水行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告與水行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-23 02:38本頁(yè)面
【正文】 行政處罰自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，按照《省水行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。在行使行政裁量權(quán)時(shí)，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的行為與法律責(zé)任相對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法的隨意性，平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，樹(shù)立公平、公正的行政執(zhí)法形象。行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實(shí)。根據(jù)《全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案》，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《水保法》等水法律法規(guī)及省水利廳《省水行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、市水利局《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定和要求，在水保監(jiān)督管理能力建設(shè)察規(guī)范化建設(shè)、以“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全”為目標(biāo)在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，制定了《縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)考核實(shí)施方案》，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了案件審批、評(píng)議考核、錯(cuò)案追究、執(zhí)法巡查等制度，主要制度上墻公布，并設(shè)立了舉報(bào)電話，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四公開(kāi)”。法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范，材料齊全，適用法律正確，執(zhí)法案卷、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)及時(shí)立卷歸檔。二、存在的問(wèn)題沒(méi)有水保監(jiān)督大隊(duì)人員編制，執(zhí)法力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法人員、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí)，存在執(zhí)法相對(duì)“滯后”現(xiàn)象。執(zhí)法措施、處罰手段不足，多限于責(zé)令停止違法行為、罰款、吊銷(xiāo)許可證等方式。管理相對(duì)人多為農(nóng)民或社會(huì)人員，成分復(fù)雜、文化偏少、素質(zhì)偏低、水保意識(shí)淡薄，面對(duì)執(zhí)法人員通常采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，執(zhí)法難度大，耗時(shí)多。
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