關(guān)于社會(huì)保障的工作計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2024-12-06 06:24本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展的主要因素。預(yù)計(jì)“十五”期間將增加5600萬(wàn)人左右，到21世紀(jì)40年代，人口將達(dá)到總量為15億以上的峰值。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，龐大的人口規(guī)模與資源、環(huán)境不相適應(yīng)的矛盾將日益尖銳。目前的低生育水平還很不穩(wěn)定，各地發(fā)展不平衡，實(shí)行計(jì)劃生育仍有相當(dāng)?shù)碾y度，造成人口增長(zhǎng)過(guò)快的主要壓力來(lái)自中西部地區(qū)。 城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾依然突出，結(jié)構(gòu)性失業(yè)更加嚴(yán)峻“十五”期間，我國(guó)新生勞動(dòng)力供給總量將升至峰值，達(dá)到4650萬(wàn)人，就業(yè)壓力將會(huì)明顯增加。隨著我國(guó)加入wto以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革步伐的加快，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題將更加嚴(yán)重。同時(shí)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力已有億人以上，“十五”期間估計(jì)每年還要新增加500600萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)的任務(wù)十分艱巨。 勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，勞動(dòng)力資源不能得到有效的開(kāi)發(fā)和合理配置我國(guó)勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制尚未完全形成，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及部門(mén)之間就業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不配套而導(dǎo)致的市場(chǎng)分割現(xiàn)象嚴(yán)重。戶籍制度和人口遷移政策限制太多，勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不健全，社會(huì)保障制度不完善等，阻礙了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，影響了勞動(dòng)力資源的有效開(kāi)發(fā)利用。
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