(shè)計的接口關(guān)系等。如有要說明模型的用途、比例、包裝和運輸方式等。 （ 4）列出設(shè)計中業(yè)主要審查和批準(zhǔn)的內(nèi)容。 晉煤集團合成油示范工程項目管理手冊 第五分冊 3 （ 2）確定業(yè)主提供設(shè)計所需的項目基礎(chǔ)資料和項目設(shè)計數(shù)據(jù)的內(nèi)容，并明確提供的時間和方式。 合同的驗證與批復(fù) 監(jiān)理單位 協(xié)助業(yè)主一起組織總承包商討論合同的內(nèi)容，如工程承包的范圍、設(shè)計工作的任務(wù)內(nèi)容、工程項目建設(shè)的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和條件、工程采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程進(jìn)度、合同價款、考核驗收、違約責(zé)任等。對總承包商上報的設(shè)計變更單批復(fù)意見后及時返回，并報業(yè)主備案，重大設(shè)計變更必須要經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)。 業(yè)主 工作范圍 深入研究可研報告及上級批復(fù)文件，了解總體方案、生產(chǎn)規(guī)模、全廠的工藝技術(shù)方案、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品的儲運、系統(tǒng)公用工程配套、建廠條件和廠址方案及投資估算和經(jīng)濟評價、環(huán)保、消防、安全等措施。為了對 晉煤集團合成油示范工程 的設(shè)計工作進(jìn)行科學(xué)、有序的管理，確保工程設(shè)計的質(zhì)量、進(jìn)度、費用滿足要求，特制定本管理程序。 本管理程序適用于業(yè)主對設(shè)計工作進(jìn)行全過 程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、促進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行可研報告批復(fù)意見，制定設(shè)計管理的實施計劃，并直接參與工程設(shè)計的管理，與總承包商進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)，保證工程設(shè)計的順利實施； 隨時調(diào)查掌握工程設(shè)計各階段設(shè)計計劃執(zhí)行情況及 監(jiān)理單位與 總承包商之間出現(xiàn)的矛盾，及時協(xié)調(diào)解決。 工程項目實施的各階段都與設(shè)計管理相關(guān)聯(lián)，也就是說設(shè)計管理應(yīng)貫穿于工程實施的全過程，只是工程實施的各階段設(shè)計管理的內(nèi)容與重點不同，但各階段設(shè)計管 理是不可缺少的。總承包商應(yīng)提出執(zhí)