【正文】 關工委和廣大“五老”義不容辭，學校和教師也肩負著重要的責任。校外輔導站的育人活動與學校教育密切相關，互相補充，互相配合，互相促進。推進“校站結合”，有利于全方位實施素質教育，使孩子離校不離教，使學校教育在校外得以堅持、延伸和拓展；有利于教育資源的有效聚集和綜合利用，促進輔導站活動水平的提高，增強輔導站的吸引力和育人效果；有利于學校開門辦學，增強與社區(qū)和群眾的聯(lián)系，促進廣大中小學教師更多地了解社會，向群眾學習。推進“校站結合”是加強和改進青少年思想道德教育的有力舉措，是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、辦人民滿意教育的有力舉措。近年來，在黨委政府的關心和各有關部門、社會各方大力支持下,全市各級關工委和廣大“五老”已基本上完成了在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)）普遍建站的任務。有些鎮(zhèn)（區(qū)、街道）還積極探索學校與村（社區(qū)）共建、聯(lián)辦校外教育輔導站，優(yōu)勢互補，成效明顯，對青少年的全面發(fā)展、健康成長，發(fā)揮著著極為重要的作用。在加強未成年人思想道德建設，提高青少年校外教育水平上取得了一些成績，多次在全省和的會議上作經驗介紹。實踐證明，校站結合，合作共建，共同開展青少年校外教育，這既遵循了社會教育與學校教育相結合的規(guī)律，也體現(xiàn)了新形勢下教育發(fā)展的趨勢。二、積極動員和組織中小學教師參與村（社區(qū)）校外教育輔導站工作要辦好校外教育輔導站，關鍵是要建設一支高素質的輔導員隊伍。中小學在職教師最了解青少年的興趣愛好和身心特點，最善于采取有效方法對青少年進行教育引導，開展教育輔導工作更有針對性和實效性。由中小學在職教師參與校外教育輔導站工作，與“五老”輔導員攜手合作，對學校進一步加強與社區(qū)和家庭的溝通聯(lián)系，不斷增強教育合力，提升教育效果，具有更大的作用。，為校外教育輔導員隊伍充實力量。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心要負責組織所轄中小學校主動與當地村(社區(qū)）掛鉤共建校外教育輔導站。要選派素質好、熱心校外教育、有精力、有能力、有奉獻精神的中小學在職教師，到學校周邊的一些村(社區(qū)）參與校外教育輔導站工作，為校外教育輔導員隊伍充實力量。各中心初中要統(tǒng)籌安排，為每個村（社區(qū)）校外教育輔導中心站就近從所在地學校選派1名中層副職以上領導兼任校外教育輔導中心站副站長，選派12名在職教師任兼職輔導員，主要在寒暑假和節(jié)假日進入村(社區(qū)）校外教育輔導站開展工作,爭取上半年全部落實到位。要動員和組織退休教師擔任校外教育輔導站專職輔導員，主動參與校外教育輔導站工作。與此同時，村(社區(qū)）關工委要積極發(fā)動、邀請從外地學校回家度假的在職教師、在校大學生，自愿參加本村（社區(qū)）或自然村的校外教育輔導站工作。中小學教師進村（社區(qū)）參加校外教育輔導站工作，開展青少年校外教育活動，其主要工作職責是：承擔村（社區(qū)）輔導站與轄區(qū)內學校的溝通聯(lián)絡工作，開展學習輔導、心理疏導、教育咨詢等活動。一是利用在職教師的自身優(yōu)勢，在輔導站積極開展思想道德教育、興趣愛好、技能培養(yǎng)、才藝拓展、社會實踐和文體娛樂等活動，給學習困難的學生進行適當的學業(yè)輔導，不斷提高青少年素質。二是根據青少年校外教育的新形勢新情況，充分利用電子閱覽室這一陣地和“陽光少年網”這一資源，指導青少年學習電腦知識，進行文明上網教育。三是關愛幫助青少年中的特殊群體和弱勢群體，開展助學、助殘、助困、助孤等活動。四是針對青少年心理特點，做好青少年心理疏導工作，化解青少年心理健康問題。各學校選派的在職教師可根據教育系統(tǒng)和學校的工作實際以及教師自身的優(yōu)勢，確定其在校外教育輔導站工作的重點內容。（社區(qū)）校外教育輔導站工作的考核、保障措施。要把選派的中小學在職教師參加村（社區(qū)）校外教育輔導站工作納入學校對教師工作的年度考核中。對在校外教育輔導站工作成績突出的在職教師，在評定職稱、評比先進時，同等條件下給予優(yōu)先考慮。有條件的地方，中小學在職教師在寒暑假、節(jié)假日進入校外教育輔導站工作期間，由學?；蛏鐓^(qū)給予一定的工作補貼。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）關工委、校外教育輔導站要做好中小學在職教師進村（社區(qū)）校外教育輔導站工作的協(xié)調和對接工作。要關心中小學在職教師擔任村（社區(qū)）校外輔導站輔導員的工作、生活與健康，保護和調動廣大在職教師擔任村（社區(qū)）校外教育輔導站輔導員工作的積極性，增強校外教育輔導員隊伍的活力。三、逐步建立推進“校站結合”的有效機制各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心、關工委和各學校要進一步增強責任意識和全局意識，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，立足當地實際，逐步建立學校與村（社區(qū)）聯(lián)辦共建校外教育輔導站的有效機制。各社區(qū)教育中心要積極參與校外教育輔導站工作，在教學場地、圖書、電腦等方面給予必要的支持，切實把青少年校外教育工作作為社區(qū)教育的一項重要任務落到實處。積極探索校外教育與學校教育有效銜接的工作機制，推動校站結合、村（社區(qū)）校合作共建形成常態(tài)化制度。一要建立“校站結合”共建的領導機制。要加強對校站結合共建工作的領導，明確村（社區(qū)）、學校的工作職責和任務，既有分工又有合作。教育管理中心要把“校站結合”納入工作的范圍，確定一名負責人分管校外教育輔導站工作，兼任鎮(zhèn)校外教育輔導總站副站長，并負責聯(lián)絡、指導各學校派出的兼任各村（社區(qū)）輔導站副站長的工作。學校要幫助校外教育輔導站設計開發(fā)與學校教育教學有機結合的活動項目，積極開展教育活動方式方法的研究與探索，創(chuàng)新校外教育的活動載體，使校外教育與學校教育相互補充、相互促進。要把學生參加校外教育活動的情況，作為學校對學生進行綜合評價的重要內容。二要建立“校站結合”共建的工作機制。建立完善村（社區(qū)）與學校合作共建的工作制度，加強校站溝通聯(lián)系與互動合作。輔導站要通過走訪、培訓等方式了解學校推進素質教育的工作重點和來站參加活動學生的特點，使校外教育輔導站的工作更有針對性和實效性。學校要與輔導站共同籌劃、設計、組織、開展相關活動。學校可以在放假前向學生和家長做好宣傳發(fā)動工作，并把參加活動學生的信息反饋到各校外教育輔導站。特別是在寒、暑假，學校要與校外教育輔導站共同合作，一起研究學生假期的活動內容、教學計劃等，在學生和家長中作好宣傳溝通工作，動員學生在節(jié)假日到村（社區(qū)）校外教育輔導站參加各種健康有益的活動。三要建立校站資源的共享機制。學校的教育設施應向校外教育輔導站開放。學校的圖書室、操場、教學及活動等設施，在每周的雙休日及其他節(jié)假日期間要統(tǒng)籌安排，向輔導站組織來?；顒拥那嗌倌陮W生開放。對因布局調整而撤并的學校閑置校舍、圖書、電腦及教育設備等，各地教育行政部門要積極協(xié)調，提供給當地校外教育輔導站使用。校外教育輔導站可根據需要，組織“五老”參與學校青少年學生的思想道德教育和社會實踐活動。四要積極營造“校站結合”共建的良好氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心、關工委和學校要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，會同相關部門和單位，通過各種新聞媒體、學校和社會的廣播、黑板報等，大力宣傳村（社區(qū)）校共建、校站結合，加強校外教育的經驗和做法，宣傳在職教師參與校外教育輔導站工作的先進事跡。在有關部門表彰先進時，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心、關工委和學校要積極推薦，將此項工作的先進典型納入表彰范疇，營造濃厚的社會輿論氛圍，激勵更多的中小學在職教師志愿參加校外教育輔導站工作，為關心下一代的健康成長奉獻自己的聰明才智。