【正文】 體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。要抓住國(guó)家調(diào)整放寬農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我實(shí)際，積極創(chuàng)造條件在農(nóng)村牧區(qū)成立擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村牧區(qū)新型金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)金融覆蓋面，為農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展提供資金支持。在這方面，農(nóng)行、中行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等要向農(nóng)村信用聯(lián)社學(xué)習(xí)，在不斷拓寬業(yè)務(wù)，壯大自身實(shí)力的同時(shí)，要積極向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持，使我重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。二要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)信貸方式。最近中央召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，重申要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹和實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大縣域中小企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持力度，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)此希望金融界的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及央行貨幣政策意圖，明確自身肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，理清工作思路，積極投身于我經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，與上級(jí)保持高度一致，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，切實(shí)制訂信貸投放規(guī)劃，保持信貸合理、較快增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)要立足我實(shí)際，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大抵押、質(zhì)押品的種類，積極探索礦產(chǎn)品質(zhì)押、貿(mào)易質(zhì)押、土地林權(quán)證質(zhì)押等，尤其要結(jié)合我實(shí)際和特點(diǎn)積極探索開(kāi)展林權(quán)證抵押貸款等業(yè)務(wù)。同時(shí)，在農(nóng)村牧區(qū)要積極推廣“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“村級(jí)信貸擔(dān)保協(xié)會(huì)”、“公司+農(nóng)戶(業(yè)戶)”等擔(dān)保貸款模式。三要加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)完善和發(fā)展。針對(duì)部分企業(yè)存在的財(cái)務(wù)制度不夠規(guī)范、會(huì)計(jì)報(bào)表不健全等問(wèn)題，會(huì)后，由人行牽頭，財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合，抓緊抽調(diào)骨干力量逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，拿出培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、制度輔導(dǎo)、環(huán)評(píng)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)完善和發(fā)展。（四）進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制。目前我已有擔(dān)保機(jī)構(gòu)一家，但融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小、資本金和業(yè)務(wù)拓展經(jīng)驗(yàn)少，優(yōu)秀管理人才缺乏，對(duì)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展謹(jǐn)慎有余，開(kāi)拓性不足，中小企業(yè)融資難問(wèn)題尚無(wú)得到有效解決。委、政府將進(jìn)一步加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬融資抵押品范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，制訂更加優(yōu)惠措施引進(jìn)外地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金比例，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)快速發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快業(yè)務(wù)拓展和規(guī)范步伐，加強(qiáng)與企業(yè)和銀行的溝通，降低門檻，加大業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，為我經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，并不斷壯大自身實(shí)力。三、營(yíng)造良好環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面金融業(yè)要發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。有關(guān)部門、金融系統(tǒng)、廣大客戶都有責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要積極幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難，齊心協(xié)力推進(jìn)金融發(fā)展。(一)密切協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。金融工作不僅僅是金融部門的事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也決不只是政府部門的事，只有密切配合，才能不斷開(kāi)拓發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要密切銀地關(guān)系。各有關(guān)部門要重視金融工作，搞好協(xié)調(diào)，幫助解決金融系統(tǒng)的實(shí)際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的良好環(huán)境。發(fā)改部門要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推介制度，搭建銀政、銀企溝通平臺(tái)，為信貸資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件。直相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，督促社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提高咨詢?cè)u(píng)估的質(zhì)量和水平。其他有關(guān)部門要結(jié)合本部門的工作職責(zé)，積極創(chuàng)造條件，支持配合金融部門維護(hù)金融安全，發(fā)展金融業(yè)務(wù)。金融部門要主動(dòng)向委、政府匯報(bào)工作，向相關(guān)部門通報(bào)情況，根據(jù)金融形勢(shì)的變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議和意見(jiàn)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，把左作為融資、投入的主戰(zhàn)場(chǎng)、大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銀地共贏發(fā)展。二要密切銀企關(guān)系。廣大企業(yè)一定要樹(shù)立信用意識(shí)，提高信用等級(jí)，依靠良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和履約能力來(lái)取得金融機(jī)構(gòu)的信任和支持；金融機(jī)構(gòu)也要進(jìn)一步改善服務(wù)，主動(dòng)了解掌握地方經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展走勢(shì)動(dòng)態(tài)，及早介入項(xiàng)目，尤其是重大項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程，提速辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù)，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快審批發(fā)放節(jié)奏，確保信貸投放持續(xù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)和信息化局要會(huì)同人行定期不定期地把企業(yè)好的項(xiàng)目與銀行進(jìn)行溝通，向銀行篩選推介優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，搭建經(jīng)常性的銀企交流平臺(tái)，為企業(yè)貸款牽線搭橋，提供方便。三要密切銀銀關(guān)系。各金融機(jī)構(gòu)既是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，又是合作的伙伴。要互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流，信息共享，共同致力于做大金融市場(chǎng)。(二)加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好誠(chéng)信環(huán)境。良好的金融信用環(huán)境是金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)。要以“提升信用水平、保障金融安全、擴(kuò)大投資效益”為目標(biāo)，從政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)層面抓起，著力構(gòu)建誠(chéng)信體系，支持人民銀行和各類金融機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)，盡快在范圍內(nèi)建立起信用資源共享和失信懲誡機(jī)制。(三)政策引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，積極支持各金融機(jī)構(gòu)的改革，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，共同研究防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行。人民銀行要積極主動(dòng)地為各金融機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展提供政策支持，創(chuàng)造有利條件，確保各金融機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，取得實(shí)效。要探索建立多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革等方面的情況及時(shí)溝通、共同商議，為金融與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互促共榮提供支持服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。同志們，做好今年的金融工作，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)富裕開(kāi)放和諧新左具有十分重要的意義。希望大家堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。