【正文】 新的經(jīng)濟增長點，促進糧食行業(yè)快速發(fā)展。第三，全面加強糧食市場監(jiān)管。糧食流通一頭連著生產，一頭連著消費，兩頭都舉足輕重，糧食流通安全，事關全局。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系，是充分發(fā)揮市場配置糧食資源基礎性作用的關鍵，也是各級政府和糧食部門的一項重要職責。目前，市、縣區(qū)都成立了糧食市場稽查機構，市上還成立了糧油質量監(jiān)測中心，糧食系統(tǒng)市場監(jiān)管體系正在逐步健全。要加強執(zhí)法人員培訓，落實工作經(jīng)費，確保糧食執(zhí)法工作規(guī)范、有序、有力進行。工商、衛(wèi)生、物價、質監(jiān)、糧食等部門要各負其責，加強協(xié)調配合，認真開展糧食收購資格核查、糧油食品衛(wèi)生和儲備糧管理專項檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農害農，以及銷售假冒偽劣糧油產品等損害消費者利益的行為，規(guī)范糧食市場秩序。糧食部門要進一步加強糧食流通基礎設施建設，不斷增強宏觀調控能力，強化糧食庫存、質量監(jiān)管，加強糧食購銷市場監(jiān)管，推進依法管糧、科學管糧，確保糧食流通安全。第五，切實提高糧食安全保管水平。質量是糧食安全的生命線，質量安全責任重于泰山。目前，，市、。管好儲備糧，確保數(shù)量真實、質量良好、按期輪換，是各級黨委、政府對糧食部門的重托，也是確保國泰民安、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一項政治任務。各縣區(qū)政府、糧食主管部門一定要高度重視，強化措施，加強管理，堅持不懈地抓好糧油商品的質量安全，從源頭上把好糧油質量安全關，讓老百姓吃到放心的米、面、油。要堅持抓好清倉查庫工作，扎實組織開展春秋兩季的糧油普查，加強倉儲企業(yè)規(guī)范化管理，推進糧食質檢體系建設，努力實現(xiàn)科學管糧、安全管糧。全面落實糧食安全管理分級負責制，健全倉儲管理制度，完善監(jiān)管機制，加強日常管理，實現(xiàn)糧食倉儲管理的規(guī)范化和精細化，確保庫存糧食安全、品質可靠。四、加強領導，靠實責任，努力開創(chuàng)商務、糧食工作新局面做好新形勢下的商務、糧食工作，進一步擴大城鄉(xiāng)消費、維護市場秩序、確保糧食安全，既是實現(xiàn)擴大內需戰(zhàn)略、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的主要途徑，也是落實惠民政策、保障和改善民生的重要任務。各縣區(qū)政府、各有關部門要從加快全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視商務、糧食工作，切實加強組織領導，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保商務、糧食工作持續(xù)健康快速發(fā)展。一要加強領導，密切配合。各縣區(qū)政府要重視和支持商務、糧食工作，切實加強組織領導，協(xié)調解決商務、糧食工作中的困難和問題，充實工作人員，落實工作經(jīng)費，加強工作協(xié)調，為商務、糧食工作的順利開展提供有力保障。要認真落實“米袋子”行政首長負責制，主要領導要切實擔負起發(fā)展糧食生產、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的重大責任，及時了解掌握情況，主動關心、支持商務糧食部門的工作。分管領導要經(jīng)常深入基層調查研究，聽取工作匯報，切實解決商務、糧食工作中存在的困難和問題，確保全市糧食安全。各部門要認真履行職責，加強協(xié)調配合，主動支持商務、糧食部門的工作。市、縣區(qū)商務和糧食部門要向黨委、政府和分管領導多匯報，主動與發(fā)改、財政、民政、工商、質監(jiān)等部門聯(lián)系，及時溝通，圍繞商務、糧食工作中的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破，形成相關單位密切配合、共同促進商貿流通業(yè)的工作合力，努力構建“大商貿”工作格局。二要明確責任，加強考核。今年的商務、糧食工作任務非常繁重，按照市政府與省上簽訂的目標管理責任書，市政府對今年的商貿工作做了分解，今天市商務局侯局長、糧食局楊局長分別代表市政府與各縣區(qū)政府分管領導簽訂了責任書。各縣區(qū)要認真研究，把今年的商務、糧食工作納入整體工作一并謀劃，把各項工作目標任務細化、量化，層層落實到具體部門、落實到具體責任人，明確完成時限，加強督促檢查，抓好工作落實。市商務局、糧食局要按照考核指標科學化、體現(xiàn)可操作性的原則，健全完善考核辦法，嚴格目標管理，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保全面完成年度目標任務。三要強化服務，狠抓落實。市、縣區(qū)商務、糧食部門要按照政務公開，精減效能的原則，健全制度、加強管理、教育引導干部職工增強服務理念，積極為企業(yè)、外來投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境，努力為他們提供政策服務。要按照新時期商務、糧食工作需要，不斷健全行業(yè)管理制度，堅持用市場經(jīng)濟和行政推動相結合的辦法，抓好新形勢下的商務、糧食工作。要突出重點，強化措施，簡化程序，提高效率，對重點企業(yè)，項目上門服務，及時協(xié)調解決有關問題，為企業(yè)搭建交流合作的信息平臺，及時提供有關政策、法規(guī)、市場需求等方面的信息，以服務贏得社會地位，贏得老百姓的支持。四要積極創(chuàng)新，提升水平。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，機遇和平臺是對等的，誰能創(chuàng)新，誰就能贏得發(fā)展的先機。市縣區(qū)商務、糧食部門要樹立大商貿、大流通、大市場的理念，加強學習，認真分析商貿流通領域中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，及時調整工作思路和工作方法，常規(guī)工作求深化，難點工作求突破，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，促進商務糧食工作全面發(fā)展。要加強業(yè)務培訓，不斷提高商務、糧食系統(tǒng)干部職工的整體素質，改進作風，提高業(yè)務水平，努力做好工作。要嚴格落實安全生產責任制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對危險源點及重點部位的監(jiān)管，加大隱患排查力度，落實安全措施，確保糧食安全萬無一失，確保商貿流通業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委、市政府開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體要求，深入基層調查研究，走出辦公室抓監(jiān)管、搞服務、促發(fā)展，加強與市場、企業(yè)、門店和鄉(xiāng)村的聯(lián)系，加強政策宣傳教育，及時了解和掌握民意，幫助群眾解決實際問題，切實轉變職能，提高效率，改進作風，樹立商務、糧食部門的良好形象。同志們，加快全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的任務艱巨而繁重，商務、糧食工作也面臨難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。希望各縣區(qū)、各部門和商務、糧食系統(tǒng)干部職工把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)商務、糧食工作的新局面，為加快全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻！