【正文】 治沿線鎮(zhèn)容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的廣告和招牌，拆除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊土堆、建材、雜物等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實(shí)公路保潔隊(duì)伍和人員，建立管理制度，保證公路沿線常態(tài)保潔。（二）集鎮(zhèn)綜合整治全面清理集鎮(zhèn)的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂吊亂掛。完善集貿(mào)市場設(shè)施，做到有水泥地面、有頂棚、有柜臺、有下水道、有垃圾房等，保持設(shè)施整潔完好。建立鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專職隊(duì)伍，合理設(shè)置密閉的垃圾房或容器，街道及時(shí)清掃，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。駐鎮(zhèn)單位辦公場所整潔有序；整治建筑立面，規(guī)范店招標(biāo)牌，實(shí)行一店一招、整齊劃一，迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(三)村莊生活垃圾整治全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鎮(zhèn)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的暴露垃圾。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，在每個(gè)村民組設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾桶（房），購置垃圾收集車輛；建立村居專職保潔隊(duì)伍，明確專職管理人員，清掃保潔公共場所，收集村民生活垃圾，集中運(yùn)送到鎮(zhèn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場所，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，村居和道路干凈整潔。四、整治步驟整治活動從2010年12月12日開始，分為三個(gè)階段進(jìn)行。（一）重點(diǎn)突破階段（2011年1月31日前）。全面整治出入口道路、過境公路及其視野范圍內(nèi)的村莊以及集鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。（二）拓展延伸階段（2011年3月31日前）。把集中整治延伸到轄區(qū)各村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鎮(zhèn)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生。（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）。各責(zé)任區(qū)（村）全面建立、落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立吳城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主要職責(zé)是：組織檢查、指導(dǎo)和考核各責(zé)任區(qū)（村）、責(zé)任段環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問題；及時(shí)收集信息，編發(fā)情況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作落實(shí)；指導(dǎo)各村建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系；完成其它相關(guān)任務(wù)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，明確整治活動的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，村黨支部書記作為第一責(zé)任人。（二）建立保障機(jī)制。各村要研究制定農(nóng)村環(huán)境長效管理辦法，建立、完善市容環(huán)境衛(wèi)生專職管理隊(duì)伍，明確領(lǐng)導(dǎo)分工；盡快建立農(nóng)村管理隊(duì)伍和保潔服務(wù)組織，配齊集鎮(zhèn)、過境公路、行政村（居）、自然村四級專兼職保潔隊(duì)伍；按照“戶集村收鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車輛，完善生活垃圾管理體系；進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入村級財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)施運(yùn)行和管理人員、保潔人員工資發(fā)放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長效管理。（三）嚴(yán)格考核獎懲。建立鎮(zhèn)鎮(zhèn)對村居的督查考評體系，納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。集中整治期間，鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將一周組織暗訪一次、通報(bào)一次，通報(bào)存在的問題，限時(shí)整改。轉(zhuǎn)入長效管理后，每月檢查兩次、講評一次，現(xiàn)場抽簽確定檢查村居，現(xiàn)場打分，對每次檢查結(jié)果排名，給予排名墊底的村批評警告。在檢查中，對于一次排名墊底的村，給予主要負(fù)責(zé)人批評警告；兩次排名墊底的村，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；三次排名墊底的村，追究村主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。鎮(zhèn)政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，上報(bào)縣委、縣政府，適時(shí)命名、表彰農(nóng)村環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村、示范村和“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村”。（四）完善管理制度。各村要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，形成“政府組織、部門監(jiān)管、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評比活動，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成，推動農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。附件：xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn) 附件xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)為有效指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理，提高全相關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定以下工作標(biāo)準(zhǔn)。一、公路沿線工作標(biāo)準(zhǔn)國道、省道、縣道每公里配備1名保潔員，負(fù)責(zé)沿線保潔和垃圾清理。公路沿線干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾堆、白色垃圾。公路沿線的排水溝渠通暢，及時(shí)清理淤泥，及時(shí)清理垃圾，及時(shí)清除雜草。公路沿線市容整潔，視野范圍內(nèi)無殘墻斷壁，無露天茅坑糞坑，無栓養(yǎng)牲畜，無亂堆柴草，亂堆放渣土、建材雜物，無亂搭亂建，無亂涂亂畫等。公路沿線的廣告設(shè)置必須經(jīng)過轄區(qū)內(nèi)行政主管部門審批，按照《淮安市戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)、陳舊破損、影響容貌的廣告牌一律拆除。二、集鎮(zhèn)工作標(biāo)準(zhǔn)有明確的專職市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)；駐鎮(zhèn)單位辦公場所及居民小區(qū)環(huán)境秩序優(yōu)良。建立有管理制度、保潔責(zé)任制度、檢查考評制度、經(jīng)費(fèi)投入制度等。有生活垃圾運(yùn)輸車、轉(zhuǎn)運(yùn)場所或中轉(zhuǎn)站、無害化處理場所。范圍內(nèi)的水庫、河渠岸坡整潔，無亂搭亂建，無亂倒垃圾，水面無漂浮垃圾。集鎮(zhèn)按照每萬人配備不少于30名的比例配備保潔員，有專職人員負(fù)責(zé)督查、檢查。集鎮(zhèn)街道兩側(cè)設(shè)有果皮箱，合理建設(shè)密閉的生活垃圾收集房或配備收集容器，生活垃圾日產(chǎn)日清，箱體及容器干凈、無污跡，無垃圾滿溢現(xiàn)象。集鎮(zhèn)街道清掃每天不少于2次，路面、人行道無灰沙帶、裸露垃圾堆、無漂浮物、污水亂流等現(xiàn)象。集鎮(zhèn)戶外廣告設(shè)置規(guī)范，無陳舊破損。集鎮(zhèn)街道門頭招牌實(shí)行一店一招，大小、形式、位置應(yīng)基本一致、協(xié)調(diào)，無破損和亂涂畫。集鎮(zhèn)集貿(mào)市場劃行歸市，攤位整齊，干凈整潔，無馬路市場、亂擺攤點(diǎn)。1集鎮(zhèn)街道“牛皮癬”及時(shí)清理，無亂張貼、涂寫、刻畫。1集鎮(zhèn)公廁干凈衛(wèi)生，無露天茅坑和簡易茅房。三、行政村（居）和自然村莊工作標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)行政村（居）配備1～２名保潔員，負(fù)責(zé)村（居）委會200m范圍內(nèi)和進(jìn)入村（居）委會道路的清掃保潔，保持村委會周邊整潔，無暴露垃圾。自然村按照每300人的比例配備1名兼職保潔員、鎮(zhèn)村公路按照每2公里配備1～２名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和鎮(zhèn)村公路的清掃保潔和垃圾收集、清運(yùn)，保持村莊環(huán)境整潔。自然村按照每15戶設(shè)置一個(gè)垃圾房或垃圾桶，每個(gè)村民組至少有1輛垃圾收集車，及時(shí)清運(yùn)垃圾，送到鎮(zhèn)鎮(zhèn)指定的場所轉(zhuǎn)運(yùn)或處理，垃圾房或垃圾桶外無裸露垃圾。自然村內(nèi)無露天糞坑，戶廁衛(wèi)生。村民屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內(nèi)無白色垃圾、裸露生活垃圾及糞便、糞堆。行政村（居）范圍內(nèi)河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整潔、生態(tài)，岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無裸露垃圾堆，水面無漂浮垃圾。建立“十戶輪值”制度，發(fā)動群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鎮(zhèn)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成。