【正文】 深化政銀企合作是金融生態(tài)縣創(chuàng)建的“生命線”。建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行經(jīng)濟(jì)金融分析聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度定期召開會(huì)議，聽取金融運(yùn)行情況匯報(bào)，分析經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行形勢(shì)，研究新情況，解決新問題。繼續(xù)推行政銀企合作洽談會(huì)制度，建立重大項(xiàng)目推介和資金需求資料庫，定期向金融機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)產(chǎn)品、項(xiàng)目資源和資金需求等情況，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主的溝通。完善考核激勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，我們出臺(tái)了《中方縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)為我縣建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)放貸款期限一年以上的新增貸款按不同標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行地方存貸掛鉤制度，根據(jù)年內(nèi)新增貸款總量調(diào)整財(cái)政性存款。傾力打造融資平臺(tái)。核心是要做大做強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司，其中到賬不少于8000萬元。要充實(shí)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，年內(nèi)配置土地不少于500畝，資產(chǎn)總額突破12億元，增長(zhǎng)20%以上。要優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)，加快宏翔房地產(chǎn)公司、中方鎮(zhèn)城建投公司等子公司資源整合和資產(chǎn)重組進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)化。要研究出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理辦法，從今年開始，凡由政府全額投資和由政府主導(dǎo)投資的建設(shè)項(xiàng)目，均由縣經(jīng)建投公司作為業(yè)主單位統(tǒng)籌實(shí)施。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高內(nèi)部管理水平。要嚴(yán)密防范縣經(jīng)建投公司的信貸風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督?？h經(jīng)建投公司要建立健全項(xiàng)目投資決策機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度，定期向縣財(cái)政局報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。同時(shí)，要抓好縣工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投資公司融資平臺(tái)建設(shè)。五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一要擺正位置。各級(jí)政府和各個(gè)部門要把財(cái)稅金融工作擺到更加突出的位置，做到高看一眼、厚愛一層，全力支持，竭誠服務(wù)?？h政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建 “金融生態(tài)縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化財(cái)稅金融辦公室的綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，并實(shí)行定期研究財(cái)稅金融工作制度，切實(shí)幫助財(cái)稅金融部門解決改革發(fā)展中的困難和問題。同時(shí)，要加大對(duì)財(cái)稅金融工作的政策支持力度，這次會(huì)議印發(fā)的兩個(gè)《實(shí)施意見》和兩個(gè)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，一定要遵照?qǐng)?zhí)行，并在實(shí)踐中探索完善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅金融知識(shí)，努力掌握財(cái)稅金融工作的基本特點(diǎn)和規(guī)律，提高運(yùn)用財(cái)稅金融手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二要強(qiáng)化責(zé)任。要將財(cái)政收入和銀行放貸任務(wù)逐級(jí)分解到單位，分解到企業(yè)，分解到人頭，形成人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓落實(shí)的局面。要明確時(shí)間任務(wù)，堅(jiān)持按月通報(bào)、按季總結(jié)、半年初評(píng)、年終總評(píng)，確保財(cái)政收入均衡入庫，銀行放貸如期到位。要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法和考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。三要凝聚合力。大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅、金融部門的配合與協(xié)作，形成信息共享機(jī)制和協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)履行協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，財(cái)稅部門要積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)情況，努力提高聚財(cái)理財(cái)水平；金融部門要配合財(cái)政部門，依法調(diào)度資金，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)入庫；宣傳部門要運(yùn)用媒體大力宣傳財(cái)稅金融政策法律法規(guī)，大力推介依法納稅、培植財(cái)源和金融支持服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為財(cái)稅金融工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；公、檢、法、司等部門要依法規(guī)范財(cái)稅征管秩序，嚴(yán)厲打擊暴力抗稅等違紀(jì)違法行為，為財(cái)稅工作保駕護(hù)航。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)稅金融部門要善于從大局出發(fā)，緊密結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅金融改革與發(fā)展的實(shí)際，深入基層調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)“為民聚財(cái)、為民理財(cái)”意識(shí)，提高辦事效率。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用法律和制度規(guī)范財(cái)稅干部的行為，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤簡(jiǎn)辦事、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，努力塑造財(cái)稅金融工作人員昂揚(yáng)的精神面貌和良好的對(duì)外形象。五要帶好隊(duì)伍。財(cái)稅金融部門干部職工要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)理論、財(cái)稅業(yè)務(wù)和金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽，培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手，努力提高綜合素質(zhì)和工作能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。財(cái)稅金融部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)于律己，率先垂范，抓好班子，帶好隊(duì)伍，打造一支精干的財(cái)稅金融隊(duì)伍。最后，我要特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前安全維穩(wěn)工作。昨天下午，市委、市政府緊急召開全市安全維穩(wěn)工作座談會(huì)，鵬飛市長(zhǎng)主持會(huì)議，億龍書記出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上通報(bào)了溆浦縣“”火災(zāi)事故情況，要求全市上下警鐘常鳴，嚴(yán)防死守，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年，我縣的安全維穩(wěn)壓力也非常大，2月15日正值大年初二，花橋鎮(zhèn)龍陽山煤礦發(fā)生3名留守人員擅自下井檢查，不幸窒息死亡的事故，雖然初步認(rèn)定為非生產(chǎn)性意外事故，但也暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。眼下，全國、全市“兩會(huì)”召開在即，安全維穩(wěn)顯得尤為重要，尤為緊迫，大家務(wù)必要高度重視，確保實(shí)現(xiàn)“七個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即：堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止赴省進(jìn)京群體性非正常上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大治安案件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的重大惡性事件和安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生重大疫情事件。下午，縣委、縣政府還要召開專題會(huì)議，南蛟、政安同志將作具體安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：要有鐵的意識(shí)。牢固樹立安全維穩(wěn)無小事的理念,下定寧可死守、不可失守的決心，準(zhǔn)確把握年初是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期、高發(fā)期和全國、全市“兩會(huì)”期間是安全維穩(wěn)敏感期、特防期的特點(diǎn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以寧可信其有不可信其無、寧可虛驚一場(chǎng)不可追悔莫及的政治責(zé)任感和敏銳感打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要有鐵的手腕。要抓好隱患排查，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，立即開展全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的隱患和問題，要建立工作臺(tái)賬，并限時(shí)整改到位。要抓好專項(xiàng)整治，各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，要迅速抽調(diào)精干力量，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、礦山開采、森林消防安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真做好信訪排查工作，繼續(xù)開展“大接訪”活動(dòng)，確保全國、全市“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。要有鐵的紀(jì)律。各級(jí)各部門要按照下午安全維穩(wěn)專題會(huì)議的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。凡是行動(dòng)遲緩，造成重大安全事故的，縣委、縣政府將嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，新年孕育新希望，新年當(dāng)有新作為。全縣各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的使命感和光榮感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不折不扣地完成全年各項(xiàng)財(cái)稅金融工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一年一大步、三年一大變”階段性目標(biāo)開好局、起好步。