【正文】 )、“三網(wǎng)”建設(shè)作為 xxx 年縣政府開展新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，列入政府議事日程。 在“食品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)方面，我縣根據(jù)上級安排，精心制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，有東方農(nóng)資、輝隆農(nóng)資、泰陵農(nóng)資、佳佳樂超市、萬花超市等 5家企業(yè)被國家商務(wù)部核準(zhǔn)先行試點，試點企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立連鎖店或加盟店，實行“采購、配送、標(biāo)識、臺賬、承諾、培訓(xùn)“六個統(tǒng)一，以確保農(nóng)家店布建數(shù)量和質(zhì)量。目前，我縣建立農(nóng)家店 32 家 (每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有 1 家以上的食品超市對農(nóng)村配送 )，配送中心 1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為 100%。因為工作顯著，我縣被省商務(wù)廳評為“萬村千鄉(xiāng)市場工程先進(jìn)單位”。 在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)方面，我 縣依托消協(xié)、計生協(xié)等組織的延伸，圍繞群眾維權(quán)舉報網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)”的目標(biāo)，在全縣全面鋪開了維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)一級設(shè)立消費者協(xié)會分會或消費維權(quán)監(jiān)督站，在村一級設(shè)立消費維權(quán)監(jiān)督點，力爭使每一個食品安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)。在保持 12 31 12365 等食品安全投訴舉報電話暢通的同時，積極探索農(nóng)村食品市場的長效監(jiān)管機制，以“村所掛鉤”的形式建立 12315 涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。全縣共設(shè)立 12315 涉農(nóng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站點 8 個，基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費環(huán)境的改善。 在“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建 設(shè)方面，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施意見的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，每個村都有 1 人以上擔(dān)任食品安全信息員，全縣 306 名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務(wù)能力，我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門組織他們進(jìn)行了為期 1 天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，強化了對食品安全工作的考核，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，下達(dá)了考核辦法和評分細(xì)則。通過層層分解任務(wù)，級級落實責(zé)任，真正建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。 (二 )、認(rèn)真開展四項重點專項整治 根據(jù) 今年我縣食品安全專項整治工作方案的安排，重點是抓好四項整治工作。 一是開展學(xué)校食堂及周邊食品安全專項整治。召開了專門會議，明確了學(xué)校校長是“食品安全第一責(zé)任人”。開展了全縣中心學(xué)校的食堂及周邊飲食攤點全面清理，共檢查學(xué)校 24 家，學(xué)校周邊攤點 57 戶，對過去問題突出的部分中學(xué)食堂進(jìn)行了整改，有 4 家學(xué)校食堂一次性通過衛(wèi)生部門的量化分級驗收，其他的學(xué)校食堂也在積極整改，爭取驗收合格；同時對縣實小周邊攤點進(jìn)行一次專項整治，共責(zé)令整改 10戶，取締無證 5 戶，沒收不合格食品 100 公斤，當(dāng)場進(jìn)行銷毀。 二是組 織開展豆制品專項整治。在豆制品小作坊專項整治方面，整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的 33 家豆制品作坊中，只有 2 家辦理了衛(wèi)生許可證，其余 31 家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求，整治后已有27 家符合衛(wèi)生要求，辦理了相關(guān)證照，另有 4 家被取締； 三是深入開展農(nóng)村自來水廠飲水安全整治。在農(nóng)村自來水廠整治方面，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室會同縣衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)監(jiān) 3 號行動，對全縣 31 家的自來水廠的水質(zhì)均進(jìn)行了抽檢，根據(jù)檢查結(jié)果，對不達(dá)標(biāo)的 9 家進(jìn)行了行政處罰并責(zé)令整改； 四是抓好集貿(mào)市場產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。在農(nóng)貿(mào)市場食品 質(zhì)量整治方面，召開了專門會議，進(jìn)一步明確了市場主辦者是食品安全第一責(zé)任人，同時將《致農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者的一封信》下發(fā)到每個經(jīng)營者的手中，幫助其樹立誠信經(jīng)營意識，并適時開展了集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的 2 戶經(jīng)營依法移交職能部門進(jìn)行處理。 四、規(guī)范四個環(huán)節(jié)保障食品安全 一是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項整治工作，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，創(chuàng)建省無公害基地示范縣，已制定出 8類 13 個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立了 1000 畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園 5 個，龍頭養(yǎng)殖企業(yè) 34 家，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 4 個，綠色食品 3 個，正在申報認(rèn)證的 10 余個。完善了例行檢疫監(jiān)測制度，建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng)，對所有上市的肉產(chǎn)品實行強制檢疫，確保無病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站，共完成六大類 32 個品種 856 個樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，合格率為 98%，“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。 二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門加強對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的監(jiān)管，制定了工作方案，落實了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，有 24 家企業(yè)建立了食品質(zhì)量檔案。開展 了對食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求，全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對食品加工企業(yè)抽檢力度，共抽查食品58 組，合格 41 組，合格率為 71%。全縣 64 家食品加工企業(yè)中已有 9家獲得 QS食品生產(chǎn)許可證?？h商務(wù)部門加大了對畜禽屠宰企業(yè)的管理，全縣共設(shè)有屠宰廠 8 個，已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局，同時召開了專門會議，成立定點屠宰整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人每天清晨進(jìn)行巡查，凈化了肉品市場。 三是規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對 食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶，嚴(yán)格依法審查其主體資格，加強監(jiān)督抽查的力度，特別是對重點商品實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽驗。督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度，加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管。先后開展了奶粉市場、油脂市場、假冒侵權(quán)商標(biāo)、炒貨市場、白肉市場等數(shù)次專項整治，全年共出動執(zhí)法人員 2666次，執(zhí)法車輛 402 次，檢查經(jīng)營戶 2566 次，取締無證經(jīng)營 10 戶，查處銷售偽劣食品案件 18 件，罰沒款 萬元。有效的保證流通領(lǐng)域的食品安全。 四是規(guī)范食品消費環(huán)節(jié)。在實施食品放心工程中，把集 中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，依法嚴(yán)厲打擊，堅決取締無照、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，食品質(zhì)量安全明顯好轉(zhuǎn)。全面啟動食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，加強對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂，特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督。強化校長負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。積極推行學(xué)校食堂和酒店的食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度。建立日常監(jiān)管制度，強化檢查督查活動，確保學(xué)校食堂和餐飲酒店的飲食安全。固定餐飲企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放率 100%，從業(yè)人員健康證齊全率 98%以上，“四病”調(diào)離率 100%，建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查率 100%。 五、加大宣傳培訓(xùn)力度營造良好氛圍 加強宣傳培訓(xùn)，不斷提高全社會維護(hù)食品安全的意識和能力。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會在年初下發(fā)了的食品安全工作要點中就宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行了專門部署，各成員單位結(jié)合各自實際，開展了形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動。一是舉辦各類培訓(xùn)班，從管理規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、安全知識等角度，培訓(xùn)管理人員、科技干部、技術(shù)人員、從業(yè)人員等，不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)維護(hù)食品安全的素質(zhì)和能力；二是制作了食品藥品宣傳幻燈片及印發(fā)了食品安全宣傳單，開展了“食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動，受教育群眾約達(dá) 2021 人次；三是在 5 月 29 日至 6月 4 日，在東聯(lián)鄉(xiāng)組織有關(guān)部門等開展了“食品安全宣傳周”活動；四是積極與廣播電臺、電視臺合作，積極邀請新聞媒體參與食品監(jiān)管，主動向新聞媒體提供新聞信息，發(fā)動社會各界共同關(guān)注食品安全工作，形成群防群治的工作格局；五是整合部門信息，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室共印發(fā)《食品安全工作簡報》 9 期，在各類報刊雜志上刊登食品安全工作報道、理論文章 32 篇。 六、舉辦了一次“食品安全，你我共同的責(zé)任”演講比賽，共有來自全縣 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食品生產(chǎn)企業(yè)的 20 名選手參加了競賽，其中有食品經(jīng)營者、學(xué)生、農(nóng) 民、服務(wù)員和監(jiān)管人員，大家通過真實事例的講述，增強了食品安全意識，收效較好。 總的來說，在食品安全方面我縣已做了不少工作，但離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。下一步，我縣將根據(jù)這次綜合評價工作中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進(jìn)一步抓好落實，確保廣大人民群眾的飲食消費健康。