制約興文建設(shè)文化強(qiáng)縣的瓶頸及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-01 18:22本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】精神，全面總結(jié)了近年來(lái)興文文化改革發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)決定為推動(dòng)我縣文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展提供了。有力的組織保障。但是，建設(shè)文化強(qiáng)縣將面臨很多瓶頸的制。行政管理隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才缺乏，基層文化活動(dòng)乏力等。其實(shí)歷屆縣委、政府都很重視文化事業(yè)，試圖通過(guò)。努力，讓興文文化事業(yè)有長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展；但事與愿違，到今天都不是縣委、政府和廣大民眾想看到的結(jié)果。頸，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?；聵I(yè)和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部活力的充分發(fā)揮。三是管理部門職能錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象依然存在，落實(shí)，這在一定層面上挫傷了熱愛(ài)興文文化的民眾積極性?？h文化館設(shè)備實(shí)施嚴(yán)重失缺，沒(méi)有燈光音響，重大?？h文物管理所由于受場(chǎng)地、人。目前全縣農(nóng)村人均擁有公共。體育強(qiáng)縣意見(jiàn)和2020年文藝作品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公之于眾，目前，興文未能完全建立起規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。參與，文化市場(chǎng)布點(diǎn)往往與準(zhǔn)入條件相沖突。其次城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)分割失。一是文化行政部門管理人員配置嚴(yán)重不足。
【正文】 聯(lián)合辦學(xué) (班 )、以工代訓(xùn)等形式，培養(yǎng)一批在各專業(yè)領(lǐng)域能獨(dú)擋一面的專業(yè)人才。 （四）“加大投入，確保增幅” 是建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要保障 。 《決定》在第三項(xiàng)第三款中要求，從 2020 年起，縣財(cái)政每年新增文化事業(yè)發(fā)展資金不低于 100 萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持重大文藝創(chuàng)作、地方歷史文化專著的出版、文化人才培養(yǎng)、哲學(xué)社會(huì) 科學(xué)研究和群眾性文化活動(dòng)；每年安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于 100 萬(wàn)元，重點(diǎn)用于縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；每年安排新聞媒體建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金不低于 100萬(wàn)元，重點(diǎn)用于宣傳媒體和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。 這三個(gè)“ 100 萬(wàn)元”，是我縣打開建設(shè)文化強(qiáng)縣新局面的重要支撐，也是我縣公益性文化事業(yè)單位將徹底改變?cè)O(shè)備設(shè)施窘迫的現(xiàn)象，也可解決部分文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、群眾文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)費(fèi)等；但這些經(jīng)費(fèi)必須做好充分的預(yù)算，保證 14 每一分錢都要用在用得著的地方，盡管在目前物價(jià)水平居高不下的情況下，不能 徹底改變一些現(xiàn)狀，但新的起點(diǎn)必定會(huì)帶來(lái)建設(shè)文化強(qiáng)縣新的起色。 （五）“落實(shí)政策，推動(dòng)轉(zhuǎn)化” 是建設(shè)文化強(qiáng)縣的重要保證。 《決定》第三項(xiàng)第四款要求，如果完全執(zhí)行，這等于突破了“政策執(zhí)行力度尚未到位”的瓶頸。依據(jù)決定，建議在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下，縣級(jí)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)上級(jí)相關(guān)政策體系進(jìn)行梳理。 在全面系統(tǒng)清理現(xiàn)有各類政策的基礎(chǔ)上，由縣委、縣政府制定出臺(tái)建設(shè)文化強(qiáng)縣的兩份綜合配套文件： 《發(fā)展公共文化服務(wù)體系》的文件（內(nèi)容包括建設(shè)文化強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容）； 2《加快發(fā)展興文文化產(chǎn)業(yè)》的文件。建議此項(xiàng)工作由縣政府 部署，縣發(fā)改局、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)、銀行、工商、國(guó)土、住建、旅游、統(tǒng)計(jì)以及文化等主管部門，在認(rèn)真調(diào)查研究、充分征詢文化企事業(yè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各自提出方案，由縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成文件初稿，并征詢縣委宣傳部的修改意見(jiàn)，交縣委常委會(huì)討論后由“兩辦”聯(lián)合下達(dá)。文件制定應(yīng)突出體現(xiàn)完善公共文化服務(wù)的投入機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的投入，優(yōu)先安排落實(shí)關(guān)系人民群眾切身利益的重大文化服務(wù)項(xiàng)目。每年人代會(huì)代的財(cái)政工作報(bào)告，應(yīng)將用于公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入數(shù)量及增長(zhǎng)幅度單列公布，確保廣大人民群眾 15 對(duì)基本文化權(quán)益享有 知情權(quán)。 《決定》第二項(xiàng)第三款提出，“ 增加文化部門為城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)成員單位，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)中公共文化設(shè)施優(yōu)化布局、科學(xué)配套、加快發(fā)展?！? “十一五”期間，我縣體育館和廣播影視中心大樓的新建實(shí)踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施興，則文化事業(yè)興。文化基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，一方面是可以為廣大群眾開展文化活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所，另一方面是能夠讓人們生活在良好的社會(huì)文化氛圍之中，更重要的是能以此幫助人們培養(yǎng)更加積極向上的精神風(fēng)貌。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，在舊城改造、光明壩新城規(guī)劃和建設(shè)一批既有民族特色、地域風(fēng)格，又具有時(shí)代特征、為大眾認(rèn)可的文化 設(shè)施。如文博館、地標(biāo)性的多功能的民族文化廣場(chǎng)（田徑場(chǎng)）、劇場(chǎng)、全民健身園地、社區(qū)文化活動(dòng)園、青少年活動(dòng)中心等，并真正發(fā)揮好它們作為先進(jìn)文化的傳播陣地和發(fā)展天地的現(xiàn)實(shí)功能。 總之，只要把《中共興文縣委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的決定》落到實(shí)處，才能突破制約我縣建設(shè)文化強(qiáng)縣的瓶頸，相信 隨著興文文化強(qiáng)縣建設(shè)的步伐不斷加快， 文化塑造靈魂的社會(huì)教化功能，滿足人民群眾休閑、娛樂(lè)、求知、審美、健身、交際等方面需求的服務(wù)功能 ，就會(huì)不斷發(fā)揮作用，老百姓將擁有更加豐富多樣的文化資源和選擇，文化大發(fā)展大繁榮的成果將被越來(lái)越多的人所分享 。 16 參考文獻(xiàn)： 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干問(wèn)題的決定》、 《中共四川省委關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)文化強(qiáng)省的決定》 《中共宜賓市委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定》 《中共興文縣委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的決定》 《興文縣第九、第十、第十一屆人民代表大會(huì)政府工作報(bào)告》 《興文縣文化事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》 二 0 一二年三月
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