海關(guān)年終工作總結(jié)與海水淡化利用考察報(bào)告匯編-wenkub.com
2024-11-23 02:38 本頁(yè)面
【正文】 建議由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由省綜合部門(mén)牽頭開(kāi)展全省的海水淡化及綜合利用工作，其它有關(guān)部門(mén)和沿海市縣共同參與、密切配合，共同推動(dòng)這項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要工作。這項(xiàng)工作涉及到計(jì)劃經(jīng)貿(mào)、科技、水利、財(cái)政、城建、土地、海洋、環(huán)保及經(jīng)濟(jì)管理等多個(gè)部門(mén)和沿海市縣。引水和水庫(kù)工程有大量的水利資金支持，而海水淡化則完全靠市場(chǎng)化運(yùn)作，在一定時(shí)期內(nèi)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是做大做強(qiáng)海水淡化科研開(kāi)發(fā)企業(yè)，打造以海水淡化為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)。我省海島和沿海地區(qū)不僅嚴(yán)重缺水，而且又是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是重化工業(yè)快速發(fā)展地區(qū)，水資源短缺是一個(gè)重要瓶頸?，F(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下建議：一是轉(zhuǎn)變思路，將海水淡化作為我省解決沿海地區(qū)水資源短缺的重要途徑。用一級(jí)反滲透法生產(chǎn)3000噸/日市政供水（優(yōu)于自來(lái)水標(biāo)準(zhǔn)）或電廠(chǎng)大量使用的其它用水時(shí)，設(shè)備投資1200萬(wàn)元，反滲透法裝置明顯優(yōu)于蒸餾法裝置。黃島電廠(chǎng)最近建成的3000噸/日海水淡化裝置是我國(guó)第一套國(guó)產(chǎn)低溫多效蒸餾法裝置，設(shè)備投資為1800萬(wàn)元，目前正在試運(yùn)行，產(chǎn)水量基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求。今年天津市還建立了中外合資膜生產(chǎn)基地，北大青鳥(niǎo)、清華大學(xué)與天津企業(yè)合作,準(zhǔn)備上核能海水淡化項(xiàng)目，初步形成了海水利用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。天津海水淡化與綜合利用研究所與杭州水處理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心均為國(guó)家海洋局所屬的水處理技術(shù)科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)目前最主要的兩大海水利用科研開(kāi)發(fā)單位。二是在目前海水淡化綜合成本仍高于自來(lái)水出廠(chǎng)價(jià)的情況下，海水利用項(xiàng)目主要與火力發(fā)電、熱電用水以及污水處理生產(chǎn)中水相結(jié)合。其主要特點(diǎn)：一是水價(jià)調(diào)整為海水利用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作提供了空間。青島市已在10多個(gè)行業(yè)推廣使用海水達(dá)10億立方米/年，替代淡水6000多萬(wàn)立方米/年。天津市大力開(kāi)發(fā)中水回用，節(jié)水工作也走在全國(guó)前例。目前該委組織有關(guān)部門(mén)加緊編制“天津市節(jié)水型城市實(shí)施計(jì)劃”和“天津市海水淡化發(fā)展規(guī)劃”。專(zhuān)家指出，今后國(guó)家將重點(diǎn)支持海水利用大型化、產(chǎn)業(yè)化和綜合性的示范項(xiàng)目，支持天津市建設(shè)海水利用和節(jié)水型城市示范園區(qū)。專(zhuān)家指出，海水淡化及綜合利用是新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展前景，國(guó)家給予高度重視，將出臺(tái)一系列政策措施和剛性規(guī)定，來(lái)推動(dòng)海水淡化及綜合利用向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)有針對(duì)性地加大對(duì)重點(diǎn)大宗商品的進(jìn)出口情況進(jìn)行專(zhuān)題分析，為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供輔助參考。二是主動(dòng)服務(wù)，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難。為提高關(guān)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我處派員對(duì)關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)東方鍋爐公司、鴻鶴化工等企業(yè)人員進(jìn)行了知識(shí)、加工貿(mào)易保稅監(jiān)管及減免稅政策等海關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)延伸減免稅服務(wù)職能，為企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、進(jìn)口設(shè)備清單構(gòu)成中給予積極指引，在政策允許前提下，支持企業(yè)“花小力辦大事”。一是開(kāi)展“貼身式”服務(wù)，主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)研，充分摸清、摸準(zhǔn)、摸透企業(yè)的困難和障礙，積極為企業(yè)出謀劃策，逐步建立起相互溝通交流、雙向要求配合的工作機(jī)制。一是加大對(duì)便利化措施的宣傳，加強(qiáng)與關(guān)區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)商，幫助企業(yè)量身定做方案。通過(guò)艱苦的積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，今年4月，東方鍋爐公司自營(yíng)進(jìn)口貨物首次實(shí)現(xiàn)屬地申報(bào)，取得歷史性突破。今年我處與綜合統(tǒng)計(jì)處合力撰寫(xiě)的以《8月川鞋出口破億吉爾吉斯坦異軍突起》為題的統(tǒng)計(jì)分析文章分別得到蔣巨峰省長(zhǎng)、黃曉祥副省長(zhǎng)的批示，《》和《全國(guó)遍開(kāi)名鞋店賣(mài)的都是“成都造”》2篇文章被《成都日?qǐng)?bào)》和《華西都市報(bào)》轉(zhuǎn)載報(bào)道。（一）積極把海關(guān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，較好發(fā)揮作用。以風(fēng)險(xiǎn)分析為先導(dǎo)，針對(duì)涉稅企業(yè)開(kāi)展稅收稽查，堵住稅收漏洞，完成5家企業(yè)的稽查工作，發(fā)現(xiàn)3家有違規(guī)情事。針對(duì)區(qū)域單貨分離的實(shí)際，
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