創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制研究調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-12-06 06:35本頁(yè)面
【正文】 體系存在的問(wèn)題人才成長(zhǎng)的機(jī)制不夠健全，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。陳舊的人才工作觀念還沒(méi)有徹底消除，人才工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制缺少創(chuàng)新，人才的流動(dòng)不夠暢通，手續(xù)復(fù)雜。重使用、輕培養(yǎng)，重學(xué)歷、輕能力。此外，現(xiàn)有人才學(xué)非所用、專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象在一定程度上存在，不利于專業(yè)技術(shù)人才作用的充分發(fā)揮。人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤?。由于?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、不強(qiáng)，給予人才的發(fā)展空間比較有限，缺乏待遇留人的物質(zhì)條件，特別是高層次人才在工資收入、工作條件、生活環(huán)境及繼續(xù)教育等方面，與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，影響人才在xx的創(chuàng)業(yè)熱情；一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公企業(yè)等經(jīng)濟(jì)福利待遇不高，影響了人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。此外，一些單位和部門對(duì)人才重要性雖有認(rèn)識(shí)，但由于條件所限，抓人才工作的緊迫感和主動(dòng)性不夠強(qiáng)，對(duì)人才概念的理解比較狹隘，論資排輩、官本位意識(shí)較重，存在重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。因而，對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，留住人才的動(dòng)力不足。人才管理機(jī)制不健全。一是由于人才市場(chǎng)發(fā)育不健全，人才政策、措施難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，充滿活力和開(kāi)放性的人才工作體制尚未建立，制約了人才資源的合理、有效配置。二是對(duì)人才客觀公正的評(píng)價(jià)機(jī)制，人盡其才的使用機(jī)制，暢通有序的流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制尚未健全和完善。三是對(duì)加強(qiáng)本縣人才資源的摸底、跟蹤、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理工作，以及鼓勵(lì)、吸引xx籍在外人才回鄉(xiāng)工作措施力度不夠大。四是有限的薪酬及其他優(yōu)惠政策同其他地方還有一定差距，引進(jìn)人才、留住人才和穩(wěn)定人才的三難問(wèn)題難以緩解。五是對(duì)人才概念的理解比較狹隘，對(duì)人才的錄用、統(tǒng)計(jì)、職稱的評(píng)聘、待遇的提供等方面，存在著重學(xué)歷職稱、輕業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，重資歷身份、輕能力實(shí)干的現(xiàn)象。對(duì)自身培養(yǎng)的人才和外面引進(jìn)的人才，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好。尤其是對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，時(shí)常出現(xiàn)“孔雀東南飛”和高技能人才引進(jìn)慢、難引進(jìn)的現(xiàn)象。四、對(duì)策與研究為了進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合目前xx正處在全面深化改革的關(guān)鍵期，需要數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員等人才的引領(lǐng)和支撐，對(duì)此，要加快完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系建設(shè)，破除一切不利于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的體制性障礙，形成人盡其才、才盡其用，助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，最大限度發(fā)揮人才工作積極性。在現(xiàn)有人才管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)健全人才激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)更加靈活、開(kāi)放、有效的人才激勵(lì)政策，確保人才激勵(lì)機(jī)制有效運(yùn)行。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理等要素參與投資、分配制度，提高人才工資待遇。完善以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度，提高人才福利待遇。開(kāi)辟人才建言獻(xiàn)策信箱，拓寬人才參政議政渠道，提高人才政治待遇。力所能及為人才研發(fā)產(chǎn)品、科技攻關(guān)提供必要場(chǎng)所和設(shè)備，在工作地附近設(shè)立休息、就餐、健身場(chǎng)所，營(yíng)造良好的工作環(huán)境；幫助人才解決子女就學(xué)、配偶安置等實(shí)際困難，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，為人才創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)工作等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才、學(xué)科技術(shù)帶頭人和懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才。充分利用xx大力推進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村淘寶發(fā)展的契機(jī)，制定適合我縣實(shí)際的高層次人才引進(jìn)政策，采取多種形式，積極創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，全方位吸引人才來(lái)丹創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)招商引資與聚才引智良性互動(dòng)。創(chuàng)新教育培養(yǎng)機(jī)制，有力保障人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。逐步建立規(guī)模較大、水平較高的人才培訓(xùn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。每年有計(jì)劃對(duì)各類人才開(kāi)展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)，特別是組織教育、衛(wèi)生等技術(shù)性較強(qiáng)的部門和單位，通過(guò)邀請(qǐng)專家講座、學(xué)習(xí)考察、舉辦培訓(xùn)班、選送人才到省內(nèi)外進(jìn)修、短訓(xùn)等形式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。每年有重點(diǎn)地資助培訓(xùn)一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，提高決策、管理、經(jīng)營(yíng)水平，鼓勵(lì)、引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和同類先進(jìn)企業(yè)協(xié)作，開(kāi)展人才交流培訓(xùn)或創(chuàng)辦培訓(xùn)基地。繼續(xù)發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)作用，培養(yǎng)和壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展科普活動(dòng)，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)（辦）工作人員學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，達(dá)到一人一技或一人多技，吸引學(xué)有所成或有一技之長(zhǎng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
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