【正文】 文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，只有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)各部門行業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合各方面力量，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是要大力營造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。要繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)作為宣傳報(bào)道的一個(gè)突出重點(diǎn)，通過宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)各地開展新農(nóng)村建設(shè)。要組織新農(nóng)村建設(shè)宣講團(tuán)，深入農(nóng)村牧區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳，進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在群眾中的新農(nóng)村建設(shè)積極性和創(chuàng)造性。要及時(shí)總結(jié)和宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是要為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的政策支持。要加快農(nóng)村改革，進(jìn)一步消除影響農(nóng)村發(fā)展體的體制機(jī)制障礙，繼續(xù)加大國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化財(cái)政、金融、流通等方面對農(nóng)村的支持，促進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁?？疾旖M組長：代寧祥（自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任）成員：王玉龍（伊犁州黨委農(nóng)辦主任）張　暉（克孜勒蘇柯爾克孜州政協(xié)副主席、黨委農(nóng)辦主任）杜春林（阿勒泰地委農(nóng)辦主任）馬朝鑫（自治區(qū)黨委農(nóng)辦處長）徐　濤（自治區(qū)黨委農(nóng)辦副處長）（執(zhí)筆人：徐濤）　社會(huì)主義學(xué)院第三期黨外干部進(jìn)修班考察報(bào)告按照xx社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)安排,第三期黨外干部進(jìn)修班帶著提高綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、辦好旅發(fā)大會(huì)、加快旅游發(fā)展的課題，于6月18日至6月23日在樂山和西昌等地進(jìn)行了為期6天的異地培訓(xùn)和實(shí)地考察。全班同學(xué)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，解放了思想，開闊了眼界，開拓了思路，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識，一致認(rèn)為感觸很深，收獲很大。一、異地培訓(xùn)“洗腦”，認(rèn)識進(jìn)一步提高在樂山市培訓(xùn)期間，樂山市政協(xié)副主席、市農(nóng)工民主黨主委馬增林從樂山市民主黨派建設(shè)的基本情況和成效入手，結(jié)合自已從一名普通教師逐漸成長為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷，就黨外干部如何發(fā)揮在參政議政中的作用進(jìn)行了深入的講解。他在講課中指出，黨外干部的成長，一是離不開良好的外部環(huán)境，二是要有內(nèi)在支撐。從外部環(huán)境講，黨委的重視和統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心是關(guān)鍵。沒有黨委的重視、沒有統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心和培養(yǎng)，黨外干部是不可能有較大作為的。每一名黨外干部的成長經(jīng)歷，都離不開組織的培養(yǎng)。他講到自己從一名普通的教師，成長為教育局副局長、局長，后來加入農(nóng)工民主黨，成長為農(nóng)工民主黨樂山市委的主委和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，每一次進(jìn)步，都是組織的關(guān)心、都是組織的培養(yǎng)。同時(shí)，在每個(gè)新的工作崗位，他為了適應(yīng)工作，都自覺地學(xué)習(xí)有關(guān)的知識，不斷充實(shí)、提高自己，從而使自己總是在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、在奮斗中成長。他結(jié)合多年的黨派工作和政協(xié)工作，談到了黨外人士如何參政議政。他指出，作為參政黨和無黨派人士，首先對我們的基本政治制度要堅(jiān)持、要明確。就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，明確執(zhí)政和參政之間是并肩戰(zhàn)斗，共同為中華民族的復(fù)興而奮斗的關(guān)系。特別是參政黨，在推進(jìn)我國民主政治建設(shè)中既具有不可替代的作用，也是中華民族賦予的歷史責(zé)任。其次是參政黨要有參政意識。要堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。三是參政黨要正確定位。在參政議政過程中，應(yīng)做到“盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實(shí)而不表面”。在政治上要注意把握好“是”與“不是”之度。在工作中要注意把握好“越”與“不越”之度。在作風(fēng)上要注意把握“過”與“不過”之度。黨外干部是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶，黨外干部社會(huì)交往較為廣泛，這有利于收集社情民意，更好地建言獻(xiàn)策，參政議政。但社會(huì)交往要適可而止，要認(rèn)真把握交往的“度”，切不可失去監(jiān)督。通過馬主席的講授，學(xué)員們感觸很深，認(rèn)為馬主席是黨外干部的典范，通過他的成長經(jīng)歷，大家深受鼓舞，紛紛表示要珍惜組織上給自己的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)多黨合作和政治協(xié)商制度的深刻內(nèi)涵，牢固樹立黨內(nèi)黨外一個(gè)樣的思想，樹立黨外更能發(fā)揮自己作用的觀點(diǎn)。雖不是中共黨員，但要用中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，身不入黨心入黨，不斷提高自身素質(zhì)，為黨的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、旅游考察“亮眼”，視野進(jìn)一步開闊按照安排，學(xué)員們到了著名風(fēng)景區(qū)瀘沽湖考察。享有“東方女兒國”美稱的瀘沽湖是一個(gè)歷史文化悠久、內(nèi)涵豐富、充滿神秘色彩的風(fēng)景區(qū)。雖然她開發(fā)的時(shí)間只有幾年，但憑著她獨(dú)特的魅力吸引了許許多多的中外游客，迅速享譽(yù)中外。我們懷著對瀘沽湖的向往之情、探秘之心，與之親密接觸，受到了她的感染，體會(huì)到了她的神秘，也誘發(fā)了一些思考。(一)瀘沽湖風(fēng)景區(qū)的主要特點(diǎn)古老神秘的本土文化在前往瀘沽湖的途中，旅行社導(dǎo)游便組織大家“學(xué)習(xí)”“一號文件”——教大家學(xué)唱瀘沽湖民歌，讓你提前感受到了古老原始的摩梭人給你帶來的鄉(xiāng)土氣息。這雖是導(dǎo)游的工作內(nèi)容和職責(zé)之一，卻讓你充滿了對瀘沽湖的渴望。特別是在外人眼里認(rèn)為是原始落后的“走婚”習(xí)俗，在你深入了解后，才發(fā)現(xiàn)它具有我們漢族人婚姻歷史上不可比擬的一些文明之處。它具有感情基礎(chǔ)第一、愛情自由、三代直系血親回避、不允許走婚期間婚外情出現(xiàn)等良好的“制度”，從而使得這一原始的人類部落得以正常的繁衍生息，積淀了“世界上唯一的母系部落和人類社會(huì)的活化石”。摩梭人信仰藏傳佛教，建有保存完整的喇嘛寺，傳承了轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)海節(jié)、日月祭祀、格姆女神慶典等傳統(tǒng)節(jié)日，有日月米酒、成丁禮、喪葬等人生重要儀式，豐富多彩，內(nèi)涵深刻，耐人尋味。坐上古老的豬槽船、聽阿哥阿妹對唱情歌、圍著篝火跳起甲搓舞、喝著咣當(dāng)酒、品著豬膘肉，真讓人感覺到了“一個(gè)適合神仙居住的地方”。這就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。開發(fā)與環(huán)保并重的現(xiàn)代理念為了把瀘沽湖打造成世界旅游精品，四川省、涼山州和鹽源縣的黨委、政府及有關(guān)部門，突出抓好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境與獨(dú)特摩梭文化的完美結(jié)合，加強(qiáng)了瀘沽湖景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。目前，從西昌市區(qū)經(jīng)鹽源縣城到瀘沽湖景區(qū)270公里的三級標(biāo)美路暢通無阻，配套設(shè)施較為完善。近期，由荷蘭政府貸款投入、我國建設(shè)部組織實(shí)施的瀘沽湖景區(qū)污水處理示范項(xiàng)目屬中外國際合作的成功范例，該項(xiàng)目對瀘沽湖主景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護(hù)了瀘沽湖景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，充分體現(xiàn)先進(jìn)的環(huán)保理念。在旅游區(qū)感受最大的是本地人對環(huán)境的保護(hù)意識和較高的素質(zhì)，四處潔凈清幽，空氣清新，湖水清澈見底，魚兒在湖里自由地游玩。四川片區(qū)瀘沽湖社會(huì)治安良好，民居獨(dú)具特色，民族風(fēng)情濃郁、民風(fēng)樸實(shí)，當(dāng)?shù)厝嗽谂c游客交談中語言干凈、親切，會(huì)不計(jì)報(bào)酬地給游客唱本地歌曲。旅游服務(wù)規(guī)范，每天可接待2500多位游客。別具特色的旅游商品吃、住、行、游、購、娛的旅游商品，處處體現(xiàn)了地方特色。旅游定點(diǎn)購物商店被旅游局列入游覽行程安排。各景區(qū)景點(diǎn)，都有專業(yè)的講解員，增加了景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了旅游的綜合經(jīng)濟(jì)效益。每到一處旅游點(diǎn)，民族服裝出租和特色產(chǎn)品的出售比比皆是，當(dāng)?shù)氐穆糜蔚貓D、旅游指南、旅游畫冊、旅游書刊、vcd等旅游音像制品更是琳瑯滿目。人性化、誠信的旅游服務(wù)景區(qū)景點(diǎn)在倡導(dǎo)誠信服務(wù)、人性化服務(wù)的同時(shí)，景區(qū)景點(diǎn)和導(dǎo)游以“游客為中心”，在收費(fèi)旅游項(xiàng)目上先和游客們講清楚當(dāng)次景點(diǎn)已付的款項(xiàng)和自付款項(xiàng)，并不時(shí)給游客介紹當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的習(xí)俗，處處想游客所想，做游客所需，使游客有了全身心愉悅的感受。(二)對xx旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考xx的旅游近年來取得了突飛猛進(jìn)的成效，但xx旅游發(fā)展與其它優(yōu)秀旅游區(qū)相比，仍存在一些不足和差距。對比這些旅游區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為xx旅游應(yīng)在以下幾方面狠下功夫。提升旅游文化層次，增強(qiáng)旅游的文化魅力xx旅游資源豐富，已形成“蜀南竹海天下翠”，“萬里長江第一城”、“石海洞鄉(xiāng)天下奇”、“僰人懸棺天下謎”、“神州瓊漿五糧液”五大旅游品牌。xx城是萬里長江第一城和中國歷史文化名城，具有豐厚的文化內(nèi)涵和歷史背景。興文縣是四川最大的苗族散雜居縣，有獨(dú)特的僰苗文化。世紀(jì)竹園是竹的博物館，竹文化的博覽園。李莊是川南古鎮(zhèn)，抗戰(zhàn)文化鎮(zhèn)……可以說，xx的旅游文化資源是豐富的，但我們還開發(fā)得不夠，打造得不夠，缺少精品，缺少知名度，缺少吸引力。因此，我們打造文化精品，展示xx風(fēng)情和特色，不能僅僅停滯在唱唱跳跳、搞點(diǎn)人造“古董”這樣一些簡單的層面上，應(yīng)從內(nèi)涵上、觀賞價(jià)值上、感染力上給予挖掘，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重、防止破壞性開發(fā)的原則，讓每一個(gè)來到xx的游客在每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)城市都能體會(huì)到當(dāng)?shù)氐奈幕諊?，吸引更多的國?nèi)外游客。xx市應(yīng)有針對性地打造一臺文化檔次高、具有本地特色的歌舞，讓這臺歌舞成為xx的品牌和旅游文化的縮影。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到城市的旅游形象，一個(gè)旅游設(shè)施的完善，景區(qū)服務(wù)齊全的旅游地，會(huì)給這個(gè)旅游市場帶來意想不到的發(fā)展空間。如何整合景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店、旅游行業(yè)等旅游相關(guān)企業(yè)的資源，還需要利用四川第四屆旅游發(fā)展大會(huì)的召開，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)旅游資源利用的手段和經(jīng)營理念，共同做好xx旅游。構(gòu)筑合理的旅游環(huán)線，使特色旅游科學(xué)有序我市培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，要遵循特色互補(bǔ)、組合有序、線路科學(xué)的原則，進(jìn)行旅游區(qū)的合理組合，以整體聯(lián)合的優(yōu)勢增強(qiáng)xx旅游的競爭力。打造xx、李莊、蜀南竹海、夕佳山、興文石海、僰人懸棺等xx市內(nèi)旅游環(huán)線與川內(nèi)外圍旅游相結(jié)合的川南旅游大環(huán)線。大力鼓勵(lì)發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品旅游購物實(shí)際上是旅游文化和旅游知識的一個(gè)綜合體現(xiàn)，不僅僅代表一個(gè)地區(qū)的整體水平，同時(shí)也代表這個(gè)地域文化、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展實(shí)力。旅游購物是xx旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。xx各景區(qū)景點(diǎn)旅游產(chǎn)品大多與別的旅游區(qū)的產(chǎn)品沒什么區(qū)別，沒有把本地特色產(chǎn)品進(jìn)行展示，也沒有一個(gè)旅游定點(diǎn)知識推介購物商店，不能以文化做背景抓住游客的心。應(yīng)大力鼓勵(lì)發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品，可以分門別類地把我市名酒、名茶、本地土特產(chǎn)品推向旅游定點(diǎn)購物商店，樹立本地特色產(chǎn)品品牌化。