【正文】 激情，缺乏進(jìn)取精神，工作動(dòng)力不足，致使一方面的工作僵化。由于一直從事這方面業(yè)務(wù)，導(dǎo)致知識(shí)面不寬，影響管理能力的提升，所分管的業(yè)務(wù)長期得不到改進(jìn)和提高。如社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等熱點(diǎn)工作，一直固定班子成員分管，其他同志對(duì)其政策不了解，出現(xiàn)監(jiān)督漏洞。班子及干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱，管理松弛，人浮于事。長期沒有進(jìn)行干部輪崗交流，導(dǎo)致班子整體工作能力和水平不足，干部隊(duì)伍缺乏活力，沒有完善的干部培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。如“最低生活保障的申請(qǐng)和批準(zhǔn)存在優(yōu)親厚友、辦事托沓”的問題，出現(xiàn)了人情保、關(guān)系保、福利保，把關(guān)不嚴(yán)，社會(huì)反響較大。辦事拖拉、推諉扯皮，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。班子成員遇到工作首先想到的是，這個(gè)工作是其他局班子成員分管，哪個(gè)業(yè)務(wù)科室承辦，相互配合不到位，有時(shí)相互推諉，出現(xiàn)中梗阻；有時(shí)推給科室負(fù)責(zé)，提出合理的措施不及時(shí)，導(dǎo)致科室開展工作不到位。如“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助存在時(shí)效性差、標(biāo)準(zhǔn)偏低”的問題，科室工作人員接到任務(wù)討價(jià)還價(jià)，沒有及時(shí)與服務(wù)對(duì)象辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)不督促，出現(xiàn)中梗阻，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象意見很大。（三）享樂主義方面缺少合作精神，與非分管干部職工的溝通。班子成員之間缺少溝通，領(lǐng)導(dǎo)都只關(guān)心自己的工作，都只有跟分管的科室同志溝通，沒有全面了解民政業(yè)務(wù)，了解干部職工的思想動(dòng)向。如敬老院中的“兩紅人員”情況，于社會(huì)救助科和優(yōu)撫安置科共同負(fù)責(zé)，因溝通不好導(dǎo)致有時(shí)數(shù)目出現(xiàn)偏差。不按時(shí)上下班、上班時(shí)間出去辦私事、看電視等情況。有時(shí)會(huì)遲到、早退，上班時(shí)間出去辦私事，班子成員沒有做到以身作則，沒有做出表率。存在公車私用現(xiàn)象。有公車辦私事現(xiàn)象不同程度存在，有的無論是去辦公事還是私事，出門就要用車。如上下班要接送或自己開車。存在畏難厭戰(zhàn)情緒，情緒低迷。在民政部門工作，每天接觸的都是特殊困難群體，每天面對(duì)的都是難事、瑣事、操心的事。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)，如一：對(duì)低保發(fā)放不公平、特種病救治方面。二：面對(duì)涉軍人員信訪、上訪，畏難厭戰(zhàn)情緒或多或少的存在；三：對(duì)招商引資不重視，導(dǎo)致不能及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。班子有時(shí)希望其他部門能夠解決，遇事“踢皮球”，不作為。滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，創(chuàng)新精神不夠。班子都認(rèn)為干幾年就要退二線，對(duì)分管工作沒有主動(dòng)想辦法，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。做工作只求過得去、不求過得硬，做太平領(lǐng)導(dǎo)。如有時(shí)出現(xiàn)上訪情況，班子成員不認(rèn)真解答，只叫分管科室和基層民政所同志處理。（四）奢靡之風(fēng)方面思想上缺乏認(rèn)識(shí)。存在對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識(shí)不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)等問題。還存在打不起精神、不思進(jìn)取、貪圖安逸的思想，事情多做怕吃虧，待遇不好有怨言的思想。存在講面子、講排場的現(xiàn)象。一是有時(shí)下基層工作被動(dòng)接受了下級(jí)安排的吃請(qǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)接待。二是班子成員對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待重視程度不夠，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是班子成員有時(shí)礙于情面被動(dòng)接受過下級(jí)部門或干部送來的一些土特產(chǎn)。三、產(chǎn)生問題的原因分析經(jīng)過深刻剖析，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對(duì)艱巨繁重的民政工作任務(wù)，民政工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是局班子成員在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。（一）政治理論學(xué)習(xí)沒有抓緊、抓實(shí)。沒有很好地把理想信念與民政民生緊密結(jié)合起來，沒有很好地處理近期與長遠(yuǎn)、顯績與潛績、個(gè)人與集體的關(guān)系。想問題、作決策、定計(jì)劃有時(shí)立意沒有高，眼光沒有很遠(yuǎn)，就事論事比較多，往往把許多精力放在應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題上。班子成員對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。（二）世界觀改造沒有徹底。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。通常情況下，有什么樣的思想觀念，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)把得不牢靠。認(rèn)為民政部門直接面對(duì)困難群眾和弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對(duì)“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有時(shí)對(duì)共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力，放棄了高尚的精神追求，接受了低俗的物質(zhì)享受。（三）宗旨意識(shí)有欠缺、黨性修養(yǎng)有差距。有時(shí)放松了黨性修養(yǎng)的要求，放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力的重視，放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固。沒有處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄了一些。有時(shí)在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長的大環(huán)境影響下，產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。（四）官僚思想嚴(yán)重。工作浮在上面，認(rèn)為自己是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不深入基層，不認(rèn)真開展調(diào)查研究。對(duì)上級(jí)安排的工作只傳達(dá)，不和科室同志一起商討解決問題的措施和辦法，不管過程、只問結(jié)果，導(dǎo)致工作不能全部到位。（五）沒有嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。局班子對(duì)中央和省委、市委的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，有時(shí)簡單開會(huì)發(fā)個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)一下，對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查。下基層有時(shí)存在畏難情緒，執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠，有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力，有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭，致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。四、今后的努力方向和整改措施（一）努力方向解決班子出現(xiàn)的問題，特別“四風(fēng)”方面問題，根本在于班子隊(duì)伍自身的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)決定單位上下的風(fēng)氣，班子的履職能力決定工作質(zhì)量的好壞。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真執(zhí)行《民政局黨總支中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持每半月一次學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要參加、主持，班子成員不要以任何借口請(qǐng)假。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度。班子應(yīng)牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念。把推動(dòng)問題解決作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，千方百計(jì)為群眾解難事、辦實(shí)事。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)工作創(chuàng)新。有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平；要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，努力把民政局領(lǐng)導(dǎo)班子打造成：一支理想信念堅(jiān)定、精誠團(tuán)結(jié)的班子；身體力行、率先垂范、務(wù)實(shí)高效的班子；改革創(chuàng)新、敢為人先、有所作為的班子；政治立場堅(jiān)定、清正廉潔、干凈干事的班子。（二）主要整改措施加強(qiáng)學(xué)習(xí)。制定《民政局黨總支中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持每半月一次學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要參加、主持，班子成員不要以任何借口請(qǐng)假，如上班時(shí)間不能安排，安排晚上學(xué)習(xí)，班子成員都表示一定能遵守。分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)后，應(yīng)傳達(dá)好，同時(shí)要求科室也相應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，全局上下有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊扣馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，十八大精神，習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，不斷提高理論學(xué)習(xí)的自覺性，努力夯實(shí)理想信念的思想基礎(chǔ)，為全系統(tǒng)黨員干部作出榜樣。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，解決突出問題。班子應(yīng)牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念。把推動(dòng)問題解決作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，千方百計(jì)為群眾解難事、辦實(shí)事。如一是“低保發(fā)放不公平、申請(qǐng)優(yōu)親厚友、辦事托沓”問題，社會(huì)救助科及時(shí)跟社保、房管、交警、工商等部門溝通，及時(shí)清退不符合條件，上半年清退農(nóng)村低保164戶358人，城市低保198戶379人。要求干部一定按政策辦理，堅(jiān)持原則，不能出現(xiàn)人情保、關(guān)系保、福利保。此項(xiàng)工作的做法，得到社會(huì)上下的認(rèn)可，反響較好并希望能堅(jiān)持。二是“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助存在時(shí)效性差、標(biāo)準(zhǔn)偏低”的問題，要求根據(jù)《民政局限時(shí)辦結(jié)制度》處理，標(biāo)準(zhǔn)我市不是救助對(duì)象補(bǔ)3萬，而省標(biāo)準(zhǔn)2萬；是救助對(duì)象補(bǔ)4萬，而省標(biāo)準(zhǔn),3萬，已經(jīng)超過標(biāo)準(zhǔn)。市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)跟其他縣市一對(duì)比，服務(wù)對(duì)象都能接受，并希望民政局多向上級(jí)爭取政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是“及時(shí)辦老年人問題”，要求福利科、老齡辦為方便老人，以前2天時(shí)間辦結(jié)要求一天內(nèi)辦好，全市老年人都滿意。其他工作：如優(yōu)撫安置工作，應(yīng)吃透政策，讓退伍軍人安心，不要造成上訪；對(duì)全市救災(zāi)救濟(jì)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排，平衡好鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作；要讓福利資金發(fā)放到真正需要的群眾手中。推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對(duì)民政工作的新要求，應(yīng)充分利用好澤覃鄉(xiāng)民星村“三送點(diǎn)”，了解群眾的實(shí)際情況，了解群眾的困難，才能適應(yīng)變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，才能改變，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對(duì)性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。針對(duì)班子成員出現(xiàn)的問題，開局務(wù)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出，如出現(xiàn)次數(shù)多，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；同時(shí)，召開職工大會(huì)展批評(píng)與自我批評(píng)，讓全體職工進(jìn)行監(jiān)督。制定《民政局領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度》，要求班子成員每半年在職工大會(huì)進(jìn)行述職，讓職工進(jìn)行評(píng)議，不斷提升班子能力建設(shè)水平。全局上下表示都注意端正自己的工作態(tài)度。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是針對(duì)民政局出現(xiàn)班子成員服務(wù)差，對(duì)群眾愛理不理，科室出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦，有工作人員吃、拿、卡、要等情況。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)責(zé)任追責(zé)制度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，納入年度考核。二是班子成員之間相互溝通，對(duì)交叉的工作多商量，共同想方法，提出解決問題的措施。同時(shí)，應(yīng)多跟科室同志溝通，了解其思想動(dòng)向，幫助職工解決困難。三是針對(duì)存在不按時(shí)上下班、上班時(shí)間出去辦私事的情況，應(yīng)加強(qiáng)考勤，每天安排一位班子成員值班，督查好，如發(fā)現(xiàn)此情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)，提出批評(píng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和民政局實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，切實(shí)履行好“為民分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。民政局全體工作人員要轉(zhuǎn)變自己的服務(wù)態(tài)度，要認(rèn)真遵守各種制度。轉(zhuǎn)變調(diào)查研究作風(fēng)。針對(duì)下基層少、被動(dòng)調(diào)研情況，制定《民政局調(diào)查研究工作制度》，不能等到有上訪件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦事情才下鄉(xiāng)，要定期根據(jù)工作計(jì)劃好調(diào)研內(nèi)容，及時(shí)了解群眾的困難，為政策的出臺(tái)打下基礎(chǔ)。且下鄉(xiāng)調(diào)研不能浮在上面，要實(shí)實(shí)在在了解情況，不能只到民政所、敬老院坐坐，要深入到群眾中，與服務(wù)對(duì)象打成一片。同時(shí)，不能借口下鄉(xiāng)實(shí)是去玩，接受民政所、敬老院的請(qǐng)吃。所有工作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行《民政局調(diào)查研究工作制度》，如有違反制度，查實(shí)后按制度嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。一是加強(qiáng)干部職工人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育，應(yīng)在職工大會(huì)通報(bào)違反制度的人、事，提出批評(píng)。二是要求全體干部樹立“一盤棋”的意識(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室人員要通力合作，根據(jù)《民政局限時(shí)辦結(jié)制度》處理，要講誠信，不能出現(xiàn)拖、拉、推現(xiàn)象。三是增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，全體干部對(duì)服務(wù)對(duì)象一定要耐心，轉(zhuǎn)變門難進(jìn)、臉難看、事難辦，有工作人員吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。四是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持定期的組織生活會(huì)制度，把黨員干部之間談心交心活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實(shí)話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。完善《民政局限時(shí)辦結(jié)制度》和《民政局AB崗工作制度》，需要下鄉(xiāng)，班子成員、科室一定要安排人員值班，不能出現(xiàn)辦公室無人，讓辦事群眾滿意歸。如出現(xiàn)空擋，嚴(yán)肅處理分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人。同時(shí)設(shè)立意見箱，讓群眾監(jiān)督，如出現(xiàn)的“四風(fēng)”及其他工作問題，應(yīng)根據(jù)《民政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》，及時(shí)處理?？刂茣?huì)議和文件，減少文山會(huì)海，減少基層民政所、敬老院的負(fù)擔(dān)，提高工作效率。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動(dòng)的方式和內(nèi)容，關(guān)系群眾生活，樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)作風(fēng)。