工程管理專業(yè)本科生-全文預(yù)覽
【正文】 的經(jīng)濟(jì)利益。 （ 2） 以對方索賠報(bào)告為依據(jù) ， 找出漏洞或不足，以期駁回其他利益方的索賠要求，使得自身責(zé)任得以減輕，避免蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失 。 要 通過加強(qiáng) 建筑 工程 的 管理 和監(jiān)督 ， 尤其 是合同 的 管理 和監(jiān)督這一環(huán)節(jié) ， 使合同雙方都能嚴(yán)格按合同辦事，誠信自律，依法從事相關(guān)工程活動，就可以 使對方找不到索賠的理由和依據(jù) ，從而防止索賠的發(fā)生 。 [6] 實(shí)際操作中常見的反索賠類型 預(yù)防 對方提出索賠 （ 1）許多承包商采取先發(fā)制人的策略， 率先 提出索賠，實(shí)際 施工過 程中 所引發(fā)的分歧或矛盾往往非單方面原因造成 ， 但是 為爭取 我方的 有利地位， 爭取主動權(quán)， 提早 打亂對方的陣腳 ，一般都會第一時(shí)建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的研究 6 間提出索賠 。 工期延長和延誤引起的索賠 在建筑工程的施工過程中，很多不確定因素會導(dǎo)致工期的延誤，比如天氣、地質(zhì)情況變化等因素，因此，存在工 期延長和延誤的索賠， 這 通常包括兩個(gè)方面： 一方面， 承包 方 要求 賠償因非自身原因而導(dǎo)致無法按時(shí)完工而造成的經(jīng)濟(jì)損失 ， 另一方面， 承包 方 要求工期 索賠，順延工期 。工程量的變化 往往會導(dǎo)致合同價(jià)格的變化 ，而實(shí)際施工 中完成 的工程量 不可能完全符合設(shè)計(jì)要求 。 施工條件變化引起的索賠 承包 方 的報(bào)價(jià)是 在 招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙 的 基礎(chǔ) 上 ， 通過工程預(yù)算得到的。合同文件越來越嚴(yán)密，承包人想通過合同漏洞來索賠的機(jī)率越來越小，發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)越來越低。任何一方由于信息管理不善，都可能會錯(cuò)失有效的索賠和反索賠時(shí)機(jī)，失去自身 應(yīng)得的利益 。由項(xiàng)目經(jīng)理親自掛帥，專門成立索賠與反索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，管理者將合同索賠與反索賠放在很高的位置上來認(rèn)真對待。因此索賠和反索賠是落實(shí)和調(diào)整合同當(dāng)事人權(quán)力和義務(wù)關(guān)系的有效手段，是合同雙方保證合同順利實(shí)施的正當(dāng)權(quán)力。 現(xiàn)行的國內(nèi)建筑業(yè)合同 管理 通用條款吸納了《 FIDIC土木工程施工合同條件》的有關(guān)內(nèi)容。在招標(biāo)工程中，工程建設(shè)管理的核心 內(nèi)容就是合同管理 ， 對于利益雙方而言 ，索賠和反索賠 都起著同等的至關(guān)重要的作用 。通過摸索和總結(jié)，合同雙方都意識到改革和發(fā)展 中 非常重要的一環(huán) 即是 加強(qiáng)合同管理。 而 合同管理則是建設(shè)工商行政部門、建設(shè) 方 、承包方 等 依據(jù)相關(guān) 行政 條例 、法律 法規(guī)等 ，采取行政的、法律的 強(qiáng)制 手段，對合同 雙方的權(quán)利 、 義務(wù) 進(jìn)行 組織協(xié)調(diào)及 監(jiān)督 管理 ， 以防止 合同糾紛 中出現(xiàn) 違法違規(guī)行為 的活動 ， 更好地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益 [3]。小浪底工程的深刻教訓(xùn)： 黃河小浪底 工程 在全 過程中，索賠 信 函 甚至 達(dá) 到 3000 多封，索賠問題亦然變 成 拉大中國與外國 建筑 行業(yè)差距的 焦點(diǎn)。 研究的目的 、 意義 、 內(nèi)容 研究的目的 我國 應(yīng)當(dāng)建立并完善 一套 有關(guān) 索賠 與反索賠的 體制 ，與此同時(shí)， 建筑企業(yè) 也應(yīng)當(dāng) 積極地 將工程索賠運(yùn)用到實(shí)踐中去 ， 并 在實(shí)踐 過程當(dāng) 中不斷 地 完善索賠 與反索賠 的技巧 及 方法， 從而 不斷 積累 經(jīng)驗(yàn)， 總結(jié)教訓(xùn) ， 以從整體上提高 我國建筑業(yè) 的水平 。 國外的研究現(xiàn)狀 對于承包商而言，指望通過招標(biāo)獲得一個(gè)優(yōu)惠的高價(jià)合同是不現(xiàn)實(shí)的，低中標(biāo)、高索賠是承包商在工程造價(jià)中的國際慣例。他們認(rèn)為，索賠是雙向的選擇，甲方有向乙方索賠的權(quán)利，乙方也有向甲方索賠的權(quán)利，因?yàn)榧滓译p方之間是一個(gè)平等的民事主體，地位是平等的。但是，人們對索賠及反索賠的理解的差異，導(dǎo)致部分承包方與建設(shè)方對此存在許多爭議 及分歧。 關(guān)鍵詞 ： 建筑工程項(xiàng)目 索賠 反索賠 Abstract： In this dissertation, the meaning and significance of claim and counterclaim in contract management of construction engineering project is thoroughly studied, while, the importance of which is discussed. Furthermore the cause of problem of claim was analyzed by the categorization of claim and counterclaim in practice. Finally, the actual case of project claim was analyzed as an example to plete the research. Keywords： Construction Engineering Project； claim； counterclaim 1 緒論 問題的提出 工程項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，建設(shè)工程項(xiàng)目合同是經(jīng)濟(jì)合同中的一種類型，是整個(gè)合同管理體系中的一個(gè)分支。通過在實(shí)際操作中對索賠與反索賠進(jìn)行分類 ,分析了索賠問題產(chǎn)生的主要原因，并以此為基礎(chǔ)提出索賠問題處理的基本程序與應(yīng)對措施，最后通過對工程索賠實(shí)際案例的分析，完成整篇論文的課 題研究。合同中索賠與反索賠是業(yè)主與承包商之間進(jìn)行的正常的商業(yè)往來，這種商業(yè)往來的健康開展，對促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展十分有利，并對培養(yǎng)和發(fā)展建筑市場，奠定了重要的基礎(chǔ)。有的學(xué)者認(rèn)為要符合《合同法》等的規(guī)定。簡單點(diǎn)來說，只要是一方主動提出權(quán)利要求，那么對于這方來說就是“索賠”；而對此“索賠”提出反對或者修正意見的行為即被稱為“反索賠”。 另一方面，在 承包 方 提出 補(bǔ)償 要求 之后，要對其 進(jìn)行嚴(yán)格的分析 、 審核 和 修正 ， 做到公平合理，實(shí)事求是 。 由于 我國 缺乏與 索賠 反索賠相關(guān)的法律法規(guī)， 無法 保證索賠 與反索賠過程的 順利 有效的 進(jìn)行， 從而導(dǎo)致索賠與反索賠的 發(fā)展 無法順暢而快速地進(jìn)行 。 2 建筑工程項(xiàng)目合同中的索賠與反索賠 建筑工程項(xiàng)目合同 建筑工程合同屬 于經(jīng)濟(jì) 類 合同， 它是指 承包 方與 發(fā)包 方 為了 達(dá)成他們 所商定的建設(shè)目標(biāo)， 在實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)義務(wù)關(guān)系的 協(xié)議。 索賠與反索賠在合
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