財(cái)政與編制工作會(huì)發(fā)言稿與財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作會(huì)上的講話匯編-資料下載頁
2024-11-26 00:28本頁面
【正文】 (3)資金撥付不足額及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金；(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金；(5)擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；(6)項(xiàng)目實(shí)施未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)制、公示制、報(bào)賬制；(7)管理松懈，損失浪費(fèi)嚴(yán)重；(8)會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不規(guī)范、信息失真；(9)其他違紀(jì)違規(guī)問題。（二）清理檢查的方式和步驟。財(cái)政專項(xiàng)資金的檢查，采取自查自糾、交叉檢查、市級抽查和省、市部門直接檢查的方式和步驟。一是自查自糾階段。全市所有管理使用財(cái)政專項(xiàng)資金的單位都要按照中央和省有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展自查自糾。各級各部門要在全面布置，認(rèn)真指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展自查自糾的同時(shí)，務(wù)必要搞好自身的自查自糾工作。自查要落實(shí)到每筆資金、每個(gè)項(xiàng)目，涵蓋管理使用的全過程，做到邊檢查，邊處理，邊整改。9月30日前完成自查自糾工作。二是交叉檢查階段。全市將組織8個(gè)檢查組，于10月1日至11月30日對各區(qū)縣、園區(qū)進(jìn)行交叉檢查。三是抽查階段。市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局將于11月1日至11月30日，通過查驗(yàn)帳務(wù)、實(shí)地察看、內(nèi)部控制制度制定情況，對各區(qū)縣和園區(qū)前兩階段的工作進(jìn)行抽查。四是有重點(diǎn)檢查。12月31日前，由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門將選擇部分縣區(qū)和單位的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行直接檢查。（三）整個(gè)檢查工作實(shí)行定期總結(jié)報(bào)告制度。市級各主管部門必須在自查自糾工作結(jié)束后，于10天內(nèi)向市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)委和監(jiān)察局報(bào)送本單位的自查自糾情況。各區(qū)縣和園區(qū)也要在各個(gè)檢查階段結(jié)束后，于10日內(nèi)向市政府報(bào)送工作總結(jié)，同時(shí)抄送市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)委和監(jiān)察局。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法懲處違法違規(guī)行為。對檢查中暴露的違法違規(guī)問題，要遵循“自查從寬、被查從嚴(yán)、實(shí)事求是”的原則，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度的規(guī)定進(jìn)行處置。一是要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，又要追究有關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)依法查處。二是要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，政策法規(guī)依據(jù)充分，處理處罰有力度，決不搞網(wǎng)開一面、下不為例。三是對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要公開處理，予以曝光。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓清理檢查工作質(zhì)量開展全市財(cái)政專項(xiàng)資金清理檢查工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織并狠抓落實(shí)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查質(zhì)量。市委、市政府決定，成立全市財(cái)政專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我來擔(dān)任，李永東同志、成斌同志為副組長，市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市民政局負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室在市財(cái)政局，楊軍同志兼任辦公室主任。市審計(jì)局、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市民政局要各派一名相關(guān)負(fù)責(zé)人到辦公室開展工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要指派專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，制定出清理和檢查工作計(jì)劃，按照中央和省有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的各項(xiàng)制度的規(guī)定，對財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用中的不規(guī)范問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。（二）認(rèn)真搞好自查自糾工作。財(cái)政專項(xiàng)資金涉及點(diǎn)多、面廣，此次檢查的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，自查自糾工作能否搞好，對我市這次整個(gè)檢查來說關(guān)系重大，具有舉足輕重的地位。為此，各級各部門要牢固樹立全局觀、法制觀、紀(jì)律觀，克服等待觀望和僥幸過關(guān)心理，采取有力措施，嚴(yán)格對照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織搞好自查自糾。并針對發(fā)現(xiàn)的問題，深刻剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政部門要建立健全財(cái)政資金績效評價(jià)體系。對自查自糾走過場，重點(diǎn)檢查查出有違紀(jì)問題的，要追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法行政。財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行法律賦予的執(zhí)行主體職責(zé)，建立經(jīng)常性的事前、事中、事后全過程、全方位監(jiān)督制約體系，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。一是自查和交叉檢查要全面徹底，不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小檢查范圍。二是檢查工作要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。三是對檢查處理情況要全面如實(shí)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)有擅自縮小檢查范圍、檢查工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等問題，將對其進(jìn)行通報(bào)批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。四是所有參加檢查工作的人員要遵守紀(jì)律，保守秘密。對泄漏工作機(jī)密的，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。五是各資金管理和項(xiàng)目實(shí)施單位不得以任何借口、任何方式阻止或干擾檢查，對惡意影響檢查工作正常進(jìn)行的，將依法追究其行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。（四）做好充分準(zhǔn)備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。省上將于12月31日前，組成聯(lián)合檢查組，對各地清理檢查情況進(jìn)行督查，并選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行直接檢查。希望各級各部門要高度重視、周密安排，采取有力措施，投入足夠的力量，按時(shí)按質(zhì)完成每個(gè)階段的清理檢查工作，做好充分準(zhǔn)備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。同志們，開展全市財(cái)政專項(xiàng)資金清理檢查工作，目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，責(zé)任十分重大。希望各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊密配合，通力合作，勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保清理檢查工作取得實(shí)效。
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