【正文】 貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要督促有關(guān)部門牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，確保“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”、“三個(gè)堅(jiān)決不搞”等一系列環(huán)保政策措施真正落到實(shí)處；要督促有關(guān)部門嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止借“拉動(dòng)內(nèi)需”為名，搞高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)污染減排任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。健全污染減排工作監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，層層落實(shí)污染減排責(zé)任制，加大減排工作力度，今年要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程減排的督查力度，加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況督查，確保20**年污染減排任務(wù)的圓滿完成。四是加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。結(jié)合國(guó)家審計(jì)署今年開(kāi)展的全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)治理和自身能力建設(shè)項(xiàng)目、資金的監(jiān)管，督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保?？顚Ｓ?提高資金使用效益，要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改作為重要任務(wù)，提高督促檢查的針對(duì)性和有效性，為今后更好地爭(zhēng)取環(huán)保資金和項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。五是加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。督促各單位、各部門通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，著力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使全市環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在提高行政審批效率方面有新的作為、在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化、在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。（二）加大專項(xiàng)治理力度，著力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效取信于民一是以保障群眾飲用水安全、防治重金屬污染為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康專項(xiàng)行動(dòng)。掛牌督辦一批存在突出環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法環(huán)境行為，切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。二是以暢通“12369”投訴熱線、市長(zhǎng)信箱等投訴渠道為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪工作的監(jiān)督檢查。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期公開(kāi)接訪制、帶案下訪制、包案處理制，及時(shí)處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，防止因矛盾激化引發(fā)群體事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域破壞環(huán)境、損害群眾利益的突出問(wèn)題，深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處利用環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)謀取私利的違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處在監(jiān)測(cè)執(zhí)法用房等工程建設(shè)項(xiàng)目中的違法違規(guī)行為。四是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“吃拿卡要報(bào)”專項(xiàng)治理工作成果。規(guī)范約束執(zhí)法行為，促進(jìn)廉潔自律，嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（三）深入開(kāi)展教育，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔自律一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、廉潔從政和反腐倡廉法規(guī)制度教育。抓好示范教育、警示教育、崗位廉政教育，大力開(kāi)展具有環(huán)保特色的廉政文化活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。加大對(duì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突問(wèn)題的整肅力度，切實(shí)做到為官者親民淡泊、干事誠(chéng)實(shí)務(wù)實(shí)、待人團(tuán)結(jié)坦誠(chéng)、生活勤儉廉潔。三是繼續(xù)抓好厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格控制出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)禁公款大吃大喝。繼續(xù)簡(jiǎn)化公務(wù)接待，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，努力推行辦公網(wǎng)絡(luò)化，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，從嚴(yán)控制公務(wù)用車購(gòu)置，嚴(yán)格公車使用管理。四是大力開(kāi)展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其相關(guān)規(guī)定，把《廉政準(zhǔn)則》作為約束黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度紅線，把執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部考核的具體指標(biāo)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，著力做好治本抓源工作，構(gòu)建預(yù)防腐敗新機(jī)制一是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，重點(diǎn)突破，逐步完善，健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度。要圍繞行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)投資等體制機(jī)制改革，健全源頭防治領(lǐng)域制度，要切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，使制度的規(guī)范、預(yù)防、警示、教育、懲戒等功能充分發(fā)揮出來(lái)。二是要繼續(xù)深化對(duì)“環(huán)保八項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督和制約。在規(guī)范環(huán)境行政審批權(quán)方面，以深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度改革為重點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上審批，大力推進(jìn)“陽(yáng)光運(yùn)作”和電子監(jiān)察，建立健全公開(kāi)透明、廉潔高效的行政審批制度；在規(guī)范環(huán)境行政評(píng)審權(quán)方面，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的有關(guān)規(guī)定，推行公開(kāi)、透明、廉潔的創(chuàng)建活動(dòng)；在規(guī)范環(huán)境執(zhí)法權(quán)方面，以規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制制度進(jìn)一步完善；在規(guī)范排污收費(fèi)權(quán)方面，以公開(kāi)征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收金額，實(shí)行集體研究決定為重點(diǎn)，確保征收工作一視同仁、陽(yáng)光操作；在規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)方面，以采樣取樣和分析化驗(yàn)相分離、實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)終身負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和公正性；在資金（項(xiàng)目）分配權(quán)方面，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，建立科學(xué)合理的分配使用機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查措施，確保環(huán)保資金（項(xiàng)目）管理好、使用好；在物資（設(shè)備）采購(gòu)權(quán)方面，研究制定加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法，完善相關(guān)制度規(guī)定，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；在干部人事權(quán)方面，加大干部輪崗交流力度等，提高選人用人的公信度和滿意度。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督的先進(jìn)預(yù)警作用。加快建設(shè)集環(huán)保信息發(fā)布、環(huán)保審批許可、違法行為處罰、污染舉報(bào)投訴、日常公文流轉(zhuǎn)、污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、行政效能監(jiān)察等多功能為一體的權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息公開(kāi)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、行政流程標(biāo)準(zhǔn)化，日常辦公網(wǎng)絡(luò)化，過(guò)程監(jiān)控自動(dòng)化、監(jiān)督監(jiān)察預(yù)警化。今年，按省廳安排，建成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)與各部門的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)互相聯(lián)通，對(duì)正在實(shí)施的行政審批行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究。四是創(chuàng)新崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度。全面排查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，全面排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，全面排查制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，全面排查外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)按照可能發(fā)生的幾率和危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定前期預(yù)防措施、中期預(yù)防措施、后期預(yù)防措施辦法，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政防控機(jī)制。三、以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)全市環(huán)保系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市紀(jì)委二屆六次全會(huì)部署，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保各項(xiàng)工作順利完成。（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全市各級(jí)環(huán)保部門黨組織要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，要定期召開(kāi)專題工作會(huì)議，及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持責(zé)任制報(bào)告制度，要按年度對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤。對(duì)履職不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。（二）以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神抓好工作落實(shí)。要著眼于加快構(gòu)建懲防體系，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的制約力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)反腐倡廉工作的整體性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)反腐倡廉工作，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以創(chuàng)新的精神推動(dòng)反腐倡廉工作，在實(shí)踐中不斷探索新經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)總結(jié)和推廣交流，使反腐倡廉各項(xiàng)工作有聲有色有成效。（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)的政治要求，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)力度。要以身作則，大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要注意把握政策，保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要嚴(yán)于律己，率先垂范，做廉潔自律的表率，要干干凈凈辦事、清清白白做人，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的形象。同志們，環(huán)保事業(yè)迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建懲防體系，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們有信心、有責(zé)任抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)，在全新的環(huán)保事業(yè)發(fā)展中，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為加快我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!