【導(dǎo)讀】了在建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠所起到的重要作用。通過在實(shí)際操作中對(duì)索賠與反索賠進(jìn)行。通過對(duì)工程索賠實(shí)際案例的分析，完成整篇論文的課題研究。整個(gè)合同管理體系中的一個(gè)分支。現(xiàn)在，我國在工程施工承包合同中普遍存在索賠與反索賠的現(xiàn)象。對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展建筑市場，奠定了重要的基礎(chǔ)。但是，人們對(duì)索賠及反索賠的理解的差異，導(dǎo)致部分承包。方與建設(shè)方對(duì)此存在許多爭議及分歧。所以，現(xiàn)階段十分有必要重視索賠與反索賠的研究，為各個(gè)利益。的建成增添助力。對(duì)索賠與反索賠內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，目前我國尚沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為要符合《合同法》等的規(guī)。他們認(rèn)為，索賠是雙向的選擇，甲方有向乙方索賠的權(quán)利，乙方也有向甲方索賠的權(quán)利，因?yàn)榧滓?。雙方之間是一個(gè)平等的民事主體，地位是平等的。建筑工程項(xiàng)目施工過程中一旦發(fā)生干擾事件，甲乙雙。償，因此會(huì)在合同中盡量尋找對(duì)己方有利的合同條款作為索賠依據(jù)。

　　

【正文】 8 合同雙方在發(fā)生爭議后，就與爭議有關(guān)的問題進(jìn)行協(xié)商，在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，通過直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理，分清責(zé)任，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決的活動(dòng)。 調(diào)解 司法調(diào)解 和 行政調(diào)解 是 建設(shè)工程調(diào)解 中兩種常用的調(diào)解方式 。調(diào)解人按照國家法令、政策、合同規(guī)定和雙方完全自愿的原則，對(duì)雙方進(jìn)行 說服工作，在分清責(zé)任、查清事實(shí)，辯明是非的基礎(chǔ)上，提出解決方案，再經(jīng)過雙方協(xié)商達(dá)成解決協(xié)議。爭執(zhí)雙方難以通過協(xié)商達(dá)成一致時(shí)，任何一方均 有 向合同管理機(jī)關(guān)等申請(qǐng)調(diào)解 的權(quán)利，調(diào)解 結(jié)果以調(diào)解書形式，由合同雙方和調(diào)解人簽署后即具有法律效力。 仲裁 在我國， 對(duì)于重新申訴的 裁決 一般采用名為“ 一裁終局制 ”的審判制度 。 我國的 《中華人民共和國仲裁法》 對(duì)仲裁程序進(jìn)行了規(guī)定，即第一步是申請(qǐng)和處理；第二步是相關(guān)機(jī)構(gòu)審核是否滿足受理?xiàng)l件；第三步是對(duì)條件不符的案件予以駁回并告知理由；第四步是組成仲裁庭；第五步是開庭裁決 。 起訴 如果合同雙方最終無法通過協(xié)商調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁來解決彼此間的分歧與爭議，則根據(jù)我國法律規(guī)定，雙方均有權(quán)向地方人民法院提起相關(guān)訴訟。 5 索賠與反索賠的應(yīng)對(duì)措施 進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo) 開展設(shè)計(jì)招投標(biāo)在于選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，在滿足設(shè)計(jì)方案使用功能的基礎(chǔ)上，考慮競標(biāo)方案技術(shù)的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)的合理性，使用的安全性。進(jìn)行招投標(biāo)是鼓勵(lì)承包方互相開展競爭，改進(jìn)自身工藝技術(shù)，查補(bǔ)自身不足的過程，與此同時(shí)，能夠降低工程項(xiàng)目的建造成本，提高投資的效益，減少索賠與反索賠事件的發(fā)生，以達(dá)到設(shè)計(jì)、費(fèi)用雙優(yōu)的理想目標(biāo)。 注意監(jiān)管商提出的變更原工程的要求 一是在施工過程中，施工方不能變更原來的工程設(shè)計(jì)，如果擅自變更，那么由此發(fā)生的費(fèi)用由變更者自負(fù)后果。 二是施工方如果提出一些合理的建議可能涉及到修改設(shè)計(jì)圖紙等問題，則必須經(jīng)過監(jiān)理工程師同意。否則后果自負(fù)。 三是如果修改建議經(jīng)過監(jiān)理工程師的同意，則由此發(fā)生的費(fèi)用雙方另行協(xié)商。 控制好 因 施工條件 原因 引起的變更 施工條件 對(duì)施工過程有著十分重大的影響，由于相關(guān)合同條款未對(duì)其做出精確的范圍劃分，因此導(dǎo)致利益各方時(shí) 常因?yàn)樵撛蚨斐煞制缗c矛盾 。 由此可見，提前做好施工現(xiàn)場條件的調(diào)查與勘探工作，能夠使因施工條件原因造成的索賠事件得到更加合理而有效地解決 [9]。 建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的研究 9 加強(qiáng) 各方人員的 職業(yè)道德教育 通過報(bào)刊，媒體，網(wǎng)絡(luò)等渠道堅(jiān)強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)營造一種誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法的良好氛圍。同時(shí)， 對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)， 加強(qiáng)他們的職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同中的索賠與反索賠的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，從而保證索賠與反索賠活動(dòng)的公平有效的進(jìn)行，對(duì)利益各方依法維護(hù)自身的合法權(quán)益具有重要意義 [10]。 6 工程 實(shí)例 工程概況 某工程是為某港口修建一石砌碼頭，估計(jì)需要十萬噸石塊。某承包商中標(biāo)后承擔(dān)了該項(xiàng)工程的施工。在招標(biāo)文件中業(yè)主提供了一份地質(zhì)勘探報(bào)告，指出施工所需的石塊可以在離港口工地 35 公里的 A地采石場開采。業(yè)主指定石塊的運(yùn)輸由當(dāng)?shù)匾粐鵂I運(yùn)輸公司作為分包商承包。按業(yè)主認(rèn)可的施工計(jì)劃，港口工地每天施工需要 500 噸石塊，則現(xiàn)場開采能力和運(yùn)輸能力都為每天 500 噸。運(yùn)輸價(jià)格按分包商報(bào)價(jià) (加上管理費(fèi)等 )在合同中規(guī)定。設(shè)備臺(tái)班費(fèi)，勞動(dòng)力等報(bào)價(jià)在合同中列出。 合同實(shí)施過程 工程初期一直按計(jì)劃施工。但當(dāng)在 A處開 采石達(dá) 6 萬噸時(shí)， A場石塊資源已枯竭。經(jīng)業(yè)主同意，承包商又開辟離港口 105 公里的另一采石場 B 繼續(xù)開采。由于運(yùn)距加大，而承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的分包商運(yùn)輸能力不足，每天實(shí)際開采 400 噸，而僅運(yùn)輸 200 噸石塊，造成工期拖延。 索賠分析 該工程的索賠問題是由施工條件的變更引起的，由于業(yè)主提供的地質(zhì)勘探報(bào)告出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用增加，因運(yùn)輸分包商由業(yè)主指定，因此，總承包商向業(yè)主提出運(yùn)輸費(fèi)用索賠。由于業(yè)主指定的運(yùn)輸分包商運(yùn)輸能力不足導(dǎo)致工期延誤，總承包商向業(yè)主提出因工程窩工導(dǎo)致的設(shè)備臺(tái)班費(fèi)，人力費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用索賠及工 期拖延引起的工期索賠。控制好因施工條件原因引起的變更是解決上述案例中索賠問題的一項(xiàng)有效措施，提前做好施工現(xiàn)場條件的調(diào)查與勘探工作，將有效地降低案例中相關(guān)設(shè)備和人力費(fèi)用的支出以及工期的推遲與延誤。 7 結(jié) 論 當(dāng)前，我國的建筑領(lǐng)域法制建設(shè)正逐步走向完善，無論是建筑工程的哪一方，都必須嚴(yán)格遵守國際通用的 FIDIC合同條款，按照規(guī)定辦事。如此一來，不僅雙方合作愉快，工程順利完成，同時(shí)也促進(jìn)了建筑工程領(lǐng)域的科學(xué)健康發(fā)展。 本文重點(diǎn)討論了建筑工程項(xiàng)目合同中的索賠與反索賠問題，對(duì)索賠與反索賠的應(yīng)對(duì)提出幾點(diǎn)看法： （ 1）進(jìn) 行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo) （ 2）注意監(jiān)管承包商對(duì)原工程進(jìn)行變更提出的要求 建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的研究 10 （ 3）控制好由施工條件引起的變更 （ 4）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提倡廉潔奉公 致謝 ： 本文在寫作過程 中，得到了莆田學(xué)院 XXX副教授 的悉心指導(dǎo)和啟發(fā)，在此致以最衷心的感謝 。 同時(shí) ，在四年的本科學(xué)習(xí)生活中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師在學(xué)習(xí) 、 生活以及思想上都給予了我很多的教育與幫助 ，提供了良好的成長環(huán)境，對(duì)此表示感謝 。 最后 ，感謝四年來和我共同學(xué)習(xí)與生活的同學(xué)們，謝謝你們給我的無私的幫助 。 參考文獻(xiàn)： [1]葉喜國 .建設(shè)工程中的索賠與反索賠 [J].建筑 工人， 2021， 8： 3233. [2]柳邦振 .如何搞好對(duì)外承包工程的索賠與反索賠工作 [J].中國工程咨詢， 2021， 9： 1216. [3]鄧鐵軍 .工程建設(shè)項(xiàng)目管理 [M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社， 2021： 166191. [4]成虎 .建筑工程合同管理與索賠 [M].南京：東南大學(xué)出版社， 2021： 154198. [5]王洪濤，劉大海 .論建筑工程索賠與效益 [J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2021， 4： 4548. [6]鐘漢華，李志 .建筑工程項(xiàng)目管理 [M].北京：人民交通出版社， 2021： 154198.