【正文】 文化、社會和黨的建設各個方面，只有強化組織領導，才能加強各部門行業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合，進一步整合各方面力量，全面推進新農(nóng)村建設。二是要大力營造社會主義新農(nóng)村建設的強大輿論氛圍。要繼續(xù)把新農(nóng)村建設作為宣傳報道的一個突出重點，通過宣傳報道，正確引導各地開展新農(nóng)村建設。要組織新農(nóng)村建設宣講團，深入農(nóng)村牧區(qū)開展新農(nóng)村建設宣傳，進一步激發(fā)蘊藏在群眾中的新農(nóng)村建設積極性和創(chuàng)造性。要及時總結和宣傳各地新農(nóng)村建設的典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。三是要為新農(nóng)村建設提供有力的政策支持。要加快農(nóng)村改革，進一步消除影響農(nóng)村發(fā)展體的體制機制障礙，繼續(xù)加大國民收入分配結構調(diào)整力度，強化財政、金融、流通等方面對農(nóng)村的支持，促進城市公共服務向農(nóng)村延伸，加快改變農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁?？疾旖M組長：代寧祥（自治區(qū)黨委農(nóng)辦副主任）成員：王玉龍（伊犁州黨委農(nóng)辦主任）張　暉（克孜勒蘇柯爾克孜州政協(xié)副主席、黨委農(nóng)辦主任）杜春林（阿勒泰地委農(nóng)辦主任）馬朝鑫（自治區(qū)黨委農(nóng)辦處長）徐　濤（自治區(qū)黨委農(nóng)辦副處長）（執(zhí)筆人：徐濤）　社會主義學院第三期黨外干部進修班考察報告按照xx社會主義學院的教學安排,第三期黨外干部進修班帶著提高綜合素質(zhì)、學習先進經(jīng)驗、辦好旅發(fā)大會、加快旅游發(fā)展的課題，于6月18日至6月23日在樂山和西昌等地進行了為期6天的異地培訓和實地考察。全班同學通過學習培訓和考察，豐富了學習內(nèi)容，解放了思想，開闊了眼界，開拓了思路，提高了素質(zhì)，增強了團隊意識，一致認為感觸很深，收獲很大。一、異地培訓“洗腦”，認識進一步提高在樂山市培訓期間，樂山市政協(xié)副主席、市農(nóng)工民主黨主委馬增林從樂山市民主黨派建設的基本情況和成效入手，結合自已從一名普通教師逐漸成長為廳級領導干部的成長經(jīng)歷，就黨外干部如何發(fā)揮在參政議政中的作用進行了深入的講解。他在講課中指出，黨外干部的成長，一是離不開良好的外部環(huán)境，二是要有內(nèi)在支撐。從外部環(huán)境講，黨委的重視和統(tǒng)戰(zhàn)部門的關心是關鍵。沒有黨委的重視、沒有統(tǒng)戰(zhàn)部門的關心和培養(yǎng)，黨外干部是不可能有較大作為的。每一名黨外干部的成長經(jīng)歷，都離不開組織的培養(yǎng)。他講到自己從一名普通的教師，成長為教育局副局長、局長，后來加入農(nóng)工民主黨，成長為農(nóng)工民主黨樂山市委的主委和市政協(xié)的領導，每一次進步，都是組織的關心、都是組織的培養(yǎng)。同時，在每個新的工作崗位，他為了適應工作，都自覺地學習有關的知識，不斷充實、提高自己，從而使自己總是在學習中進步、在奮斗中成長。他結合多年的黨派工作和政協(xié)工作，談到了黨外人士如何參政議政。他指出，作為參政黨和無黨派人士，首先對我們的基本政治制度要堅持、要明確。就是堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，明確執(zhí)政和參政之間是并肩戰(zhàn)斗，共同為中華民族的復興而奮斗的關系。特別是參政黨，在推進我國民主政治建設中既具有不可替代的作用，也是中華民族賦予的歷史責任。其次是參政黨要有參政意識。要堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，要圍繞團結和民主兩大主題履行職能，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。三是參政黨要正確定位。在參政議政過程中，應做到“盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實而不表面”。在政治上要注意把握好“是”與“不是”之度。在工作中要注意把握好“越”與“不越”之度。在作風上要注意把握“過”與“不過”之度。黨外干部是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶，黨外干部社會交往較為廣泛，這有利于收集社情民意，更好地建言獻策，參政議政。但社會交往要適可而止，要認真把握交往的“度”，切不可失去監(jiān)督。通過馬主席的講授，學員們感觸很深，認為馬主席是黨外干部的典范，通過他的成長經(jīng)歷，大家深受鼓舞，紛紛表示要珍惜組織上給自己的學習機會，認真領會多黨合作和政治協(xié)商制度的深刻內(nèi)涵，牢固樹立黨內(nèi)黨外一個樣的思想，樹立黨外更能發(fā)揮自己作用的觀點。雖不是中共黨員，但要用中共黨員的標準嚴格要求自己，身不入黨心入黨，不斷提高自身素質(zhì)，為黨的事業(yè)做出應有的貢獻。二、旅游考察“亮眼”，視野進一步開闊按照安排，學員們到了著名風景區(qū)瀘沽湖考察。享有“東方女兒國”美稱的瀘沽湖是一個歷史文化悠久、內(nèi)涵豐富、充滿神秘色彩的風景區(qū)。雖然她開發(fā)的時間只有幾年，但憑著她獨特的魅力吸引了許許多多的中外游客，迅速享譽中外。我們懷著對瀘沽湖的向往之情、探秘之心，與之親密接觸，受到了她的感染，體會到了她的神秘，也誘發(fā)了一些思考。(一)瀘沽湖風景區(qū)的主要特點古老神秘的本土文化在前往瀘沽湖的途中，旅行社導游便組織大家“學習”“一號文件”——教大家學唱瀘沽湖民歌，讓你提前感受到了古老原始的摩梭人給你帶來的鄉(xiāng)土氣息。這雖是導游的工作內(nèi)容和職責之一，卻讓你充滿了對瀘沽湖的渴望。特別是在外人眼里認為是原始落后的“走婚”習俗，在你深入了解后，才發(fā)現(xiàn)它具有我們漢族人婚姻歷史上不可比擬的一些文明之處。它具有感情基礎第一、愛情自由、三代直系血親回避、不允許走婚期間婚外情出現(xiàn)等良好的“制度”，從而使得這一原始的人類部落得以正常的繁衍生息，積淀了“世界上唯一的母系部落和人類社會的活化石”。摩梭人信仰藏傳佛教，建有保存完整的喇嘛寺，傳承了轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)海節(jié)、日月祭祀、格姆女神慶典等傳統(tǒng)節(jié)日，有日月米酒、成丁禮、喪葬等人生重要儀式，豐富多彩，內(nèi)涵深刻，耐人尋味。坐上古老的豬槽船、聽阿哥阿妹對唱情歌、圍著篝火跳起甲搓舞、喝著咣當酒、品著豬膘肉，真讓人感覺到了“一個適合神仙居住的地方”。這就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。開發(fā)與環(huán)保并重的現(xiàn)代理念為了把瀘沽湖打造成世界旅游精品，四川省、涼山州和鹽源縣的黨委、政府及有關部門，突出抓好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境與獨特摩梭文化的完美結合，加強了瀘沽湖景區(qū)基礎建設。目前，從西昌市區(qū)經(jīng)鹽源縣城到瀘沽湖景區(qū)270公里的三級標美路暢通無阻，配套設施較為完善。近期，由荷蘭政府貸款投入、我國建設部組織實施的瀘沽湖景區(qū)污水處理示范項目屬中外國際合作的成功范例，該項目對瀘沽湖主景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水進行處理，使其達到國家規(guī)定的排放標準，有效地保護了瀘沽湖景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，充分體現(xiàn)先進的環(huán)保理念。在旅游區(qū)感受最大的是本地人對環(huán)境的保護意識和較高的素質(zhì)，四處潔凈清幽，空氣清新，湖水清澈見底，魚兒在湖里自由地游玩。四川片區(qū)瀘沽湖社會治安良好，民居獨具特色，民族風情濃郁、民風樸實，當?shù)厝嗽谂c游客交談中語言干凈、親切，會不計報酬地給游客唱本地歌曲。旅游服務規(guī)范，每天可接待2500多位游客。別具特色的旅游商品吃、住、行、游、購、娛的旅游商品，處處體現(xiàn)了地方特色。旅游定點購物商店被旅游局列入游覽行程安排。各景區(qū)景點，都有專業(yè)的講解員，增加了景區(qū)景點內(nèi)涵，提高了旅游的綜合經(jīng)濟效益。每到一處旅游點，民族服裝出租和特色產(chǎn)品的出售比比皆是，當?shù)氐穆糜蔚貓D、旅游指南、旅游畫冊、旅游書刊、vcd等旅游音像制品更是琳瑯滿目。人性化、誠信的旅游服務景區(qū)景點在倡導誠信服務、人性化服務的同時，景區(qū)景點和導游以“游客為中心”，在收費旅游項目上先和游客們講清楚當次景點已付的款項和自付款項，并不時給游客介紹當?shù)厣贁?shù)民族的習俗，處處想游客所想，做游客所需，使游客有了全身心愉悅的感受。(二)對xx旅游發(fā)展的幾點思考xx的旅游近年來取得了突飛猛進的成效，但xx旅游發(fā)展與其它優(yōu)秀旅游區(qū)相比，仍存在一些不足和差距。對比這些旅游區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗，我們認為xx旅游應在以下幾方面狠下功夫。提升旅游文化層次，增強旅游的文化魅力xx旅游資源豐富，已形成“蜀南竹海天下翠”，“萬里長江第一城”、“石海洞鄉(xiāng)天下奇”、“僰人懸棺天下謎”、“神州瓊漿五糧液”五大旅游品牌。xx城是萬里長江第一城和中國歷史文化名城，具有豐厚的文化內(nèi)涵和歷史背景。興文縣是四川最大的苗族散雜居縣，有獨特的僰苗文化。世紀竹園是竹的博物館，竹文化的博覽園。李莊是川南古鎮(zhèn)，抗戰(zhàn)文化鎮(zhèn)……可以說，xx的旅游文化資源是豐富的，但我們還開發(fā)得不夠，打造得不夠，缺少精品，缺少知名度，缺少吸引力。因此，我們打造文化精品，展示xx風情和特色，不能僅僅停滯在唱唱跳跳、搞點人造“古董”這樣一些簡單的層面上，應從內(nèi)涵上、觀賞價值上、感染力上給予挖掘，堅持開發(fā)與保護并重、防止破壞性開發(fā)的原則，讓每一個來到xx的游客在每一個景點、每一個城市都能體會到當?shù)氐奈幕諊嗟膰鴥?nèi)外游客。xx市應有針對性地打造一臺文化檔次高、具有本地特色的歌舞，讓這臺歌舞成為xx的品牌和旅游文化的縮影。加快基礎設施建設，打牢發(fā)展基礎旅游基礎設施的建設直接關系到城市的旅游形象，一個旅游設施的完善，景區(qū)服務齊全的旅游地，會給這個旅游市場帶來意想不到的發(fā)展空間。如何整合景區(qū)、景點、賓館、飯店、旅游行業(yè)等旅游相關企業(yè)的資源，還需要利用四川第四屆旅游發(fā)展大會的召開，發(fā)現(xiàn)問題，改進旅游資源利用的手段和經(jīng)營理念，共同做好xx旅游。構筑合理的旅游環(huán)線，使特色旅游科學有序我市培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，要遵循特色互補、組合有序、線路科學的原則，進行旅游區(qū)的合理組合，以整體聯(lián)合的優(yōu)勢增強xx旅游的競爭力。打造xx、李莊、蜀南竹海、夕佳山、興文石海、僰人懸棺等xx市內(nèi)旅游環(huán)線與川內(nèi)外圍旅游相結合的川南旅游大環(huán)線。大力鼓勵發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品旅游購物實際上是旅游文化和旅游知識的一個綜合體現(xiàn)，不僅僅代表一個地區(qū)的整體水平，同時也代表這個地域文化、經(jīng)濟的綜合發(fā)展實力。旅游購物是xx旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。xx各景區(qū)景點旅游產(chǎn)品大多與別的旅游區(qū)的產(chǎn)品沒什么區(qū)別，沒有把本地特色產(chǎn)品進行展示，也沒有一個旅游定點知識推介購物商店，不能以文化做背景抓住游客的心。應大力鼓勵發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品，可以分門別類地把我市名酒、名茶、本地土特產(chǎn)品推向旅游定點購物商店，樹立本地特色產(chǎn)品品牌化。