【正文】 各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門可以按本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。 第九章 監(jiān)督與檢查第四十八條 各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門要加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦防治水工作的監(jiān)督與檢查，抓好各項(xiàng)防治水措施的督查落實(shí)。煤層頂板有含水層和水體存在時(shí)，按要求進(jìn)行“三帶”觀測，并進(jìn)行采后總結(jié)。下山采區(qū)和下山生產(chǎn)的受水威脅的工作面，回采前必須形成與采區(qū)、工作面預(yù)計(jì)最大涌水量相匹配的排水能力，否則不得回采。 第八章 設(shè)計(jì)及審批第四十三條 生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告每8～10年修編一次，并逐級(jí)報(bào)省煤炭局審批。第四十條 礦井探放水時(shí)，必須撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有無關(guān)人員；有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。第三十九條 礦開拓開采時(shí)必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，特別是受水威脅的礦井，必須堅(jiān)持“有掘必探、不探不掘不采”的原則。措施應(yīng)包括防止突水、建筑防水閘門、留設(shè)防水安全煤(巖)柱、增加排水能力等內(nèi)容；(四)采取降低底板破壞深度的采煤方法，如條帶開采或巷道穿采等。第三十四條 礦井煤層底板存在隔水層變薄帶、構(gòu)造破碎帶、導(dǎo)水裂隙帶時(shí)，應(yīng)通過對(duì)底板含水層、構(gòu)造破碎帶及導(dǎo)水裂隙帶進(jìn)行注漿改造，改變其富水性，加固底板，封堵水源補(bǔ)給通道。第三十一條 礦井煤層頂板有含水層等積水體存在時(shí)，應(yīng)觀測“三帶”發(fā)育高度，當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空區(qū)積水影響安全開采時(shí)，必須超前探放水。第二十九條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車場周圍建立防水閘門。第二十六條 井田內(nèi)與河流、湖泊、溶洞、含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙、陷落柱時(shí)，必須查清其確切位置，并按規(guī)定留足防水煤(巖)柱。第二十二條 修建水閘墻封堵老空區(qū)積水時(shí)，必須委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和監(jiān)理。第二十條 礦井接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰礦井時(shí)，不得直接使用巷探；情況不清或存在的可疑地點(diǎn)，應(yīng)采用物探、化探或鉆探的方法，探查施工區(qū)域四周、上下方是否存在積水區(qū)。 第五章對(duì)觀測資料進(jìn)行系統(tǒng)整理分析，掌握其變化規(guī)律。停產(chǎn)度汛的礦井在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須經(jīng)上一級(jí)煤炭管理部門組織分析論證，采取措施并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。(七)每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，礦井必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫，老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。修筑溝渠時(shí)，應(yīng)避開煤層露頭、地面裂隙和導(dǎo)水巖層。做到雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)預(yù)案、工程計(jì)劃、防治措施“六到位”。 第三章 地面防治水第九條 井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位時(shí)，必須有防、堵、疏、排等措施。邊界相鄰的礦井之間必須每半年交換一次圖紙，所交換圖紙需經(jīng)礦長和總工程師簽字。第五條 煤礦企業(yè)必須加大對(duì)防治水工程的資金投入，受水害威脅的礦井要建立防治水專項(xiàng)資金。煤礦必須配備具體負(fù)責(zé)防治水工作的副總工程師，明確防治水專職機(jī)構(gòu)，防治水專業(yè)技術(shù)人員按水文地質(zhì)類型簡單礦井不少于1名、中等礦井不少于2名、復(fù)雜礦井不少于3名配備，所配人員必須具備正規(guī)院校地質(zhì)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。 總則 近年來，我市煤礦防治水工作有了很大進(jìn)展，礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)管理逐步規(guī)范化，有力地保證了安全生產(chǎn)。到 2005年全縣礦山數(shù)比2000年減少1/3以上，限制在80個(gè)以內(nèi)，；到2010年再減少1/3，限制在60個(gè)以內(nèi)。不設(shè)置與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng)的采礦權(quán)。審核注銷規(guī)模過小、資源不清、布局不合理、經(jīng)濟(jì)效益差、對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的礦山企業(yè)。限制開采區(qū)：泉坪煤礦—坑背煤礦（X1）、清江—石渡銻礦（X2）、蓑衣洞—南山鎢礦（X3）；限制開采除上述規(guī)劃鼓勵(lì)區(qū)外的一般固體礦產(chǎn)資源。禁止開采區(qū)：國家產(chǎn)業(yè)政策禁止開發(fā)，市場嚴(yán)重供大于求；開發(fā)礦產(chǎn)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大不良影響或嚴(yán)重破壞；縣以上政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景旅游區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地。禁止開采區(qū)內(nèi)停止采礦作業(yè)。在規(guī)劃期內(nèi)，在清江銻礦資源保護(hù)區(qū)和大湖塘—蓑衣洞鎢礦資源保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建金屬礦山企業(yè)，不準(zhǔn)擴(kuò)大現(xiàn)有的礦山生產(chǎn)規(guī)模，從嚴(yán)辦理采礦延續(xù)登記手續(xù)。（四）柘林湖重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)（B）保護(hù)區(qū)位于風(fēng)景秀麗的柘林湖區(qū)。（三）環(huán)柘林湖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)（Ⅲ）包括環(huán)柘林湖周邊的宋溪、南市—羅坪等地區(qū)。（二）船灘—清江—石門樓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)（Ⅱ）包括東林、船灘、禮溪、清江、石渡、羅溪、石門樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部或部分地區(qū)。（一）泉口—魯溪—官蓮礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)（Ⅰ）包括泉口—魯溪一線（316國道）以北地區(qū)及官蓮鄉(xiāng)部分地區(qū)。（八）緊縮生產(chǎn)實(shí)心磚的磚瓦粘土開采礦山（點(diǎn)），開發(fā)新的如陶粒巖制品等代替磚瓦粘土制造墻體材料。（五）鼓勵(lì)開采上湯、湯里地?zé)岬V產(chǎn)資源。（三）大力開發(fā)利用河道砂石加大河道砂石開采，做好砂石開采、分選、運(yùn)輸、銷售，形成砂石礦業(yè)體系。到2005年，全縣固體礦產(chǎn)資源開采量達(dá)200萬噸/年；礦山數(shù)在2000年基礎(chǔ)上減少1/3以上。（三）禁止勘查地區(qū)及礦種禁止勘查石煤和含硫＞3%的煤；禁止在城市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居民密集區(qū)，國道、省道公路、重要工程設(shè)施及其周圍可視范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查；禁止在縣級(jí)以上劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景旅游區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和軍事禁區(qū)內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源；禁止在可耕地內(nèi)進(jìn)行磚瓦粘土勘查。采取有效措施吸引資金投資商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查與礦山深部及外圍接替資源的勘查。（二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)——開展修河流域建筑用砂的調(diào)查評(píng)價(jià)、建立大中型采砂基地2—3處，提交資源儲(chǔ)量2000萬立方米?！_展蓑衣洞鎢礦深部勘查和大湖塘Ⅱ礦帶鎢礦勘查，新增鎢礦資源儲(chǔ)量3萬噸（其中蓑衣洞1萬噸、大湖塘Ⅱ礦帶2萬噸）。礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查一、國家及省出資的公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)（一）基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)支持配合開展新一輪國土資源大調(diào)查《長江中游鄱陽湖及江西江段水患區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)》、《國家第二輪地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)》、《鄱陽湖及其周邊地區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查》等項(xiàng)目，國家重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)和礦山生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點(diǎn)成礦帶（區(qū)）的礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)進(jìn)行大中比例尺地球物理地球化學(xué)調(diào)查等項(xiàng)目的工作。礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)中新發(fā)現(xiàn)市場需要的礦產(chǎn)資源，得到適時(shí)勘查與開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源保障供給程度進(jìn)一步提高。（四）礦產(chǎn)資源管理社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的礦產(chǎn)資源管理和宏觀調(diào)控體系初步建成。礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。、產(chǎn)值約600萬元。主要滿足本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。建筑用砂石礦：建筑用砂石礦的開發(fā)應(yīng)在勘查大中型砂石礦產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)砂石聯(lián)合企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化經(jīng)營。、產(chǎn)值120萬元。到2005年全縣銻礦產(chǎn)量在2000年700噸的基礎(chǔ)上控制在1200噸左右、。鎢礦：在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)鎢礦聯(lián)合企業(yè)，集約化經(jīng)營，提高礦山綜合利用效率。資源利用效率明顯提高；礦業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)翻番，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標(biāo)固體礦產(chǎn)資源采掘總量在2000年的基礎(chǔ)上年均增長10%，2005年采掘總量達(dá)200萬噸/年。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的總方針。礦產(chǎn)資源保障程度分析及資源潛力評(píng)價(jià)根據(jù)現(xiàn)有的資料分析，到2005年，對(duì)我縣礦業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)能有基本保障的礦產(chǎn)有煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、建筑用花崗巖、建筑用砂石、粘土礦等8種；我縣具有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)有瓷土礦、花崗石材等。在今后的五年內(nèi)我縣非金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模將明顯擴(kuò)大，水泥灰?guī)r由2000年的5萬噸到2005年的20萬噸，年平均增長率達(dá)32%；瓷土礦由2000年的1萬噸到2005年的5萬噸，年平均增長率達(dá)38%；，年平均增長率達(dá)32%。礦產(chǎn)資源供需形勢綜合預(yù)測隨著我國對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的重視，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整及對(duì)小煤礦的整頓等一系列“壓產(chǎn)”政策的實(shí)施，我國煤炭產(chǎn)量已持續(xù)多年呈下降趨勢。“十五”期間武寧縣將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，粘土、水泥、石灰、石料等建筑材料需求量將大幅度增加，礦業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得較大的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響：國家鼓勵(lì)開采銅、金、銀、石灰?guī)r、瓷土礦等礦產(chǎn)，生產(chǎn)深加工高附加值的礦產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展集約型生產(chǎn)，限制鎢、銻、螢石、高硫高灰煤的開采；這對(duì)我縣水泥灰?guī)r、瓷土礦、花崗巖、建筑砂石等優(yōu)勢礦產(chǎn)的開發(fā)，帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇。三、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求及可供性分析（一） 小型礦山數(shù)量過多，開發(fā)方式粗放，綜合利用水平和深加工能力低，高附加值礦產(chǎn)品少。隨著煤炭的開采，全縣煤礦每年排放廢石約15萬噸以上，縣域內(nèi)現(xiàn)有大小煤矸石山達(dá)100多座，全縣因采礦而形成的廢石、尾砂存放量達(dá)500萬噸以上；因采礦而破壞的山林、耕地面積達(dá)近萬畝；礦山每年廢水排放量達(dá)100多萬立方米，礦區(qū)和礦區(qū)附近的水質(zhì)、環(huán)境都受到嚴(yán)重的污染。據(jù)全縣礦山企業(yè)統(tǒng)計(jì)，采掘業(yè)從業(yè)人員共計(jì)2540 余人，%。（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀礦山規(guī)?，F(xiàn)狀2000年我縣有礦山開采企業(yè)（點(diǎn)）118個(gè)。（二）礦產(chǎn)資源調(diào)查及勘查概況武寧縣的地質(zhì)礦產(chǎn)資源調(diào)查與開發(fā)在很早就已開始，大規(guī)模系統(tǒng)地質(zhì)工作是在解放后展開的。礦產(chǎn)資源潛力巨大的石灰?guī)r、大理石、建筑用砂石、石料、磚瓦粘土及地下水勘查程度低，僅分別探明一定的資源量。有文化遺址20余處，人文景觀13處，自然景觀6處。比1999年增長 %。全境公路交通便捷。森林覆蓋率 %。 %。28′—115176?！兑?guī)劃》適用于