【導(dǎo)讀】8保障機(jī)制......

　　

【正文】 的水 源井 保護(hù)區(qū)總周長(zhǎng)（ km） 新建 /修繕井房 圍網(wǎng) 界牌 警示 牌 宣傳 牌 拆除違章建筑 1 2 3 4 合計(jì) 生活污水處理工程投資概算 以各項(xiàng)工程的投資估算依據(jù)，概算污水處理站設(shè)備購(gòu)置與安裝以 及土建工程和排污管網(wǎng)的分項(xiàng)投資，確定生活污水處理工程概算總投資 （參見(jiàn)表 5 55 57） 。 表 52 縣（市、區(qū)）農(nóng)村連片整治個(gè)示范村各類工程投資概算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 村莊名稱 水源地保護(hù) 生活污水處理 生活垃圾處理 畜禽糞便處置 歷史工礦場(chǎng)地修復(fù) 井房修繕 污染源管理 水源保護(hù) 小計(jì) 管網(wǎng) 處理工程 小計(jì) 戶用垃圾桶 街用箱 垃圾車 有機(jī)垃圾處置工程 無(wú)機(jī)垃圾處理工程 小計(jì) 圈舍修繕 儲(chǔ)糞池 吸糞車 小計(jì) 設(shè)備拆除 堆積物清運(yùn) 覆 土修復(fù) 小計(jì) 合計(jì) 1 2 3 4 5 6 總計(jì) 表 54 示范區(qū)生活污水 各類項(xiàng)目治理投資概算表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 項(xiàng)目名稱 長(zhǎng)度（ km）、規(guī)模（ m3/d） 投資概算（萬(wàn)元） 管網(wǎng) 污水處理工程 管網(wǎng) 污水處理工程 管網(wǎng)合計(jì) 污水處理工程合計(jì) 表 55 示范區(qū)污水管網(wǎng)和處理站投資概算匯總表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程及費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 合計(jì) 備注 一 Ⅰ類費(fèi)用 1 污水站 2 廠外管網(wǎng) 二 Ⅱ類費(fèi)用 1 路面開挖及修復(fù) 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 工程監(jiān)理費(fèi) 4 勘察費(fèi) 5 設(shè)計(jì)費(fèi) 6 招標(biāo)代理費(fèi) 三 預(yù)備費(fèi) 四 鋪底流動(dòng)資金 工程總投資 表 56 示范區(qū)連片整治污水處理站投資概算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程及費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 合計(jì) 備注 一 Ⅰ類費(fèi)用 1 污水處理站 污水處 理 部分 格柵井 曝氣調(diào)節(jié)池 沉淀池 其他工程 管道及附件 配電柜 2 輸電線路 二 Ⅱ類費(fèi)用 1 路面開挖及修復(fù) 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 工程監(jiān)理費(fèi) 4 勘察費(fèi) 5 設(shè)計(jì)費(fèi) 6 招標(biāo)代理費(fèi) 三 預(yù)備費(fèi) 四 鋪底流動(dòng)資金 污水處理工程投資 表 57 示范區(qū)連片整治廠外管網(wǎng)工程費(fèi)概算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程及費(fèi)用名稱 單位 工程量 單機(jī)（元） 合價(jià)（萬(wàn)元） 備注 一 Ⅰ類費(fèi)用 主管網(wǎng)（ 管材、直徑） 支管網(wǎng)（管材、直徑） 出戶管網(wǎng)（管材、直徑） 檢查井 二 Ⅱ類費(fèi)用 1 路面開挖及修復(fù) 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 工程監(jiān)理費(fèi) 4 勘察費(fèi) 5 設(shè)計(jì)費(fèi) 6 招標(biāo)代理費(fèi) 三 預(yù)備費(fèi) 廠外管網(wǎng)工程總投資 生活垃圾處置工程投資概算 根據(jù)投資估計(jì)依據(jù)，確定各分項(xiàng)工程各示范村的投資概算及整個(gè)示范區(qū)的總投資。（參見(jiàn)表 58） 表 58 示范區(qū)生活垃圾處置工程投資概算 表 村莊 名稱 建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格 /規(guī)模 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 投資（萬(wàn)元） **村 戶用垃圾桶 小型垃圾車 現(xiàn)有垃圾堆清運(yùn) 歷史垃圾填埋溝處置工程 有機(jī)垃圾處理系統(tǒng) 無(wú)機(jī)垃圾處置系統(tǒng) 小計(jì) 表 58 示范區(qū)生活垃圾處置工程投資概算 表 村莊 名稱 建設(shè)內(nèi)容 規(guī)格 /規(guī)模 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 投資（萬(wàn)元） **示范區(qū) 戶用垃圾桶 垃圾箱 保潔車 小型垃圾車 中型車 現(xiàn)有垃圾堆清運(yùn) 歷史垃圾填埋溝處置工程 有機(jī)垃圾處理系統(tǒng) 無(wú)機(jī)垃圾處置系統(tǒng) 總計(jì) 畜禽糞便處理工程投資概算 根據(jù)投資估算依據(jù)，確定各項(xiàng)分析工程的投資、每個(gè)示范村的投資概算及整改示范區(qū)片的總投資。（ 參見(jiàn)表 59） 表 59 畜禽糞便處理工程投資概算 表 村莊名稱 項(xiàng)目 規(guī)格 /規(guī)模 數(shù)量（個(gè) /輛） 單價(jià)（元） 投資（萬(wàn)元） **村 儲(chǔ)糞池 修建圈舍 吸糞車 拉糞車 有機(jī)肥加工廠 小計(jì) **示范區(qū) 儲(chǔ)糞池 修建圈舍 吸糞車 拉糞車 有機(jī)肥加工廠 合計(jì) 歷史遺留農(nóng)村工礦處理工程投資概算 根據(jù)投資估算依據(jù)，確定各分項(xiàng)工程與各村投資概算，以及整個(gè)示范區(qū)工程總投資（參見(jiàn)表 510）。 表 510 歷史遺留農(nóng)村工礦處理工程投資概算表 序號(hào) 村莊 名稱 企業(yè) 名稱 整治工程 投資概算（萬(wàn)元） 廢棄物 建筑物 需平整場(chǎng)地 廢棄物 建筑物 需平整場(chǎng)地 合計(jì) 合計(jì) 公用標(biāo)志牌投資概算 公用標(biāo)志牌投資，依據(jù)省農(nóng)村環(huán)境連片整治辦公室方案設(shè)計(jì)的標(biāo)識(shí)牌數(shù)量和統(tǒng)一價(jià)格概算，敘述分項(xiàng)投資和總概算投資（參見(jiàn)表 511）。 表 511 示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌建設(shè)工程投資概算表 序號(hào) 村莊 名稱 公示標(biāo)牌 設(shè)備噴繪 填埋場(chǎng)豎桿字?jǐn)?shù)（個(gè)） 項(xiàng)目宣傳欄 垃圾桶面積（ m2） 保潔車面積（ m2） 垃圾車面積（ m2） 蓄水池、水塔面積（ m2） 垃圾項(xiàng)目（個(gè)） 污水項(xiàng)目（個(gè)） 1 2 合計(jì) 資金籌措 根據(jù)國(guó)家和山西省“農(nóng)村環(huán)境連片整治示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法”，明確方案中概算資金的來(lái)源，包括申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金，省、市、縣三級(jí)的配套資金和各種方式的自籌資金，但必須說(shuō)明自籌資金不計(jì)入四級(jí)政府配套的資金內(nèi)。 6 預(yù)期成效 社會(huì)效益 從提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面敘述社會(huì)效益的體現(xiàn)。 生態(tài)環(huán)境效益 根據(jù)不同類型環(huán)境問(wèn)題，可以從飲食狀況改善、人居環(huán)境質(zhì)量提高、 環(huán)境健康危害消除或減輕等方面進(jìn)行敘述。其中環(huán)境效益不應(yīng)予以突出，而且應(yīng)量化的數(shù)據(jù)說(shuō)明，如水源地保護(hù)個(gè)數(shù)、垃圾的處置量；污水的處理量、 COD 和NH3N 的減排量、畜禽糞便處置量；廢棄場(chǎng)地修復(fù)面積等等。同時(shí)要間接地?cái)⑹鰧?duì)應(yīng)工程在水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)村生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面改善的作用與效果。 7 運(yùn)行維護(hù)與管理 運(yùn)行管理 （ 1）水源保護(hù)： 主要敘述水源地保護(hù)工程完成后設(shè)施維護(hù)及監(jiān)管機(jī)制如何建立和運(yùn)行。 （ 2）污水處理： 主要從排水系統(tǒng)、污水處理設(shè)施的維護(hù)，污水處理設(shè)施運(yùn)行管理、日產(chǎn)監(jiān) 管與管理制度的制定等方面敘述。 （ 3）生活垃圾處置： 主要從生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置機(jī)制建立；各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)；環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置管理制度的建設(shè)；通過(guò)什么方式調(diào)動(dòng)起農(nóng)民和保潔人員自覺(jué)維護(hù)村容村貌和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任心等方面敘述。 （ 4）畜禽糞便處置： 主要從畜禽糞便貯存、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的維護(hù)，管理機(jī)制建立于規(guī)章制度的建設(shè)等方面敘述。 運(yùn)行費(fèi)用 各類工程的運(yùn)行費(fèi)用可按工程與設(shè)備維護(hù)維修、能源和材料消耗量及人員工資等進(jìn)行核算。運(yùn)行費(fèi)的保證是工程能否發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制的保障，各示范區(qū)應(yīng)在政府財(cái)力 的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策和示范區(qū)農(nóng)民收入情況，制定合理的運(yùn)行費(fèi)籌措方案，以保證連片整治長(zhǎng)期而穩(wěn)定的發(fā)揮（列表說(shuō)明各項(xiàng)工程的運(yùn)行費(fèi)用，可參考樣表 71）。 表 71 示范區(qū)各項(xiàng)工程運(yùn)行費(fèi)用表 序號(hào) 村莊名稱 污水處理工程 運(yùn)行費(fèi)用（元 /t） 垃圾處置工程運(yùn)行費(fèi) 用（元 /t） 畜禽糞便處置工程運(yùn) 行費(fèi)用（元 /t） 1 2 3 8 保障機(jī)制 組織保障 提出實(shí)驗(yàn)組織保障措施：包括建立不同層級(jí)和連片整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確各項(xiàng)工程的具體組織實(shí)施單位、監(jiān)管單位和責(zé) 任人等。 施工進(jìn)度保障 提出項(xiàng)目施工進(jìn)度保障措施，包括制定項(xiàng)目施工計(jì)劃、制定分階段考核等管理制度的相關(guān)內(nèi)容。 工程質(zhì)量保障 提出項(xiàng)目工程任務(wù)保障措施：包括制定工程質(zhì)量監(jiān)理。原材料質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)備招標(biāo)購(gòu)置、制度與運(yùn)行機(jī)制等方面。 資金保障 提出項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行的資金保障措施、包括資金配套、資金的管理、資金使用、實(shí)施運(yùn)行資金保障與管理等方面的內(nèi)容。 管理制度保障 提出科學(xué)可行的管理體系與管理制度：包括層層簽訂責(zé)任書、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制、信息通報(bào)、督查督辦等方面的內(nèi)容 。 宣教培訓(xùn)保障 提出宣傳培訓(xùn)的保障措施：報(bào)告宣傳、教育、培訓(xùn)采取的方式和制度的建立等方面的內(nèi)容。 附件 1 農(nóng)村環(huán)境連片整治資料收集 ① 適于示范區(qū)使用的相應(yīng)比例尺的標(biāo)準(zhǔn)比例圖； ② 全縣行政圖（整治村莊范圍圈、整治村莊平面布局圖、規(guī)劃圖）； ③ 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)年統(tǒng)計(jì)資料，整治村莊的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料。 ④ 垃圾填埋場(chǎng)的相關(guān)資料（環(huán)評(píng)或科研）（具體位置，規(guī)模等）； ⑤ 污水處理站的相關(guān)資料（環(huán)評(píng)或科研）（具體位置，設(shè)計(jì)規(guī)模等）； ⑥ 生態(tài)村個(gè)數(shù)，生態(tài)村級(jí)別等相關(guān)資料； ⑦ 整治村莊內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)（企業(yè)名稱、類型、規(guī)模。位置、投資、 注要污染物、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況）； ⑧ 有機(jī)肥生產(chǎn)加工基地的相關(guān)資料（具體位置、規(guī)模、生產(chǎn)工藝）； ⑨ 整治村莊內(nèi)現(xiàn)有沼氣的情況（村莊名稱、沼氣個(gè)數(shù)、沼氣池容積、設(shè)計(jì)規(guī)模、沼氣量 M3/年、處置糞便量、沼氣池運(yùn)行情況、儲(chǔ)氣罐容積及個(gè)數(shù)、沼氣服務(wù)的居民戶數(shù)）； ⑩ 本村急需解決的環(huán)境問(wèn)題。 附件 2 農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)狀調(diào)查表格 調(diào)查樣表 1 縣（市、區(qū)）示范區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況表（ 年） 序 號(hào) 村莊 名稱 總戶數(shù)（戶） 總?cè)丝冢ㄈ耍? 耕地面積（畝） 豬（頭） 牛（頭） 羊（只） 雞（只） 兔（只） 經(jīng)濟(jì)總收入（萬(wàn)元） 其中：工業(yè)收入（萬(wàn)元） 人均收入（元） 土地面積（ km2） 1