【正文】 煤礦有關(guān)部門要求地測(cè)部門提供資料時(shí)，地測(cè)部門應(yīng)準(zhǔn)確的提供地測(cè)資料。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。加強(qiáng)地面地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，在礦區(qū)范圍內(nèi)，易滑坡地帶設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害觀測(cè)站，地質(zhì)觀測(cè)站必須每星期對(duì)其高程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若產(chǎn)生裂隙，每星期對(duì)裂隙進(jìn)行觀測(cè)，若發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)滑坡預(yù)兆立即匯報(bào)煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)值班室，礦領(lǐng)導(dǎo)值班室根據(jù)匯報(bào)情況必須立即根據(jù)情況處理。地測(cè)資料收集、整理、分析、保管、提供制度進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦地測(cè)管理工作，完善和補(bǔ)充煤礦地質(zhì)資料，準(zhǔn)確的提供煤層的賦存情況、地面和井下存在的地質(zhì)災(zāi)害、水害、開采對(duì)地面建筑物的影響等資料，在煤礦生產(chǎn)過程中，能夠準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)采掘工作面、有效控制地質(zhì)災(zāi)害和水害工作，特制定本制度。六、其它技術(shù)資料管理辦法：采掘隊(duì)組必須有對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及規(guī)程兌現(xiàn)情況的班評(píng)估原始記錄，沒有或不完善罰責(zé)任者50元。建議和要求，包括支架對(duì)頂板的適應(yīng)性、巷道支護(hù)方式、斷面尺寸、端頭支護(hù)、超前支護(hù)方式及機(jī)電管理等。施工隊(duì)組技術(shù)人員如未按時(shí)間要求完成施工總結(jié)，責(zé)令限期完成并罰責(zé)任者50元；編寫總結(jié)不符合實(shí)際、胡編濫造罰責(zé)任者50元，并限期重新編寫。井巷工程實(shí)際施工中修改的技術(shù)參數(shù)，包括修改工程原因、具體位置、實(shí)際技術(shù)特征、效果。安全技術(shù)措施要在施工前對(duì)全體施工員工進(jìn)行貫徹，并記錄存檔。掘進(jìn)巷道在貫通前（普掘20m、機(jī)掘50m）必須制定專門的安全技術(shù)組織措施。采掘工作面有頂板、自燃發(fā)火、水害威脅、沖擊地壓、瓦斯涌出等隱患時(shí)，必須制定防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)組織措施，保證安全生產(chǎn)。作業(yè)規(guī)程裝訂要統(tǒng)一規(guī)范，全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)編制。以上內(nèi)容不按要求完成者罰責(zé)任者200元。生產(chǎn)技術(shù)部必須在施工前一個(gè)月把盤區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)批完畢，交送施工煤礦。巷道竣工驗(yàn)收時(shí)原則上要求不出現(xiàn)問題，若有則視情況對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。巷道竣工驗(yàn)收，要求在設(shè)備拆撤前完成，皮帶巷要提前通知技術(shù)部給出皮中線，同隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員全巷道掛線復(fù)驗(yàn)，并返還隊(duì)長(zhǎng)簽字。井巷工程掘進(jìn)期間，機(jī)掘每旬驗(yàn)收一次，普掘每半月驗(yàn)收一次，驗(yàn)收內(nèi)容包括巷寬、巷高及支護(hù)情況。六、各部門管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行證件、文件、圖紙等管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界提供任何資料。7 、圖書管理制度，記清存檔時(shí)間，書名、數(shù)量等。 礦領(lǐng)導(dǎo)定期檢查資料管理人員的資料、圖紙管理明細(xì)臺(tái)帳。 由資料管理人員負(fù)責(zé)發(fā)放給礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)煤礦，領(lǐng)取人必須簽字并記入臺(tái)帳。技術(shù)改造、維修的技術(shù)資料、設(shè)計(jì)圖紙的審批程序 編寫和校對(duì)：技術(shù)資料的編寫和校對(duì)、施工方案圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由工程技術(shù)部技術(shù)人員負(fù)責(zé)。2．圖紙資料管理制度，方便工程技術(shù)人員的使用，確保我礦對(duì)技術(shù)資料圖紙的所有權(quán)，使技術(shù)資料圖紙管理規(guī)范化、程序化、制度化，特制定本制度。、任何人不得把保密文件帶回家中存放。技術(shù)文件及檔案資料的管理制度、技術(shù)文件及檔案資料由技術(shù)部專人管理。技術(shù)部管理制度檔案、資料、圖紙、文件、證件、圖書管理制度一、檔案、資料、圖紙、文件、證件、圖書等都屬于煤礦煤礦的重要資料，由礦技術(shù)部檔案資料員專職統(tǒng)一管理。(一)礦 長(zhǎng)：接受煤礦處理。難度大的組織專家解決。 (三)不落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，超能力多頭組織生產(chǎn)。(二)積水地點(diǎn)、范圍不切合實(shí)際，與井下實(shí)際情況不符。五、礦總工程師對(duì)下列行為承擔(dān)責(zé)任： (一)采掘工程圖失真，不能體現(xiàn)井下實(shí)際情況。(三)組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，監(jiān)督事故隱患排查沒落實(shí)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所沒有提出整改或停產(chǎn)整頓命令。(二)施工或作業(yè)無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不進(jìn)行質(zhì)量考核。(三)煤礦防治水資金未提取或未投入防治水設(shè)施中。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)遏制水害事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，保障職工生命安全，落實(shí)各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，國(guó)家監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神及上級(jí)部門有關(guān)文件要求，特制定華潤(rùn)煤業(yè)銀宇煤礦事故隱患責(zé)任追究制度。1調(diào)度室指定專人核對(duì)并區(qū)分到達(dá)安全區(qū)的事故現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)外人員的名單。８、人員撤退到井底，需沿臺(tái)階升井時(shí)，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭(zhēng)搶，切實(shí)注意自己和他人的安全。４、透水后應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動(dòng)路線和目的地告知礦領(lǐng)導(dǎo)。1嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，隨時(shí)掌握汛情，確保安全生產(chǎn)。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將礦井的采掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)定其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險(xiǎn)的情況。②對(duì)影響礦井沖水的地下水集中徑流帶進(jìn)行調(diào)查。礦井防治水專業(yè)人員應(yīng)通過各種途徑了解相鄰礦井或古窯的開采情況，并分析相鄰礦井和老窯的開采是否會(huì)對(duì)本礦目前的采掘情況造成重大的水害影響。水害防治是有規(guī)律可循的，“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”是水害防治的基礎(chǔ)?！?〉醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，醫(yī)療救治組無法救治的，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)院治療。 〈6〉礦井透水水量超過排水能力時(shí)，應(yīng)組織人力、物力強(qiáng)行排水，在下部水平人員救出后，可向下部水平或采空區(qū)放水。 〈2〉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員到達(dá)井口指揮現(xiàn)場(chǎng)后，按照礦長(zhǎng)的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 3．應(yīng)急啟動(dòng) 1）井下現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)井下發(fā)現(xiàn)突水情況立即向調(diào)度室匯報(bào)， 調(diào)度人員應(yīng)立即向調(diào)度室主任匯報(bào)，調(diào)度主任向礦長(zhǎng)匯報(bào)。接警：1）礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，調(diào)度接到通知后，應(yīng)立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所有人員到達(dá)井口指揮現(xiàn)場(chǎng)，并通知井下所有生產(chǎn)人員按遇水災(zāi)時(shí)避災(zāi)路線從工作面撤至地面。按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主扇運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，掌握主扇的工作狀況，組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。全面指揮礦山救援隊(duì)和輔助救援隊(duì)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)，人員營(yíng)救和事故處理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：1）礦長(zhǎng)：是處置事故的全權(quán)指揮者， 在礦總工程師和副礦長(zhǎng)的協(xié)助下，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)，人員營(yíng)救和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）當(dāng)井筒或工作面發(fā)生嚴(yán)重淋水，為了加固井壁、改善勞動(dòng)條件、減少排水費(fèi)用，可采用注漿措施。礦井注漿堵水技術(shù)當(dāng)涌水量很大，僅僅依靠排水已不可能或不經(jīng)濟(jì)時(shí)，采用注漿截水源道，然后在進(jìn)行排水。（4）接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時(shí)。在水害威脅的地區(qū)進(jìn)行采掘工作，都應(yīng)堅(jiān)持這一原則，絕不可疏忽大意，更不能有僥幸心理，置水害情況于不顧，一味蠻干。為消除隱患，生產(chǎn)中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并將水有控制地放出，以保證采掘工作面安全生產(chǎn)，但在很多情況下，由于勘探手段和客觀認(rèn)識(shí)能力的限制，對(duì)地下含水條件掌握不夠清楚，不能確保沒有水害威脅，這就需要推斷出可能產(chǎn)生水害的疑問區(qū)，并采取措施。③一個(gè)井田或一個(gè)水文地質(zhì)單元內(nèi)的防水煤（巖）柱，應(yīng)在總體開采設(shè)計(jì)中確定，即開采方式和井巷布局應(yīng)與各種煤柱留設(shè)相適應(yīng)，避免在以后煤柱留設(shè)中造成困難。在水體下、含水層下、承壓含水層上或?qū)當(dāng)鄬痈浇删驎r(shí)，為防止地表水、地下水涌入工作面，在可能發(fā)生突水處的外圍保留最小寬度的礦柱不采，以加強(qiáng)巖層的強(qiáng)度和增加其重量阻止水突入礦井。（1）閘門應(yīng)盡量修筑在單軌巷道內(nèi)，以減少掘進(jìn)量和防水閘門的規(guī)模和永久性的兩種。防水閘門一般設(shè)置于井下運(yùn)輸巷內(nèi)，正常生產(chǎn)時(shí)防水閘門是敞開著的，當(dāng)突然發(fā)生水患時(shí)，關(guān)閉閘門將水阻擋于閘門之外。為防止地面水侵入工業(yè)場(chǎng)地和礦井，可根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）“排”主要指礦井排水系統(tǒng)必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉(cāng)、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。八、 礦井水災(zāi)的防治技術(shù)《指導(dǎo)意見》要求落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。（4）了解防治底板突水的先進(jìn)理論（包括“突水系數(shù)”的觀念、“主通道”學(xué)說、“關(guān)鍵層”學(xué)說、“下三帶”理論等）和探查、防治技術(shù)。巖溶突水災(zāi)的防治巖溶突水災(zāi)害約占水害比例的一半，從突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、側(cè)方突水、頂板突水（由上向下）。③不過分自然，盲目進(jìn)行探近放。當(dāng)積水位置很明確，或通過“探水掘進(jìn)”確已接近積水并進(jìn)行近距離探放水時(shí)有些問題需要特別注意，情況復(fù)雜的積水就在身邊，稍有不慎，水害立即可能發(fā)生。古空積水有分散、孤立和隱蔽的特點(diǎn)，水體的空間分布幾何形態(tài)非常復(fù)雜，往往很不確切。對(duì)老窯積水資料的調(diào)查，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真、深入細(xì)致、確切地加以記錄，并且要反復(fù)分析核實(shí)，判斷可靠程度，指出疑點(diǎn)和問題。因此，必須采取嚴(yán)肅慎重和一絲不茍的工作態(tài)度，堅(jiān)持“全面分析，逐頭逐面排查，多找疑點(diǎn)，“有疑必探”的基本原則。因此，對(duì)于所有地下開采的礦井，均會(huì)遇到老窯水害問題。（12）井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計(jì)。（9）煤層頂板有含水層和水體存在時(shí)，應(yīng)當(dāng)觀測(cè)“三帶”發(fā)育高度。（5）開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時(shí)，必須制定安全措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標(biāo)高和積水量，必須繪在采掘工程平面圖上。七、礦井井下水害防治井下防治水的措施和要求按照《規(guī)程》要求，對(duì)井下防治水做出了明確的規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。一般應(yīng)根據(jù)礦井年度、季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，提出作業(yè)區(qū)域水害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確定礦井水害的防治重點(diǎn)。（6）一旦失控，造成淹井及人員傷亡。（4）損失煤炭資源。（2）增加排水費(fèi)用（增加了生產(chǎn)成本）。（4）對(duì)各種防水工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。管理方面的原因（1）由于相對(duì)于其他事故發(fā)生率不是很高，容易使人思想麻痹，特別是各級(jí)管理人員如果對(duì)水害沒有充分的認(rèn)識(shí)，往往會(huì)導(dǎo)致不該發(fā)生的透水事故。（5）亂采濫挖破壞防水煤柱造成礦井透水。（3）井巷位置不合理。工程技術(shù)方面的原因（1）地面防洪、防水措施不當(dāng)。以征兆不一定都同時(shí)出現(xiàn)，有時(shí)可能出現(xiàn)其中一個(gè)，有時(shí)可能出現(xiàn)多個(gè)，但也有時(shí)透水征兆不明顯甚至不出現(xiàn)，因此，要認(rèn)真辨別。（9）有害氣體增加。（7）頂板來壓、底版鼓起。（5）水叫。（3）空氣變冷。因地下水中含有鐵的氧化物，在水壓作用下，通過煤（巖）裂隙時(shí)，附著在裂隙表面，出現(xiàn)暗紅色鐵銹。礦井突水這一現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展是一個(gè)逐漸變化的過程，有的表現(xiàn)很快（一兩天或更短），有的表現(xiàn)較慢（采掘后半個(gè)月或數(shù)日），這與工作面具體位置、采場(chǎng)地質(zhì)情況、水壓力礦山壓力大小有關(guān)。它取決于隔水層的巖性、厚度、穩(wěn)定性、完整性和抗張拉強(qiáng)度。（1）煤層及其直接頂?shù)装宓母羲蛲杆畻l件，是影響礦床充水強(qiáng)度的關(guān)鍵因素之一。礦井邊界條件一個(gè)礦井的周邊大多是不同邊界組合而成，如他們的形狀、范圍、水量的出入直接控制了礦井的涌水量。失控是指對(duì)礦井充水水源和充水通道的管理達(dá)不到預(yù)定的要求，導(dǎo)致淹井停產(chǎn)甚至人員傷亡等情況的發(fā)生。（2）有透水通道。根據(jù)水源不同，可將礦井水害分為地表水害、老窯水害、孔隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。現(xiàn)場(chǎng)情況有變的沒有及時(shí)匯報(bào)的人員，罰款200元。沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款1000元。（四）有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。遵守國(guó)家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項(xiàng)防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績(jī)的。（一）安全獎(jiǎng)罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。建立礦井緊急情況撤離組織和緊急情況支援隊(duì)。檢查礦井所有避雷器材，出現(xiàn)損害、不合格的立即更換。礦各分管領(lǐng)導(dǎo)防治水隱患排查每月下旬進(jìn)行，根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點(diǎn)工作，進(jìn)行分工安排排查項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工作面施工負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行探水的或探水孔不符合設(shè)計(jì)要求有權(quán)拒絕施工。十一、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度根據(jù)上級(jí)部門要求，為了切實(shí)抓好銀宇煤礦井下地質(zhì)構(gòu)造探查和防治水治理工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構(gòu)造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度：探水隊(duì)必須按設(shè)計(jì)要求在工作面布置探水鉆孔。必須根據(jù)掘進(jìn)進(jìn)度和設(shè)計(jì)工作面范圍，研究分析地質(zhì)資料，現(xiàn)場(chǎng)編錄緊跟迎頭，提供的地質(zhì)資料必須滿足采掘設(shè)計(jì)的需要，若因地質(zhì)資料不可用，造成工程返工或浪費(fèi)的須認(rèn)真分析總結(jié)原因，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 在施工煤礦打鉆前，地測(cè)人員必須標(biāo)出打鉆方位及傾角，開鉆后進(jìn)行跟班并復(fù)查其鉆孔方位及傾角是否正確。在制度規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，地質(zhì)人員接到設(shè)計(jì)或生產(chǎn)技術(shù)部門委托書后1年提供準(zhǔn)確的礦井開拓延深地質(zhì)報(bào)告；半年提供采區(qū)地質(zhì)說明書；7—15天提供工作面掘進(jìn)地質(zhì)說明書和回采地質(zhì)說明書。十、地質(zhì)工作管理規(guī)定礦井地質(zhì)工作是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作，礦井的一切采掘工作必須以可靠的地質(zhì)資料為依據(jù)，從礦井基本建設(shè)開始直到礦井開采結(jié)束。當(dāng)掘進(jìn)巷道從其它巷道、工作面或危險(xiǎn)區(qū)的上方或下方通過時(shí)，其間距小于25m的，測(cè)量人員應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和煤礦發(fā)出安全通知書，并附平、剖面圖，標(biāo)明凈巖（煤）柱，以便采