【正文】 登記臺(tái)帳、流向協(xié)議合同等管理制度。藥監(jiān)局督促餐飲服務(wù)單位要將餐廚廢棄物分類(lèi)放置，做到日產(chǎn)日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn)，積極推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施；嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施；嚴(yán)禁將餐廚廢棄物交給未經(jīng)市容園林局許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。要與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置合法單位簽訂流向合同協(xié)議，確?？勺匪?。市容園林局、農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位及養(yǎng)殖單位的管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查，并登記備案，嚴(yán)禁無(wú)證照單位回收、運(yùn)輸餐廚廢棄物及油脂，嚴(yán)禁使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運(yùn)餐廚廢棄物運(yùn)輸工具的力度，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)餐廚廢棄物行為；加大對(duì)違法銷(xiāo)售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務(wù)單位處罰力度；對(duì)不按規(guī)定處置餐廚廢棄物的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等內(nèi)部集體食堂，除進(jìn)行嚴(yán)厲處罰外，還要追究食堂所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)各鎮(zhèn)人民政府和食安委相關(guān)成員單位，要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)群眾投訴舉報(bào)要高度重視，及時(shí)受理，認(rèn)真核查舉報(bào)線索，對(duì)違法收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物和提煉、銷(xiāo)售及使用“地溝油”或采購(gòu)、使用來(lái)源不明食用油脂的，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，絕不手軟。同時(shí)，沒(méi)收產(chǎn)品并搗毀違法使用工具及設(shè)備設(shè)施。四、責(zé)任分工(一)各鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，逐級(jí)細(xì)化分解整治任務(wù)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。(二)縣食安辦要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦，及時(shí)收集、整理和報(bào)送有關(guān)信息，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(三)質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)食用油精煉加工、分裝等相關(guān)企業(yè)的檢查，要認(rèn)真核查進(jìn)料、出油記錄和資金往來(lái)賬目等情況，凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)入原油來(lái)源可疑、進(jìn)料與出油數(shù)量明顯不符、大量購(gòu)買(mǎi)使用過(guò)濾用白土、銷(xiāo)售價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格等可疑線索的，要迅速深入追查，對(duì)使用地溝油作為原料生產(chǎn)食品、使用無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或來(lái)源不明食用油的，要依法予以懲處。要強(qiáng)化對(duì)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊的監(jiān)管，督促其加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物的管理，防止用于非法加工地溝油。(四)工商局要強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)特別是散裝食用油批發(fā)零售單位的巡查監(jiān)管，全面檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票以及散裝油標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等制度的落實(shí)情況，加大監(jiān)督抽檢頻次。加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食用油的監(jiān)督與管理，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)單位、糧油門(mén)店、食雜店等單位為重點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者建立食用油購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)登記和索證索票等行為，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非法渠道購(gòu)進(jìn)食用油行為，杜絕“地溝油”流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售未經(jīng)許可的分裝食用油違法行為，并及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào)。(五)藥監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，以小餐飲、小飯桌、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂等企事業(yè)單位食堂以及校園周邊餐飲店等為重點(diǎn)，對(duì)餐飲服務(wù)單位食用油脂的進(jìn)貨查驗(yàn)登記及索證索票情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)、使用假冒偽劣或來(lái)源不明食用油的，要依法予以處罰；對(duì)購(gòu)進(jìn)和使用未經(jīng)許可分裝的食用油違法行為及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào)。（六）工信局要加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格生豬產(chǎn)品流向記錄，對(duì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并對(duì)無(wú)害化處理情況和處理后產(chǎn)品流向做好記錄。（七）農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)使用未經(jīng)無(wú)害化處理的泔水飼養(yǎng)畜禽行為要依法查處。（八）市容園林局要加大巡查力度，依法查處非法收運(yùn)、處置餐廚廢棄物等違法行為；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位的許可、備案和監(jiān)督管理，嚴(yán)禁有毒有害廢棄油脂和餐廚廢棄物進(jìn)入城市生活垃圾處理系統(tǒng)。同時(shí)，牽頭會(huì)同財(cái)政、環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作。（九）環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生和處置單位污染防治設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放餐廚廢棄污染物等違法違規(guī)行為。（十）監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)力度，監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作中失職、瀆職行為，以及行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、整治不徹底、流于形式等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任。(十一)公安局要配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理行政執(zhí)法工作；對(duì)構(gòu)成犯罪的制售“地溝油”案件，要提前介入，依法立案，從快偵辦，一查到底。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（1月24日至1月31日）。各鎮(zhèn)人民政府、食安委相關(guān)成員單位要全面開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)“地溝油”整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位基本情況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際制定具體工作方案，并立即部署、迅速行動(dòng)。（二）集中整治階段（2月1日至3月20日）。按照方案要求，有針對(duì)性地開(kāi)展食用油、“地溝油”市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“地溝油”的違法行為。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（3月21日至3月31日）。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、食安委相關(guān)成員單位對(duì)整治情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，查找不足，加強(qiáng)整改?？h食安委將對(duì)開(kāi)展情況督導(dǎo)驗(yàn)收，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期效果。六、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、食安委相關(guān)成員單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性，加強(qiáng)對(duì)“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？h食安辦將負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督查督辦工作。各鎮(zhèn)、相關(guān)成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，將“地溝油”整治作為食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重中之重和突出任務(wù)，與食品安全隱患排查工作同步推進(jìn)，確保取得應(yīng)有實(shí)效。監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因工作不力、玩忽職守、措施不到位，造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)懲違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法提煉“地溝油”的黑窩點(diǎn)，以及無(wú)證生產(chǎn)加工食用油和違法銷(xiāo)售、使用“地溝油”行為，各鎮(zhèn)政府及相關(guān)成員單位要組織協(xié)調(diào)公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)防止前整后亂、出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。涉嫌犯罪的案件，要一律移交司法機(jī)關(guān)，依法從快捕訴、從重量刑、頂格處理，有力震懾違法犯罪行為。（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治期間，宣傳部門(mén)要組織新聞媒體大力宣傳食用“地溝油”危害，整治“地溝油”的目的、意義，并在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)及時(shí)予以報(bào)道，對(duì)非法生產(chǎn)、加工、提煉、銷(xiāo)售和使用“地溝油”的單位和個(gè)人進(jìn)行追蹤報(bào)道并堅(jiān)決予以公開(kāi)曝光，進(jìn)一步提高廣大消費(fèi)者的防范意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，警示消費(fèi)者理性消費(fèi)，震懾違法者依法生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)成員單位要制定完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員廣大消費(fèi)者積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)“地溝油”生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的群防群治局面。（四）認(rèn)真總結(jié)分析，加強(qiáng)信息溝通。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)告“地溝油”整治工作信息，對(duì)涉及其他地區(qū)、部門(mén)的信息要主動(dòng)通報(bào)。要進(jìn)一步健全互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握、核查輿情熱點(diǎn)線索，組織專(zhuān)家答疑解惑，妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)虛假新聞報(bào)道和不實(shí)傳言要及時(shí)澄清、消除公眾疑慮。有關(guān)地溝油案件的偵辦信息，必須逐級(jí)上報(bào)公安部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，于3月31日前將書(shū)面及電子版總結(jié)材料報(bào)縣食安辦。第五篇一、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)（一）抓好鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所建設(shè)。按照上級(jí)要求落實(shí)鎮(zhèn)食品安全管理責(zé)任、推進(jìn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的思路和省上的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管所建設(shè)。（二）深入開(kāi)展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。召開(kāi)食品安全示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，再次掀起創(chuàng)建工作高潮。加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)。二、提升食品安全監(jiān)管能力（三）抓好食品檢測(cè)資源整合和評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。抓好省政府、省食安委、市政府等關(guān)于食品安全檢測(cè)資源整合的《意見(jiàn)》、《標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件精神的落實(shí)，做好縣級(jí)食品安全檢測(cè)資源整合工作。開(kāi)展食品基本品種評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。（四）提高應(yīng)急處置能力。建立健全食品安全輿情檢測(cè)機(jī)制和事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高快速響應(yīng)能力。（五）加快食品安全信息化建設(shè)。依托省、市的食品安全信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門(mén)互聯(lián)互通和信息共享機(jī)制。三、加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管（六）深入開(kāi)展“違禁超限、假冒偽劣”專(zhuān)項(xiàng)整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超量使用食品添加劑等五類(lèi)非法違法行為；嚴(yán)厲整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。（七）扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。按照重點(diǎn)突破、整體帶動(dòng)的思路，進(jìn)一步突出乳制品、食用油、酒類(lèi)、肉類(lèi)、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、包裝材料等重點(diǎn)品種綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種質(zhì)量安全水平率先明顯提升。（八）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。加大巡查監(jiān)管力度，提高巡查監(jiān)管效能。著力加強(qiáng)重大節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)管工作，切實(shí)保障季節(jié)性、節(jié)日性食品安全和學(xué)校食堂食品安全。加強(qiáng)公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)查處食品經(jīng)營(yíng)中的違法行為。四、推進(jìn)食品行業(yè)道德誠(chéng)信建設(shè)（九）繼續(xù)開(kāi)展食品行業(yè)道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。（十）建立統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信系統(tǒng)，建立食品企業(yè)誠(chéng)信檔案，認(rèn)真落實(shí)“黑名單”制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大對(duì)違法食品企業(yè)曝光力度，切實(shí)起到警示和懲戒作用。五、切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳工作（十一）扎實(shí)抓好食品安全宣傳工作。主要以食品安全宣傳周活動(dòng)為載體，積極創(chuàng)新宣傳手段，開(kāi)展食品安全行動(dòng)在基層活動(dòng)，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型事跡的宣傳；按照《食品安全宣傳教育綱要（XXXX）》，廣泛開(kāi)展食品安全科普宣傳，提高公眾對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率，構(gòu)建全社會(huì)群防群控的食品安全工作格局。