海關(guān)年終工作總結(jié)與海水淡化利用考察報告匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:38本頁面
【正文】 元。也就是說，在生產(chǎn)電廠鍋爐補給水時，以上兩種方法的投資成本、生產(chǎn)及綜合成本基本相當(dāng)，都具有投資較省、成本較低的優(yōu)勢。用一級反滲透法生產(chǎn)3000噸/日市政供水（優(yōu)于自來水標(biāo)準(zhǔn)）或電廠大量使用的其它用水時，設(shè)備投資1200萬元，，反滲透法裝置明顯優(yōu)于蒸餾法裝置。與國外同類裝置相比較，國產(chǎn)裝置技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已達(dá)到國際水平，但投資成本和適用性要優(yōu)于國外裝置。有關(guān)專家認(rèn)為，在我省發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，不論是用于市政供水還是作為電廠用水，采用反滲透海水淡化法均比其它方法具有優(yōu)勢。五、幾點思考課題組通過調(diào)研認(rèn)為，以上兩市的成功做法和經(jīng)驗值得我省沿海地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下建議：一是轉(zhuǎn)變思路，將海水淡化作為我省解決沿海地區(qū)水資源短缺的重要途徑。兩市政府在“引灤入津”、“引黃濟(jì)青”工程引水，并將在“南水北調(diào)”中受益的情況下，大力推進(jìn)海水淡化及綜合利用工作，不僅能大幅度提升水資源供給，發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，而且將形成一個新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。為此，我省解決水資源短缺問題，應(yīng)改變完全依靠調(diào)水工程、水庫工程等單一模式，通過制定政策措施來發(fā)展海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)，并將其列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地解決海島、沿海嚴(yán)重缺水地區(qū)和浙北平原水質(zhì)性缺水地區(qū)的水資源問題。二是通過政策引導(dǎo)和項目示范，大力發(fā)展海水淡化等增水節(jié)水產(chǎn)業(yè)。我省海島和沿海地區(qū)不僅嚴(yán)重缺水，而且又是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是重化工業(yè)快速發(fā)展地區(qū)，水資源短缺是一個重要瓶頸。為此，應(yīng)盡快制定一些鋼性規(guī)定，如在沿海、海島新建電廠必須通過海水淡化解決生產(chǎn)用水，有條件的電廠可上大型海水淡化裝置，實行“電水聯(lián)供”，從用水大戶變成供水大戶。沿海大型用水企業(yè)必須用海水作冷卻用水、用膜技術(shù)裝置進(jìn)行中水回用等。通過爭取國家國債重點建設(shè)項目和建立海水綜合利用資金，重點支持嵊泗縣乃至整個舟山市建設(shè)國家級海水綜合利用示范區(qū)，大力支持2萬噸/日級以上的大型海水淡化示范工程和污水處理企業(yè)的再生水利用工程。三是做大做強海水淡化科研開發(fā)企業(yè)，打造以海水淡化為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)。國家海洋局杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心，是我國最具實力的以膜技術(shù)為主的水處理科研開發(fā)機構(gòu)，在我國膜技術(shù)科研開發(fā)和海水淡化工程建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。在國家大力發(fā)展海水利用產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的新形勢下，既要加大科技資金投入，提升中心的科研開發(fā)水平，又應(yīng)在政府推動下，促進(jìn)中心與我省投資公司、生產(chǎn)企業(yè)通過股份制公司的形式參與市場競爭，在承建國家和我省海水淡化、節(jié)約用水等大型項目中發(fā)揮重要作用。目前我國水價普遍偏低，水價改革還有一個過程。引水和水庫工程有大量的水利資金支持，而海水淡化則完全靠市場化運作，在一定時期內(nèi)處于不利的競爭環(huán)境。建議出臺土地劃撥、減免稅、貼息貸款等財政補貼措施，同時享受城市公共事業(yè)建設(shè)的相關(guān)待遇，支持海水淡化及綜合利用項目，引導(dǎo)投資公司、民營企業(yè)進(jìn)入海水淡化和綜合利用開發(fā)生產(chǎn)行列，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。海水淡化及綜合利用是一個新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段十分需要政府部門的引導(dǎo)扶持。這項工作涉及到計劃經(jīng)貿(mào)、科技、水利、財政、城建、土地、海洋、環(huán)保及經(jīng)濟(jì)管理等多個部門和沿海市縣。必須由一個綜合主管部門牽頭，統(tǒng)籌全局，形成合力。從這次考察情況來看，現(xiàn)階段均由國家發(fā)改委和兩市發(fā)改委主管這項工作。國家即將出臺的全國海水利用中長期規(guī)劃，也是由國家發(fā)改委和國家海洋局共同牽頭。建議由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由省綜合部門牽頭開展全省的海水淡化及綜合利用工作，其它有關(guān)部門和沿海市縣共同參與、密切配合，共同推動這項具有戰(zhàn)略意義的重要工作。
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