財政與編制工作會發(fā)言稿與財政專項資金管理工作會上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-26 00:28本頁面
【正文】 (3)資金撥付不足額及時，滯留、延壓項目資金；(4)截留、挪用財政專項資金；(5)擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準；(6)項目實施未按規(guī)定實行招投標制、公示制、報賬制；(7)管理松懈，損失浪費嚴重；(8)會計核算不真實、不規(guī)范、信息失真；(9)其他違紀違規(guī)問題。（二）清理檢查的方式和步驟。財政專項資金的檢查，采取自查自糾、交叉檢查、市級抽查和省、市部門直接檢查的方式和步驟。一是自查自糾階段。全市所有管理使用財政專項資金的單位都要按照中央和省有關(guān)規(guī)定認真開展自查自糾。各級各部門要在全面布置，認真指導(dǎo)項目單位開展自查自糾的同時，務(wù)必要搞好自身的自查自糾工作。自查要落實到每筆資金、每個項目，涵蓋管理使用的全過程，做到邊檢查，邊處理，邊整改。9月30日前完成自查自糾工作。二是交叉檢查階段。全市將組織8個檢查組，于10月1日至11月30日對各區(qū)縣、園區(qū)進行交叉檢查。三是抽查階段。市財政局、市審計局、市監(jiān)察局將于11月1日至11月30日，通過查驗帳務(wù)、實地察看、內(nèi)部控制制度制定情況，對各區(qū)縣和園區(qū)前兩階段的工作進行抽查。四是有重點檢查。12月31日前，由市財政、審計、監(jiān)察等部門將選擇部分縣區(qū)和單位的重點項目進行直接檢查。（三）整個檢查工作實行定期總結(jié)報告制度。市級各主管部門必須在自查自糾工作結(jié)束后，于10天內(nèi)向市財政局、市審計局、市紀委和監(jiān)察局報送本單位的自查自糾情況。各區(qū)縣和園區(qū)也要在各個檢查階段結(jié)束后，于10日內(nèi)向市政府報送工作總結(jié)，同時抄送市財政局、市審計局、市紀委和監(jiān)察局。（四）嚴格執(zhí)法，依法懲處違法違規(guī)行為。對檢查中暴露的違法違規(guī)問題，要遵循“自查從寬、被查從嚴、實事求是”的原則，按照《財政違法行為處罰處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及各項財政專項資金管理制度的規(guī)定進行處置。一是要實施經(jīng)濟處罰，又要追究有關(guān)責任人員的黨紀政紀責任，觸犯刑律的要移交司法機關(guān)依法查處。二是要做到事實清楚，定性準確，政策法規(guī)依據(jù)充分，處理處罰有力度，決不搞網(wǎng)開一面、下不為例。三是對情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案件要公開處理，予以曝光。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓清理檢查工作質(zhì)量開展全市財政專項資金清理檢查工作，時間緊、任務(wù)重、責任大，各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織并狠抓落實。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查質(zhì)量。市委、市政府決定，成立全市財政專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我來擔任，李永東同志、成斌同志為副組長，市財政局、市審計局、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市民政局負責人為成員。下設(shè)辦公室在市財政局，楊軍同志兼任辦公室主任。市審計局、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市民政局要各派一名相關(guān)負責人到辦公室開展工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，主要負責人要親自抓，要指派專門機構(gòu)，落實專人，制定出清理和檢查工作計劃，按照中央和省有關(guān)財政專項資金管理的各項制度的規(guī)定，對財政專項資金管理和使用中的不規(guī)范問題進行專項整治。（二）認真搞好自查自糾工作。財政專項資金涉及點多、面廣，此次檢查的時間緊、任務(wù)重、要求高，自查自糾工作能否搞好，對我市這次整個檢查來說關(guān)系重大，具有舉足輕重的地位。為此，各級各部門要牢固樹立全局觀、法制觀、紀律觀，克服等待觀望和僥幸過關(guān)心理，采取有力措施，嚴格對照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，認真組織搞好自查自糾。并針對發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，財政部門要建立健全財政資金績效評價體系。對自查自糾走過場，重點檢查查出有違紀問題的，要追究單位負責人及有關(guān)責任人的責任，給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法嚴懲。（三）嚴肅紀律，依法行政。財政、審計和紀檢監(jiān)察部門要全面履行法律賦予的執(zhí)行主體職責，建立經(jīng)常性的事前、事中、事后全過程、全方位監(jiān)督制約體系，加大財政監(jiān)督檢查力度。一是自查和交叉檢查要全面徹底，不留死角，不準擅自縮小檢查范圍。二是檢查工作要認真仔細，深入透徹，嚴禁浮于表面，流于形式。三是對檢查處理情況要全面如實報告。一旦發(fā)現(xiàn)有擅自縮小檢查范圍、檢查工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報等問題，將對其進行通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。四是所有參加檢查工作的人員要遵守紀律，保守秘密。對泄漏工作機密的，要按規(guī)定嚴肅處理。五是各資金管理和項目實施單位不得以任何借口、任何方式阻止或干擾檢查，對惡意影響檢查工作正常進行的，將依法追究其行政責任乃至法律責任。（四）做好充分準備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。省上將于12月31日前，組成聯(lián)合檢查組，對各地清理檢查情況進行督查，并選擇若干項目進行直接檢查。希望各級各部門要高度重視、周密安排，采取有力措施，投入足夠的力量，按時按質(zhì)完成每個階段的清理檢查工作，做好充分準備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。同志們，開展全市財政專項資金清理檢查工作，目標已明確，任務(wù)已下達，責任十分重大。希望各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊密配合，通力合作，勤政務(wù)實，扎實工作，確保清理檢查工作取得實效。
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