基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見、建議和批評(píng)的報(bào)告與基層人防組織建設(shè)工作意見匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 02:41本頁(yè)面
【正文】 本建成有效的基層人民防空體系，逐步實(shí)現(xiàn)基層人防工作的常態(tài)化和規(guī)范化。二、基層人防的領(lǐng)導(dǎo)組織和機(jī)構(gòu)建設(shè)(一)基層人民防空領(lǐng)導(dǎo)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民防空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦主任兼任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，接受上級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)和人防部門的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織本級(jí)人民防空平時(shí)建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)。(二)基層人防機(jī)構(gòu)設(shè)置。為便于對(duì)外開展工作，已設(shè)立人民武裝部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道、大型工礦企業(yè)、事業(yè)單位，可在人民武裝部掛人民防空辦公室的牌子；尚未設(shè)立人民武裝部的，待人民武裝部建立時(shí)，可同時(shí)加掛同級(jí)人防辦的牌子。城市社區(qū)、有接收城市人口疏散任務(wù)的村，可在居委會(huì)和村委會(huì)掛人防工作站牌子。(三)基層人防機(jī)構(gòu)人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型工礦企業(yè)、事業(yè)單位人民防空辦公室主任由人民武裝部部長(zhǎng)兼任，在不增加編制的情況下，由掛牌單位指定人員負(fù)責(zé)人防工作；根據(jù)人防工作需要增加工作人員的，可在編制范圍內(nèi)調(diào)整解決。社區(qū)、村人民防空工作站由居委會(huì)、村委會(huì)主任兼任人防工作站站長(zhǎng)，民兵營(yíng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)人防工作。三、基層人防組織機(jī)構(gòu)工作職能(一)貫徹執(zhí)行人防工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；(二)按照上級(jí)人防工作的要求，編制和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)人防建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃；（三）制訂并實(shí)施防空襲應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助建設(shè)人口疏散基地，接收和安置疏散人員；（四）協(xié)助上級(jí)人防部門，搞好轄區(qū)人防工程和警報(bào)器維護(hù)管理工作；(五)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)及企事業(yè)單位組織開展人民防空工作，宣傳動(dòng)員和人民防空教育工作；(六)協(xié)助落實(shí)群眾防空組織(人防專業(yè)隊(duì)伍、人防志愿者隊(duì)伍)的組建訓(xùn)練工作；(七)在本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)和應(yīng)急突發(fā)事件的先期處理和居民疏散引導(dǎo)工作；(八)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)人防行政執(zhí)法工作；(九)承辦縣政府、縣人武部、縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)和縣人防辦交辦的其他事項(xiàng)；(十)戰(zhàn)時(shí)根據(jù)上級(jí)黨委、政府和軍事指揮機(jī)關(guān)的有關(guān)命令和指示開展人防工作。四、基層群眾防空組織建設(shè)依托基層民兵組織或社區(qū)志愿者組織，組建人民群眾防空防災(zāi)合成專業(yè)隊(duì)和組建志愿者隊(duì)伍，編制本區(qū)域本單位防空防災(zāi)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件訓(xùn)練方案，并通過演練形成應(yīng)急救援能力和搶險(xiǎn)搶修能力。五、經(jīng)費(fèi)保障基層人防工作經(jīng)費(fèi)除由同級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要予以保障外，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)給予一定補(bǔ)助，重大項(xiàng)目建設(shè)和重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門專項(xiàng)撥付解決。六、基層人防機(jī)構(gòu)建設(shè)基本要求基層人防組織建設(shè)要做到有機(jī)構(gòu)牌子、有固定辦公室、有專（兼）職工作人員、有工作計(jì)劃安排等，同時(shí)應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人防工作納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，推動(dòng)基層人防建設(shè)全面發(fā)展。
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