【正文】 鄉(xiāng)村新社區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村新社區(qū)是農(nóng)民共享現(xiàn)代文明生活的美好家園，是習(xí)近平同志在XX工作時(shí)部署推進(jìn)“三改一化”的重要內(nèi)容。要以深化“千萬工程”牽引新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建全覆蓋，建設(shè)萬個(gè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村，并進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜、城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)村新社區(qū)。開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，建成一批引領(lǐng)品質(zhì)生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的示范性鄉(xiāng)村新社區(qū)?！　?。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、富民與安民，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的機(jī)制和能力建設(shè)，構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)境，持續(xù)打造最安全最公平最具活力的省份。一要整體推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、營商環(huán)境、社會(huì)治理。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，率先構(gòu)建促進(jìn)共同富裕的地方性法規(guī)規(guī)章政策體系。深化“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，創(chuàng)新“信用+”治理體制，打造一流的法治化營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益。全面建設(shè)法治社會(huì)，深入推進(jìn)基層依法治理，加快建成普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，提升全民法治素養(yǎng)，更好發(fā)揮法治規(guī)范社會(huì)行為、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的作用。二要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。促進(jìn)社會(huì)和諧和睦重在基層。要把傳統(tǒng)治理智慧和現(xiàn)代治理理念結(jié)合起來，全面推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，做優(yōu)做強(qiáng)縣級(jí)矛調(diào)中心，持續(xù)擦亮“基層治理四平臺(tái)”品牌，規(guī)范提升“全科網(wǎng)格”，完善領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪和重復(fù)訪、積案包案化解機(jī)制，努力將問題解決在群眾身邊、矛盾化解在基層。完善自治、法治、德治、智治“四治融合”模式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)，全面建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、村（居）民自治良性互動(dòng)。三要完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力與水平，堅(jiān)決守住平安底線。完善重大決策、社會(huì)政策發(fā)布實(shí)施前社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對(duì)性有效性措施，確保平安平穩(wěn)。探索推進(jìn)平安法治“一件事”綜合集成改革，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)法治建設(shè)全鏈條貫通，依法化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系、行業(yè)監(jiān)管體系、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，推動(dòng)全程全域平安，確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡(luò)更安靖，更好為示范區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航?！　∥?、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以新理念新機(jī)制有力有效推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)　　各級(jí)各部門和各方面都要迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)決扛起政治擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)責(zé)任，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署高效落地。　　。推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，必須在中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)?！　∫浞职l(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。省人大常委會(huì)要研究制定關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決議，把中央要求、省委部署轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)、廣泛凝聚共識(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)現(xiàn)代化和共同富裕的新能力，更加善于抓創(chuàng)新發(fā)展，更加善于抓改革突破，更加善于抓社會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷深化清廉XX建設(shè)，落實(shí)“七張問題清單”亮?xí)裾臋C(jī)制，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?！　　ＲM(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，以新的共同富裕理念推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。一要樹立“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”的理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗精神，鼓勵(lì)勞動(dòng)者誠實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富，鼓勵(lì)后發(fā)地區(qū)深挖潛力、增強(qiáng)動(dòng)力、釋放創(chuàng)新活力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，通過自身努力和相互幫助走上共同富裕之路。二要樹立“政府社會(huì)企業(yè)個(gè)人共創(chuàng)共建”的理念，各方攜手、共同奮斗，各盡所能、各盡其責(zé)，開辟新路徑、拓展新空間，共創(chuàng)幸福生活，共建美好家園。三要樹立“循序漸進(jìn)、由低到高、由局部到整體”的理念，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，腳踏實(shí)地、久久為功，不吊高胃口、不搞“過頭事”，盡力而為、量力而行，一步一個(gè)腳印從低層次共同富裕邁向高層次共同富裕，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五位一體”的全面富裕，以省域先行示范為全國探路，促進(jìn)全體人民共同富裕。　　。建立新型工作體系和推進(jìn)機(jī)制，把示范區(qū)建設(shè)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效?！　〉谝?，建立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。省委將成立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全省社會(huì)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、整體推進(jìn)。建立專班化工作機(jī)制，突破共同富裕中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。各市、縣（市、區(qū)）都要成立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，相應(yīng)承擔(dān)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)改革抓總工作?！　〉诙?，建立年度工作推進(jìn)會(huì)機(jī)制。省委、省政府每年召開示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，不定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)工作、交流情況，明確目標(biāo)任務(wù)和突破路徑，切實(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)問題。要堅(jiān)持定量與定性、客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，建立評(píng)估、考核、督查閉環(huán)式工作鏈條。要設(shè)立激勵(lì)共同富裕改革創(chuàng)新的獎(jiǎng)項(xiàng)，旗幟鮮明地鼓勵(lì)各地各部門和社會(huì)各方面向好的學(xué)、朝高的攀，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家、領(lǐng)跑者、貢獻(xiàn)者，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)向前推進(jìn)?！　〉谌⑶鍐位七M(jìn)機(jī)制。緊扣中央《意見》及我省《實(shí)施方案》，迭代編制好“四張清單”，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)閉環(huán)管理，確保每一項(xiàng)任務(wù)落地見效。一是重點(diǎn)任務(wù)清單。著眼鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、挖潛力、拓空間，抓緊梳理提出各領(lǐng)域各方面重點(diǎn)任務(wù)舉措，找到牽一發(fā)動(dòng)全身的重大任務(wù)。二是突破性抓手清單。各地各部門要聚焦國家所需、XX所能、群眾所盼、未來所向，找準(zhǔn)切入口，謀劃完善突破性抓手，特別是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房、文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域，要解放思想、打開思路，創(chuàng)新提出平臺(tái)抓手。三是重大改革清單。大力推進(jìn)改革先行先試，對(duì)事關(guān)重大、需要授權(quán)的重大改革事項(xiàng)積極爭(zhēng)取中央和國家有關(guān)部門指導(dǎo)支持。四是最佳實(shí)踐清單。及時(shí)總結(jié)示范區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，成熟一批、推廣一批，做得好的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉谒模⒏母锾剿骱驮圏c(diǎn)推廣機(jī)制。推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，必須鼓勵(lì)先行探索。要大膽設(shè)想、小心求證，跳出原來的思維定勢(shì)和路徑依賴，以新視角新高度謀劃推進(jìn)突破性改革，努力形成更多可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果。一要主動(dòng)承擔(dān)全國性的改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)，率先形成創(chuàng)新性、突破性制度成果。二要積極開展試點(diǎn)探索，對(duì)條件成熟的、群眾關(guān)切的改革，大家不要等，可以在局部地方先試起來、先干起來，特別是在縮小城鄉(xiāng)差距、收入差距等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)要扛起責(zé)任、先行先試，蹚出路子、早出成效?！　〉谖?，建立民情通達(dá)機(jī)制。推動(dòng)共同富裕，廣大群眾是主體。要充分發(fā)揮廣大群眾在參與決策、推動(dòng)共同富裕等方面的積極作用，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，營造人人齊參與、全面抓落實(shí)的濃厚氛圍。一要建立“問需于民、問計(jì)于民”長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字化改革推動(dòng)網(wǎng)上民主協(xié)商、網(wǎng)上信訪等多跨場(chǎng)景應(yīng)用，傾聽民情民意、紓解民憂民困，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求、反映對(duì)美好生活的追求。二要建立群眾獲得感幸福感安全感和認(rèn)同感評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，把人民群眾滿意不滿意作為示范區(qū)建設(shè)好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)，以群眾評(píng)價(jià)、群眾監(jiān)督促進(jìn)工作創(chuàng)新和落實(shí)。三要構(gòu)建共同富裕多主體、立體式的宣傳體系，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)和對(duì)外、網(wǎng)上和網(wǎng)下，創(chuàng)新宣傳推介方式和渠道。加強(qiáng)解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)正確理解共同富裕的實(shí)現(xiàn)形式、本質(zhì)要求、實(shí)現(xiàn)途徑，凝聚起推動(dòng)共同富裕的廣泛共識(shí)。向世界講好共同富裕的XX故事，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，發(fā)出好聲音、傳播正能量?！　「哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的大幕已經(jīng)拉開。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，唯實(shí)惟先、善作善成，努力在新的趕考之路上走在前列，為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)！