【正文】 因此，專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司應(yīng)通過提高經(jīng)營管理和強化市場服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，認真對待傳統(tǒng)市場中的外部市場，力爭將在傳統(tǒng)市場上將利潤率較高的專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場站穩(wěn) ? 積極開拓國內(nèi)外部市場， 增加鉆井公司內(nèi)部技術(shù)實力較強的欠平衡、打撈、泥漿、固井、管子工具等市場開發(fā)人員和技術(shù)人員，強化國內(nèi)外部市場的開發(fā)，如將打撈公司建設(shè)成為西部最具實力的專業(yè)打撈公司，占更多的市場份額，同時增加修井業(yè)務(wù)，向利潤空間大的方向發(fā)展 ? 海外市場， 與長城鉆井公司合作，重點關(guān)注中亞地區(qū)、西北非地區(qū)等石油技術(shù)相對落后，對價格較敏感的地區(qū)主動進行市場開發(fā)。 采取國際通用的質(zhì)量健康安全與環(huán)境統(tǒng)計方法 ， 達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平 ? 強化人性化管理 ， 通過不斷技術(shù)進步 ， 改善工作人員工作環(huán)境 ， 降低勞動強度 ? 力爭實現(xiàn)零事故 、 零傷亡 、 零污染 ? 技術(shù)創(chuàng)新 ? 完成準噶爾 、 塔里木 、 塔河等市場的不同地質(zhì)條件下的鉆井工藝技術(shù)方法的標準化 、 規(guī)范化等工作 ? 建立和完善公司技術(shù)創(chuàng)新管理體系 ? 跟蹤國際先進的鉆井技術(shù)動態(tài) ， 掌握和應(yīng)用行業(yè)成熟的 、 先進的鉆井應(yīng)用配套技術(shù) ， 加強自有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用技術(shù)研究 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page45 鉆井公司未來五年的具體發(fā)展目標（續(xù)二） ? 裝備 ? 加大專業(yè)化公司設(shè)備更新 、 改造力度 ， 在關(guān)鍵配套設(shè)備上達到國內(nèi)領(lǐng)先水平 ? 鉆井裝備的更新 、 改造及優(yōu)化配套工作 ， 其中 ， 鉆機中的 40％ 為電動鉆機 ，30％ 的鉆機達到國際項目要求的水平 ? 人才培訓 ? 培養(yǎng)一批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場需要的綜合素質(zhì)較高的經(jīng)營人才 、 管理人才隊伍 ? 在鉆井 、 泥漿 、 固井 、 打撈 、 欠平衡 、 工具 、 管子 、 頂驅(qū) 、 監(jiān)理等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)起一支專家型核心技術(shù)人才隊伍 ? 在鉆井業(yè)務(wù) （ 隊長 、 司鉆 、 技術(shù)員 、 機修大班 ） 、 泥漿 （ 技術(shù)員 、 泥漿大班 ） 、 固井 （ 技術(shù)員 、 固井工 ） 、 打撈 （ 技術(shù)員 ） 、 欠平衡 （ 技術(shù)員 、 設(shè)備維修 ） 、 工具 （ 維修 ） 、 管子 （ 維修 ） 等技能水平較高的操作性人才隊伍 ? 企業(yè)文化 ? 基本建立具有鉆井特色 、 反映時代要求的企業(yè)文化 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page46 鉆井工作量測算依據(jù)（傳統(tǒng)市場） ? 鉆井公司傳統(tǒng)市場－－準噶爾盆地，全盆地已累計探明儲量 108 t (截至 2020年末 )，目前，準噶爾盆地石油資源轉(zhuǎn)化率為 %，處于勘探中期，而天然氣資源轉(zhuǎn)化率僅為 %，處于勘探初期，盆地中勘探程度較高的西北緣地區(qū)資源轉(zhuǎn)化率也僅為 %，因此，準噶爾盆地在油氣增儲上產(chǎn)方面還有很大空間 ? 新疆石油公司制定的“三部曲”發(fā)展目標： ? 2020年石油產(chǎn)量達到 1010萬噸，天然氣 20萬立方米 ? 2020年石油產(chǎn)量達到 1200萬噸，天然氣 30萬立方米 ? 2020年石油產(chǎn)量達到 1500萬噸，天然氣 50萬立方米，油氣當量 2020萬噸 ? 2020年至 2020年石油產(chǎn)量平均增長速度為 ％ ,天然氣產(chǎn)量增長速度為 ％ ? 2020年至 2020年石油產(chǎn)量平均增長速度為 ％ ,天然氣產(chǎn)量增長速度為 ％ ? 根據(jù)“三部曲”目標的要求，彌補現(xiàn)有油井產(chǎn)量遞減并實現(xiàn)增產(chǎn)，除通過實施二次采油、三次采油進一步挖掘現(xiàn)有油田區(qū)塊產(chǎn)油量外，主要要通過增加勘探開發(fā)投入（ 2020年勘探投入增加了 30％左右）發(fā)現(xiàn)和開發(fā)新的油田區(qū)塊，才能夠達到油田上產(chǎn)的目的。 基于自身成本考慮和市場規(guī)則要求 ， 分離后的油公司會不斷降低工程服務(wù)價格 、 增強招投標透明度和競爭度 ? WTO效果日益體現(xiàn) 。 對于 采取什么樣的職能戰(zhàn)略 ， 如何對現(xiàn)有 業(yè)務(wù)進行合理布局和重點發(fā)展 ， 以 保障公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn) ， 缺乏規(guī)劃和認識 ， 也不能有效發(fā)揮核心競爭力的作用 ? 現(xiàn)有組織架構(gòu) 、 管理方式和業(yè)務(wù)流程尚不符合在戰(zhàn)略規(guī)劃下建立的統(tǒng)一 、 和諧的運營體系要求 ， 沿襲老的行政管理模式與建立適應(yīng)市場要求的現(xiàn)代化企業(yè)運行制度之間存在矛盾 ? 符合現(xiàn)代企業(yè)管理特點的人力資源管理體系尚未建立 ? 鉆井公司目前 沿用老的國有企業(yè)機關(guān)式人員管理方式 ， 由于組織職能割裂 ， 未能形成完整順暢的人力資源管理體系 ， 部門各自為戰(zhàn) ， 不能依據(jù)系統(tǒng)性管理原則營造激活員工的氛圍和管理機制 ， 不能有效發(fā)揮所有員工的積極性和創(chuàng)造力 ? 地處偏遠邊疆使得鉆井公司與內(nèi)地鉆井公司在吸引人才的競爭中處于下風 ， 人員引入難度大 ， 長期得不到新鮮血液補充使職工隊伍趨向老齡化 ， 員工知識結(jié)構(gòu)單一 ， 技術(shù)隊伍發(fā)展受制 ， 整體素質(zhì)提高受限 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page35 鉆井公司的劣勢（續(xù)一） ? 組織模式存在的缺陷 ? 部分組織職能的重疊造成多頭領(lǐng)導 、 資源浪費 ， 如指揮部和分公司；部分組織職能的割裂造成部門各自為戰(zhàn) ， 不能形成體系 、 構(gòu)成合力 ， 如組織紀檢部和勞資部；部分重要組織職能缺乏有效的組織保障 ， 造成關(guān)乎公司戰(zhàn)略發(fā)展的事情無法落在實處 ，如技術(shù)管理體系構(gòu)建 ? 外部市場開拓能力欠缺 ? 盡管鉆井公司努力進入國內(nèi)開放市場尋找新的工作量 ， 積極參與海外市場開拓 ， 但缺乏市場系統(tǒng)化研究 、 缺少市場開拓的組織和人員保障 、 沒有明確的市場營銷戰(zhàn)略進行指導 ， 不能有效提高企業(yè)的外部市場開拓能力 ? 現(xiàn)有市場開發(fā)行為略顯分散和孤立 ， 對公司內(nèi)所有單位市場開拓的統(tǒng)一規(guī)劃 、 調(diào)度 、政策支持在鉆井公司層面尚未得到有效確立 ， 合力發(fā)揮市場開拓能力的后勁不足 ? 技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力不足 ? 開發(fā)和總結(jié)特色技術(shù) ， 靠特色技術(shù) 、 優(yōu)勢技術(shù)拓展市場的意識還不夠 ? 對于科技水平和專有技術(shù)能力對石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)的作用重視不夠 ， 影響了發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力的組織和制度建設(shè) ? 鉆井公司在技術(shù)持續(xù)發(fā)展方面存在的組織及人員保障不足 、 資金投入不足的問題制約了技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展；而技術(shù)知識管理系統(tǒng)的缺位使技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展沒有基礎(chǔ)和持續(xù)性保障 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page36 鉆井公司的劣勢（續(xù)二） ? 人員整體素質(zhì)還有待提高 ? 公司綜合性經(jīng)營人才 、 管理人才缺乏 ， 有待積極培養(yǎng)和引進 ? 現(xiàn)行體制導致部分技術(shù)人才流失 ， 而公司緊缺人才難以有效引進 ， 后備技術(shù)人才匱乏 ? 高級技師 、 技師人才比例低 ， 距離形成一支技術(shù)硬 、 素質(zhì)高的強有力技術(shù)工人隊伍還有差距 ? 員工在意識上還未完全適應(yīng)變化 ? 作為新疆石油管理局下屬二級單位 ， 在幾十年計劃經(jīng)濟體制下形成了按上級指揮辦事 ， 而在創(chuàng)新意識上存在鈍化的現(xiàn)行 ， 一方面把企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題歸結(jié)于現(xiàn)有的體制 ， 另一方面又滿足于現(xiàn)有體制的優(yōu)越性 ， 從長遠角度樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新觀念還顯不足 ? 企業(yè)在對積極參與市場競爭 、 優(yōu)勝劣汰等方面對員工觀念引導還夠 ， 在一定程度上要落后于東部鉆井企業(yè) 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page37 鉆井公司的劣勢（續(xù)三） ? 企業(yè)肩負的負擔較重 ? 作為新疆石油管理局二級單位 ， 在管理局內(nèi)部具有幫貧扶弱的責任 ， 如在采購 、 運輸?shù)拳h(huán)節(jié)上明顯有高于市場平均成本水平的現(xiàn)象 ， 不利于公司低成本戰(zhàn)略的有效實施 ? 作為地方大型企業(yè) ， 在社區(qū)建設(shè) 、 社會責任等方面分擔了大量的社會職責 ? 新疆石油管理局的定位不明確 ， 不利于鉆井公司發(fā)展 ? 新疆石油管理局作為 CNPC的二級單位 ， 又同時肩負著克拉瑪依市政府管理職能 ， 在新疆這一特定邊疆地區(qū) ， 一切創(chuàng)新與發(fā)展將以 “ 穩(wěn)定 ” 為主要工作前提 ， 這會在一定程度上制約其下屬企業(yè)順應(yīng)外部市場變化而進行的改革創(chuàng)新力度 ? 鉆井公司作為新疆石油管理局重要的支柱企業(yè)和主要的利潤來源 ， 在未來創(chuàng)新與發(fā)展過程中必然受到新疆石油管理局更多的關(guān)注 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page38 鉆井公司的機遇 ? 未來基本穩(wěn)定的世界石油供求關(guān)系利于開拓國際市場 ? 2020年前世界石油供需基本保持平衡 ， 因此目前國際上資源實行開放政策 ， 大多數(shù)國家制定優(yōu)惠政策吸引外資勘探開發(fā)石油資源 ， 為我國石油企業(yè)進入國際勘探開發(fā)市場提供了良好的機遇 ? CNPC戰(zhàn)略調(diào)整帶來的機遇 ? 按照國家 “ 利用兩種資源 ” 的指導思想 ， CNPC將 “ 國內(nèi)最大石油供應(yīng)商 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略定位調(diào)整為 “ 建設(shè)成為大型跨國石油經(jīng)營集團 ” 的重大戰(zhàn)略調(diào)整 ， 為國內(nèi)石油企業(yè)未來發(fā)展確立了方向 ? CNPC大力實施國際化戰(zhàn)略 ， 帶動技術(shù)服務(wù)進入國際市場 ， 努力建立裝備精良 、技術(shù)先進 、 隊伍精干和有規(guī)模實力的海外作業(yè)隊伍 ， 建立穩(wěn)定 、 安全和具有較大規(guī)模的海外油氣生產(chǎn)供應(yīng)基地 ， 為國內(nèi)隊伍拓展海外業(yè)務(wù)創(chuàng)造了機會 ? CNPC加大企業(yè)管理創(chuàng)新力度 ， 提高整體經(jīng)營管理水平 ， 為下屬企業(yè)逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度 ， 尋求可持續(xù)性發(fā)展提出了更高的要求 ? 中國加入 WTO帶來的順利進入國外市場的機遇 ? 我國加入 WTO解決了雙向市場準入問題 。 公司總部在技術(shù)發(fā)展和市場開發(fā)方面雖有相關(guān)部門負責 ， 但工作內(nèi)容 、 目標 、 組織和人員保障 、 業(yè)績評價沒有落在實處 ， 也沒有統(tǒng)一規(guī)劃；公司領(lǐng)導分工看似明確 ， 但依然存在管理缺位的情況 ， 如專業(yè)化公司由誰具體分工負責依然不明確；專業(yè)化公司的技術(shù)發(fā)展問題 、 市場開發(fā)問題由公司總部那個部門協(xié)調(diào)管理不明確 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page31 第二章 鉆井公司 戰(zhàn)略環(huán)境分析 第一節(jié) 宏觀環(huán)境分析 第二節(jié) 行業(yè)環(huán)境分析 第三節(jié) 內(nèi)部環(huán)境分析 第四節(jié) 公司 SWOT分析 新疆石油管理局鉆井公司發(fā)展戰(zhàn)略 北京南洋林德企業(yè)顧問有限公司 page32 鉆井公司的優(yōu)勢 ? 意識超前的領(lǐng)導團隊 ? 鉆井公司的領(lǐng)導團隊不僅精通鉆井行業(yè)的技術(shù)和管理 ， 而且勇于進行管理創(chuàng)新 ， 在公司處于業(yè)務(wù)量飽滿 、 利潤持續(xù)增長 、 人員相對精干 、 公司傳統(tǒng)市場內(nèi)競爭尚未形成之時 ， 對未來可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)量不增長或萎縮 、 利潤水平無法保證 、 人員老化和冗員增多 、 公司傳統(tǒng)市場份額被侵蝕的局面提早進行人員的素質(zhì)技能提高 、 市場意識教育 、 制度和管理建設(shè)和創(chuàng)新 ， 利用外腦廣開思路 ， 行動和意識都非常超前 ? 良好的品牌和社會信譽 ? 鉆井公司依靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量樹立了品牌 ， 贏得了甲方的滿意 ， 站穩(wěn)了傳統(tǒng)市場 。 會戰(zhàn)指揮部和分公司同時設(shè)有安全 、 技術(shù) 、 生產(chǎn)等崗位 ， 在前線同時對鉆井隊進行指揮和指導 ， 造成人員浪費 ， 甚至多有矛盾發(fā)生 ， 在重要責任問題上有互相推諉現(xiàn)象 ， 對井隊來講實質(zhì)上是同一職能多頭領(lǐng)導 ， 不能達到提高工效的應(yīng)有作用 ?組織職責割裂問題 。 先進設(shè)備與相當一批嚴重老化的設(shè)備并存 ， 部分先進設(shè)備利用率偏低 、 甚至閑置 ， 而急需設(shè)備不到位的現(xiàn)象 ? 設(shè)備更新資金分配不均衡 。 具有中高級職稱和高學歷的人員比例偏低 ? 知識結(jié)構(gòu)有待調(diào)整 。相繼鉆成了一大批國家級重點探井和高難度復雜井及水平井 。 塔里木和系統(tǒng)外新疆地區(qū)用戶對于鉆井公司來說 ， 是除新疆油田公司外非常值得爭取的客戶 ? 準噶爾地區(qū)石油探明儲量上升很快 ， 新疆油田公司 2020年已達年產(chǎn)千萬噸 。 利用兼并重組等市場手段獲得先進成熟的技術(shù)和技術(shù)人員 ? 通過聯(lián)合 、 兼并競爭對手 ， 降低競爭風險和成本 ， 既擴大了市場份額 ， 又促使資產(chǎn) 、 技術(shù)力量逐步集中于優(yōu)勢企業(yè) ， 使其規(guī)模越來越大 、 服務(wù)能力越來越強 ? 具有一定規(guī)模 ， 能夠提供全方位的綜合技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)服務(wù)公司越來越受到石油公司的青睞 。