【正文】 人才集聚工程”上，繼續(xù)爭取上級組織選派的“高級專家講師團”、“掛職干部”，并認(rèn)真做好服務(wù)和管理工作。通過建立健全完善配套的人才培育機制、暢通高效的人才流動機制、公開公平的人才選拔任用機制、科學(xué)合理的人才激勵機制，為人才提供良好和諧的工作環(huán)境和生活環(huán)境，把大批優(yōu)秀人才集聚到實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)中來。（五）下大力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理工作。把干部教育管理貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程，建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。一是落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，全面落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》精神，不斷更新培訓(xùn)觀念，拓寬培訓(xùn)渠道。在辦好主體班次的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委十屆二次全會提出的“全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目”的總要求，舉辦項目建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)與規(guī)劃等專題培訓(xùn)班。一方面邀請外地專家、教授、學(xué)者或知名企業(yè)家到縣作報告辦講座；另一方面，要到先進地區(qū)舉辦培訓(xùn)班，選派分管經(jīng)濟工作的部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加清華、北大等高等院校的高層次培訓(xùn)，選派一批優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職培訓(xùn)或?qū)W習(xí)。進一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平知識結(jié)構(gòu)層次，尤其是要提高他們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、科學(xué)決策、依法施政、團結(jié)協(xié)作和狠抓落實的能力，以適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。二是加強干部監(jiān)督工作。要以建立健全干部選任機制和管理監(jiān)督為重點，在抓好已出臺的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》等有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬干部監(jiān)督領(lǐng)域，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督途徑。繼續(xù)抓好加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的管理監(jiān)督，進一步落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，形成監(jiān)督工作合力，增強干部監(jiān)督工作的時效性。三是深化干部人事制度改革。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額考察、民主推薦、任前公示和干部任免票決制。今后我們將拿出一定比例的副職崗位在全縣范圍內(nèi)進行公開選拔，在專業(yè)性較強的業(yè)務(wù)部門實行內(nèi)部競爭上崗。同時，把干部交流與培養(yǎng)使用結(jié)合起來，逐步規(guī)范并形成制度。通過推進干部人事制度改革，為優(yōu)秀干部成長成材提供舞臺，進一步激活全縣廣大干部的工作主動性和積極性。四是逐步建立和完善科學(xué)的干部考評體系。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加強對經(jīng)濟工作、群眾滿意度、黨的建設(shè)等六個方面的考核，研究出臺《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核辦法》，按照“年初建帳、年內(nèi)查帳、年底要帳”的總要求，堅持階段性考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、綜合考核與專項考核相結(jié)合、定量與定性考核相結(jié)合，并與經(jīng)常性考察工作結(jié)合起來，全面客觀準(zhǔn)確地評價干部的工作實績，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。真正發(fā)揮干部考核工作在干部管理中的“視頻”作用，在干部使用中的“杠桿”作用。五是進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。在全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的同時，要以科學(xué)發(fā)展觀為總纜，大力加強對黨員干部的思想政治教育，政策理論教育、法律法規(guī)教育、黨性宗旨教育，尤其是要抓好干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和工作方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個時期，在全縣干部中要大力推行“全責(zé)制”和“一線工作法”，做到聯(lián)系群眾“心貼心”，服務(wù)群眾“面對面”，幫扶群眾“手拉手”，真正關(guān)注民生、體現(xiàn)民意，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，推動全縣經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。六是努力做好老干部工作、婦女干部工作、非黨干部工作，落實好各項政策措施，新成一個和諧的干部隊伍群體。（六）繼續(xù)組織實施好縣直單位幫扶企業(yè)工作。按照縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目”總體要求，繼續(xù)抓好縣直部門幫扶企業(yè)工作。今年幫扶企業(yè)的重點是稅收大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、新建企業(yè)以及有困難的企業(yè)，要在“稅收”上體現(xiàn)效果。同時也要達到培養(yǎng)鍛煉干部的目的。不斷提高機關(guān)干部的市場預(yù)測能力、解決實際問題能力和聯(lián)系群眾的能力，真正讓企業(yè)在幫扶中得到更快的發(fā)展，讓干部在實踐中得到更好的鍛煉，取得“雙贏”的成效。（七）加強組織部門自身建設(shè)。組織部門作為黨委的重要職能部門，組工干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，決定著組織工作的水平。今年，在組織部門自身建設(shè)方面，要緊緊圍繞迎接十七大、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，繼續(xù)深化和拓展“堅持公道正派、加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動，努力提高組工干部服務(wù)大局、知人善任、團結(jié)協(xié)作、狠抓落實的能力。一是著力建設(shè)和諧型機關(guān)，崇尚和諧文化，弘揚和諧精神，加強人格修養(yǎng)，培養(yǎng)共生理念，形成和諧的思想方法和思維方式。要嚴(yán)格要求自己，對已清正，對人公正，對內(nèi)嚴(yán)格，對外平等，樹立政治堅定、本領(lǐng)過硬、公道正派、奮發(fā)有為的形象，建設(shè)溫暖和諧的黨員之家、干部之家、人才之家。二是著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，把學(xué)習(xí)作為一種終身追求，加強政治理論、業(yè)務(wù)知識和人文歷史知識學(xué)習(xí)，深入開展讀書活動，提高組工干部的綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)。三是著力構(gòu)建效能型機關(guān)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入開展“下農(nóng)村、進社區(qū)、入企業(yè)”主題實踐活動，強化效率效益意識，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，做到運行順暢、高效快捷、落實迅速。四是著力構(gòu)建創(chuàng)新型機關(guān)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，增強創(chuàng)新意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷深化對新形勢下組織工作規(guī)律性的認(rèn)識，以新的理念看待組織工作，以新的方法推動組織工作。以新的載體活躍組織工作，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的工作局面。五是著力構(gòu)建服務(wù)型機關(guān)，強化公共服務(wù)理念，增強服務(wù)大局意識，自覺把組織工作放到黨和政府工作全局中去思考、定位，努力找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點。三、把握關(guān)鍵，充分發(fā)揮組織工作在服務(wù)大局中的保障作用組織工作的活力，源于創(chuàng)新。組織工作要在社會發(fā)展的實踐中得到檢驗、豐富和發(fā)展，就必須靠緊中心，服務(wù)大局，不斷強化職能，具體要抓好“五個關(guān)鍵”。一是抓好“選人用人”這個關(guān)鍵。堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，圍繞跨越式發(fā)展主題，確立以能力為基礎(chǔ)、以實績?yōu)榍疤?、以公認(rèn)為尺度的選人用人思想，把德才兼?zhèn)渥鳛檫x人用人的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持既重能力又重品行，既重政績又重政德，既看干部在思想信念、政治立場、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級決策部署等方面的情況，又看干部在關(guān)鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，全面衡量干部的思想、能力、實績、作風(fēng)和道德水平，按照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和科學(xué)人才觀的要求選賢任能，進一步樹立講政治、重品德，講正氣、重形象，講實干、重業(yè)績，講奉獻、重公論的用人導(dǎo)向。進一步擴大選人視野、探索科學(xué)的民主推薦干部方式方法，科學(xué)使用考核結(jié)果和民主推薦結(jié)果，既重組織推薦，又重群眾公論，既重用時考察，又重一貫表現(xiàn)，防止簡單地以票取人，確保把人選準(zhǔn)選好。嚴(yán)格按照《條例》辦事，不斷推動干部選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化，提高選人用人水平。二是要抓好“教育管理”這個關(guān)鍵。強化干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加強干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，整合培訓(xùn)資源，合理安排培訓(xùn)時間、內(nèi)容，提高培訓(xùn)的時效性和針對性。認(rèn)真落實《干部教育條例》，研究制定《年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，通過主體班次、高校培訓(xùn)、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等途徑，提高干部隊伍素質(zhì)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、科學(xué)決策的能力、團結(jié)協(xié)作的能力和狠抓落實的能力。堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，改進干部監(jiān)督管理方式方法，認(rèn)真落實經(jīng)常性干部考察制度和跟蹤考察制度，促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。強化組織部門在干部考核工作中的牽頭抓總職能，研究制定科學(xué)的實績考核評價體系，建立健全獎懲鮮明、績效統(tǒng)一的激勵約束機制，通過物質(zhì)獎勵、精神獎勵、政治待遇獎勵等多種辦法，激發(fā)干部的工作熱情和積極性。大力加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上重要講話精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，大興求真務(wù)實之風(fēng)，形成狠抓落實、干事創(chuàng)業(yè)的深厚氛圍。三是要抓好“黨管責(zé)任”這個關(guān)鍵。健全完善基層黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任明確、推進有力、考核科學(xué)、獎懲到位的黨建工作責(zé)任體系，增強各級黨組織管黨責(zé)任和管黨意識；發(fā)揮部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人作用，把基層黨建持之以恒地抓緊抓好。認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的先進經(jīng)驗和典型，加強基層組織建設(shè)的動態(tài)管理，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，把表彰先進與整頓后進結(jié)合起來，不斷提高基層黨組織整體水平。四是要抓好“長效機制”這個關(guān)鍵。一年多的實踐證明，扎實開展黨員先進性教育活動是新時期、新形勢下全面加強黨的先進性建設(shè)的成功實踐。要繼續(xù)把先進性教育作為今年黨建工作的重要任務(wù)，加大理論研討力度，把三個批次教育活動中的好經(jīng)驗、好做法提升到理論層面去研究、探索，用以指導(dǎo)今后的黨建工作，深化教育活動的理論成果；要以學(xué)習(xí)十七大精神為契機，安排開展好別具特色、富有實效的主題實踐活動，擴大教育活動的實踐成果。逐步完善村干部補貼統(tǒng)一發(fā)放、養(yǎng)老保險、健康體檢等制度，完善建國前老黨員生產(chǎn)補貼發(fā)放長效機制和困難黨員慰問制度。積極進行整章建制，不斷探索讓黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制，以此來鞏固教育活動的制度成果。五是要抓好“人才建設(shè)”這個關(guān)鍵。人才是第一資源。人才上的可持續(xù)發(fā)展是最大的可持續(xù)發(fā)展。雖然我們百倍努力，廣辟渠道、廣納賢才，但是人才總量不足、質(zhì)量偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是高能力、高技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀仍然沒有改變。人才問題已成為制約縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的首要瓶頸。為此，我們必須牢固樹立正確的人才觀，從縣情出發(fā)，緊緊圍繞抓好第一要務(wù)，開發(fā)第一資源，重點抓好“十一五”人才規(guī)劃的制定和落實，不斷滿足事業(yè)發(fā)展對各類人才的需求。繼續(xù)實施“人才強縣”戰(zhàn)略，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”一起抓，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持黨管人才原則，不斷健全工作體系，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，加強對人才工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，為人才發(fā)揮作用、展示才華搭建平臺、創(chuàng)造條件。同志們，建設(shè)經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧的宏偉目標(biāo)，對組織工作提出了新的更高的要求，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。面對新形勢新任務(wù)、我們必須以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，奮發(fā)有為地做好今年的各項工作，為推動經(jīng)濟更好更快跨越式發(fā)展構(gòu)建和諧提供強有力的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接十七大的勝利召開！