澳大利亞的水管理(2)與澳大利亞的水管理匯編-資料下載頁
2024-11-23 04:47本頁面
【正文】 通過市場進行交易后，由水權(quán)管理機構(gòu)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)，交付相應(yīng)費用，并變更水權(quán)。水權(quán)管理機構(gòu)對年水權(quán)交易量進行控制，一般不超過水資源總量的2%，并提前公布近期允許交易水量。水權(quán)交易使水向使用價值高的用途轉(zhuǎn)移，多水者通過銷售多余的用水許可權(quán)獲得財務(wù)收益，缺水者可以通過購買水權(quán)來滿足需求。水權(quán)交易改變了供水工程建設(shè)管理的投融資方式，使用水戶更直接地參與供水管理。用水戶和供水公司要考慮水價成本，采取先進技術(shù)，優(yōu)化管理，節(jié)約用水，國家通過立法保障水權(quán)交易，規(guī)范交易行為和進行投融資政策導(dǎo)向，控制水的開發(fā)利用和保護環(huán)境。五、水價政策90年代以來，隨著工程管理體制和水權(quán)管理體制的變革，澳大利亞對水價制度進行了較大的改革。澳大利亞政府要求供水水價能回收供水的實際成本，近年來水價平均每年漲幅在10%左右，各地有所不同。水價結(jié)構(gòu)也在進行調(diào)整，以期更加科學(xué)合理。1997年8月，維多利亞州頒布新的價格標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)廢除了原來供水污水處理根據(jù)資產(chǎn)凈值進行計價辦法，而轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者根據(jù)其用水量的排污量來付費。居民水價分為基本水費（固定成本費用）和計量水費。基本水費包括供水、排污服務(wù)費和園林綠化服務(wù)費，分別為：，園林綠化水服務(wù)費，每年收一次。可以看出，排污基本服務(wù)費較用水基本服務(wù)費高出許多，這也從一個側(cè)面說明了澳大利亞十分注重環(huán)境保護，注重水資源的可持續(xù)發(fā)展。計量水費。六、水政策改革的基本思路最近澳大利亞新英格蘭大學(xué)水政策研究中心、澳州水資源協(xié)會、悉尼科技大學(xué)等單位和專家針對澳大利亞出現(xiàn)的土地植被退化、河流環(huán)境惡化、水利設(shè)施老化問題，提出了水利改革和水資源可持續(xù)利用政策，主要內(nèi)容：。對每項工程任務(wù)都要進行可持續(xù)發(fā)展評價（前、中、后）；研究新的法規(guī)措施，最低限度地使用自然水；實施地下水的回灌措施（補水）；采用最新的水循環(huán)利用方式（工藝）；運用市場機制使水的利用盡量靠近水源地；對工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)布局進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，恢復(fù)水土生態(tài)狀況；實施環(huán)境管理機制，以生態(tài)和流域為區(qū)劃單位。將社會、生態(tài)、環(huán)境諸因素的協(xié)調(diào)都體現(xiàn)在規(guī)劃上，多目標(biāo)利用、綜合決策，充分認(rèn)識水的價值作用；在水事管理上各方公平參與、聽取多方意見；水工程建設(shè)規(guī)劃包含環(huán)境原則；提高水資源利用效率，注意社會影響評價；提倡社會各方面對水多目標(biāo)利用；開展對原始有景觀價值水環(huán)境的評價和保護。提高農(nóng)業(yè)灌溉效益；城市用水控制在限度內(nèi)，提倡重復(fù)利用；綜合考慮水使用者和供給者的關(guān)系，通過明確產(chǎn)權(quán)、廣泛利用水市場、水價審計進行調(diào)水分配和交易。國家水改革依靠聯(lián)邦、州、區(qū)域的合作體制，進行綜合管理，并簽訂合同共擔(dān)風(fēng)險；水的開發(fā)利用，國家要有總體研究利用規(guī)劃；河流管理采用流域綜合管理；國家注重信息系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)。組成不同區(qū)域的合作伙伴管理組織；水資源跨區(qū)域按流域共同利用；加強全民水教育，增強水意識；水管公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地理決策前充分考慮各區(qū)域、單位、個人的意見和專家咨詢意見；用水法律解決矛盾沖突；財務(wù)上采取利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)；國家在水信息系統(tǒng)建設(shè)上統(tǒng)一制定計劃。
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