社會(huì)工作性實(shí)踐報(bào)告與社會(huì)救助機(jī)制學(xué)習(xí)材料匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-14 03:17本頁(yè)面
【正文】 。傳統(tǒng)城鄉(xiāng)三大差別正在逐年縮小。南方發(fā)達(dá)省份已走上城鄉(xiāng)一體化的路子，第五是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的平衡發(fā)展問(wèn)題。城鄉(xiāng)是一個(gè)不可分割的整體。市南郊城關(guān)鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)區(qū)別已非常小，乃至于基本一體，甚至有超越城市的趨勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)乃至落后地區(qū)的城鄉(xiāng)差異仍有較大的距離。因此，一定時(shí)期內(nèi)，城鄉(xiāng)發(fā)展可以有先有后，社會(huì)救助的方式方法和救助標(biāo)準(zhǔn)可有所不同，但任何時(shí)候都不能只重視城市而忽視農(nóng)村，或者只重視農(nóng)村而忽視城市，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重。這里應(yīng)重點(diǎn)考慮到國(guó)民待遇平等的問(wèn)題，這是憲法賦予公民的基本權(quán)利。中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”社會(huì)救助體系建設(shè)服務(wù)于廣大困難群眾，保障其生存權(quán)，國(guó)家履行職責(zé)，保障公民權(quán)利最直接的體現(xiàn)。當(dāng)然，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不一定在任何方面都要保持同樣的步伐、同等的水平。城鄉(xiāng)差別，一個(gè)長(zhǎng)期存在客觀事實(shí)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度應(yīng)該在先后次序、救助方法、救助水平、救助主題等各個(gè)方面有所差異。同時(shí)，城市有責(zé)任，也有義務(wù)幫助、支持農(nóng)村建立適合農(nóng)村情況的社會(huì)救助制度。近年來(lái)，實(shí)踐證明行之有效的方法很多，比如扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各部門、各單位的定點(diǎn)扶貧活動(dòng)等等，今后應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并不斷地予以完善。單個(gè)看來(lái)，第六是健全、完善、規(guī)范社會(huì)救助體系的途徑和方向問(wèn)題。目前的各項(xiàng)社會(huì)救助制度。都有相對(duì)完整的政策法規(guī)、比較系統(tǒng)的工作體系和較為明確的工作思路，但整體而言，仍然比較明顯地存在著法規(guī)不健全、工作不規(guī)范、整體效益差、工作手段落后等問(wèn)題。為此，要健全、完善、規(guī)范社會(huì)救助體系，發(fā)揮整體效益，就要繼續(xù)加大法制化、社會(huì)化、信息化的力度。加大法制化力度，就是通過(guò)在基本法、專項(xiàng)法規(guī)和部門規(guī)章三個(gè)層面加快立法步伐，盡快制定有關(guān)社會(huì)救助的法律法規(guī)，明確各項(xiàng)社會(huì)救助制度在救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助方式、救助主體方面的區(qū)別與聯(lián)系，使所有的社會(huì)救助工作形成一個(gè)規(guī)范、有機(jī)的整體，發(fā)揮出整體合力。加大社會(huì)化力度，就是通過(guò)救助對(duì)象的全覆蓋、救助主體的多元化、救助方式的配套化、救助隊(duì)伍的專業(yè)化與志愿者相結(jié)合，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度的應(yīng)有作用。加大信息化力度，就是通過(guò)積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推行信息管理，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)救助資源信息共享，為社會(huì)救助工作實(shí)現(xiàn)完善配套、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)作提供保證。除了上述幾個(gè)需要特別注意并正確解決的問(wèn)題以外，努力構(gòu)筑社會(huì)救助體系的過(guò)程中。還有許多問(wèn)題需要認(rèn)識(shí)、研究和解決，比如社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利的關(guān)系問(wèn)題，提高各類社會(huì)救助工作人員素質(zhì)的問(wèn)題，建立完善的社會(huì)救助體系的步驟問(wèn)題等等。
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