【正文】 力度，到XX年實(shí)現(xiàn)市民卡在農(nóng)村地區(qū)全面覆蓋，依托市民卡為農(nóng)民提供更加方便快捷的公共服務(wù)。加強(qiáng)信息資源的整合集成，推動(dòng)各種涉農(nóng)信息系統(tǒng)資源共享，建成種類齊全、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、服務(wù)周到、手段多樣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。按照“一處固定場(chǎng)所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”要求，加快建設(shè)村級(jí)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，提升信息服務(wù)設(shè)施和信息資源共享水平，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)自助化、常態(tài)化。推廣信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用，推進(jìn)黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)向農(nóng)民專業(yè)合作組織、黨員示范戶、黨員中心戶延伸，發(fā)展數(shù)字圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上劇院等，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化站、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、組織科，各村居)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展新型合作組織。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)士地，積極組建農(nóng)地股份合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。充分依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民組建農(nóng)家樂合作社、勞務(wù)合作社、農(nóng)民消費(fèi)合作社等新型合作組織。到XX年，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)60家以上，農(nóng)地專業(yè)合作社20家以上。積極推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)各村充分挖掘特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝以及其他非物質(zhì)文化等資源優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體建設(shè)，三年建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)、扶持創(chuàng)業(yè)100人，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)400人。(責(zé)任單位:經(jīng)管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、科技、工商所，各村居)整治村莊環(huán)境，建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村。大力開展村莊綜合整治，推進(jìn)綠化新村建設(shè)，營(yíng)造良好生活環(huán)境。以自然村為基本單位按人口總數(shù)的2‰配備專(兼)職環(huán)衛(wèi)保潔員，強(qiáng)化“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”體系，不斷提高農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率。堅(jiān)持開展以河道清淤和村莊河塘疏浚為主要內(nèi)容的農(nóng)村水環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村水體質(zhì)量?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)每年完成河道河塘疏浚萬(wàn)立方米。加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到XX年，確保新建農(nóng)民居住集中區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，60%的保留農(nóng)民居住集中區(qū)生活污水得到有效治理。積極開展農(nóng)業(yè)“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”認(rèn)證，大力推廣先進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)，努力降低農(nóng)藥化肥使用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染。充分利用新型環(huán)保技術(shù)，推廣太陽(yáng)能、沼氣、秸稈氣化等綠色能源技術(shù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:建管所、市容中隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、環(huán)保、科技，各村居)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)村級(jí)干部素質(zhì)。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔方式，加大教育培訓(xùn)力度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人渠道。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。繼續(xù)完善公推直選選人用人方式，注重從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、機(jī)關(guān)干部、黨員致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)型”村黨組織書記，調(diào)整村居黨組織書記時(shí)，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)同意后通過公推直選方式進(jìn)行。加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。抓好大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持擇優(yōu)選聘，狠抓培養(yǎng)措施落實(shí)，進(jìn)一步加大使用力度，嚴(yán)格管理監(jiān)督，使之盡早成長(zhǎng)成才。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入開展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”(農(nóng)村干部學(xué)武繼軍、農(nóng)村發(fā)展學(xué)椏溪鎮(zhèn)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾貼心人)活動(dòng)；有計(jì)劃地組織實(shí)施村干部培訓(xùn)工作，確保村級(jí)黨組織書記每年至少參加一次區(qū)、鎮(zhèn)及以上的集中培訓(xùn)。健全考核激勵(lì)機(jī)制。每年組織開展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，接受黨員、群眾的評(píng)議和監(jiān)督。繼續(xù)落實(shí)好“一定三有”政策，做好村干部報(bào)酬待遇、生活保障等工作。(責(zé)任單位:組織科、人才站、財(cái)政所，各村居)三、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。有關(guān)部門要將村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)作為本部門工作的重要內(nèi)容，制定推進(jìn)方案，精心組織實(shí)施。各村居要“一把手”親自抓，將加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)措施和責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的要求，著力構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效推進(jìn)、富有成效的工作機(jī)制，深入村居第一線，積極幫助各個(gè)村居分析現(xiàn)狀、排找差距、明確目標(biāo)，逐項(xiàng)制定年度推進(jìn)計(jì)劃，確保高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“四有一責(zé)”建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任單位:組織科、經(jīng)管辦，各村居)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種信息媒體，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與“四有一責(zé)”建設(shè)，形成強(qiáng)力推進(jìn)的輿論氛圍。堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面，新農(nóng)村建設(shè)典型示范村、先進(jìn)村要充分發(fā)揮示范帶頭作用，不斷豐富“四有一責(zé)”建設(shè)內(nèi)容。各村居應(yīng)將“四有一責(zé)”建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施、任主體及進(jìn)展情況，在公示欄、村務(wù)公開欄以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，提高群眾滿意度。(責(zé)任單位:宣傳科、組織科、經(jīng)管辦，各村居)加大投入力度。建立健全財(cái)政扶持投入機(jī)制，加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。多方爭(zhēng)取村級(jí)能力建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持年經(jīng)營(yíng)性收入70萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)。要加大配套投入力度，并引導(dǎo)鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投入村級(jí)能力建設(shè)。要加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。要加大對(duì)村公益事業(yè)建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村公益設(shè)施養(yǎng)護(hù)體制。(責(zé)任單位:財(cái)政所、經(jīng)管辦，各村居)完善考核辦法。各有關(guān)部門、村居要明確責(zé)任，分解目標(biāo)，加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”工作的階段督查與年終考核。建立健全考核督查機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，科學(xué)設(shè)定考評(píng)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，把該項(xiàng)工作的目標(biāo)考核列入千分考核之中，年終根據(jù)考核結(jié)果對(duì)相關(guān)部門和各村居予以獎(jiǎng)勵(lì)或問責(zé)。(責(zé)任單位:組織科、經(jīng)管辦，各村居)