【正文】 、“干部進(jìn)狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作，將個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)和單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，建立了黨員聯(lián)系職工開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，既每個(gè)黨員聯(lián)系幾名職工，由黨員帶動(dòng)職工的模式開(kāi)展活動(dòng)，從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在發(fā)展黨員方面，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察，今年共納新兩名黨員，一名入黨積極分子。在工青婦方面，結(jié)合“五五”普法，組織職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等，并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)，在各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展中，無(wú)論是創(chuàng)建活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)，還是知識(shí)競(jìng)賽，單位女職工都能積極參與并保持良好的成績(jī)，比如：在5月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識(shí)競(jìng)賽中，我支部有2名女職工參加，并取得第二名的好成績(jī)。在我站女職工負(fù)責(zé)配水、收費(fèi)的行政村及負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)的女職工，都能?chē)?yán)格按制度辦事，認(rèn)真按時(shí)完成任務(wù)，反映良好，在群眾中樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。在單位的信息宣傳方面，我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡(jiǎn)報(bào)，每月一期，在職工中傳閱，并積極向上級(jí)新聞媒體進(jìn)行投稿報(bào)道，上半年共向上級(jí)新聞媒體投稿80篇，被采用宣傳的有40篇，這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高職工的綜合素質(zhì)。版權(quán)所有積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口單位，結(jié)合“公民道德建設(shè)月”開(kāi)展“三文明”評(píng)選活動(dòng)和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)定于每月20日—30日進(jìn)行。綜合治理和普法方面。今年開(kāi)始進(jìn)入“五五”普法階段，我支部著眼于“十一五”規(guī)劃，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出了“五五”普法長(zhǎng)年規(guī)劃，并制定了本年度各季度的普法安排，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)并寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記，將普法工作和綜合治理工作緊密結(jié)合，在2月份開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)邪教”單位活動(dòng)和在4月份開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理第十五個(gè)宣傳月活動(dòng)期間，組織職工學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展打造平安昌吉、構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)的意見(jiàn)》。宣傳集中整治和“嚴(yán)打”整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，在宣傳月活動(dòng)中，共張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)15條。在民族團(tuán)結(jié)和信訪方面。我單位四名少數(shù)民族職工，其中1名維吾爾族，2名回族，1名蒙古族。在溉區(qū)服務(wù)對(duì)象中也有回族群眾，所以民族團(tuán)結(jié)尤為重要。結(jié)合5月份開(kāi)展的第24個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中，安排職工學(xué)習(xí)了新疆歷史、新疆民族史和奇臺(tái)縣史及“四個(gè)認(rèn)同”。并舉辦了一期以“民族團(tuán)結(jié)”為主題的黑板報(bào)，張?zhí)麄髅褡鍒F(tuán)結(jié)教育的標(biāo)語(yǔ)10條，提高了職工“三個(gè)離不開(kāi)”的思想。在信訪工作中，健全了信記工作制度，由于上半年配水、收費(fèi)工作進(jìn)展順利，沒(méi)有出現(xiàn)群眾來(lái)訪現(xiàn)象，因此，缺少記載。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。與職工簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，結(jié)合6月份開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，共張?zhí)麄鳂?biāo)語(yǔ)20條，同時(shí)制作了宣傳欄。為使安全生產(chǎn)工作得到保障，不定期地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，上半年共進(jìn)行檢查4次，并對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，半年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起人為的安全事故。今年上半年，來(lái)水量大，因工程年老，共出現(xiàn)了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發(fā)泥石流截堵干渠13處造成灌區(qū)停水事故，事故發(fā)生時(shí)，由于渠首配水工作人員堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，沒(méi)有造成大的工程損壞。年初，在制定灌溉計(jì)劃時(shí)，我單位根據(jù)灌區(qū)農(nóng)作物需水特性，科學(xué)合理的調(diào)整配水計(jì)劃，嚴(yán)格制定了干渠引水標(biāo)準(zhǔn)，截止6月30日，兩條河共計(jì)引水XX萬(wàn)立方米，共征收水費(fèi)101萬(wàn)元，完成了供水和上交水費(fèi)的任務(wù)。六、下一步打算繼續(xù)做治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”。抓好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好“雙滿(mǎn)意”站所的創(chuàng)建活動(dòng)。xxx水管站黨支部XX年7月15日《年上半年黨建工作匯報(bào)材料(水管站)》水行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告縣水保行政執(zhí)法工作以貫徹落實(shí)中央、省、市一系列水利改革發(fā)展政策、部署和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，按照依法治國(guó)基本方略要求，全面履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)依法治理水土。認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格水行政執(zhí)法行為，在水保法律法規(guī)宣傳、水保監(jiān)督執(zhí)法“三權(quán)一方案”等工作取得了一系列成果，為我縣水利水保工作改革發(fā)展提供了有力支撐和保障。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)﹤關(guān)于對(duì)全縣行政執(zhí)法情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作方案﹥的通知》文件要求，按照方案的檢查內(nèi)容，對(duì)我局水保執(zhí)法工作進(jìn)行了自查自糾?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、檢查的主要內(nèi)容執(zhí)法主體是否整合到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法分別為第五條法律法規(guī)，本機(jī)關(guān)是法律法規(guī)授權(quán)的具有權(quán)管理水事事務(wù)職能的組織，其行政執(zhí)法主體資格符合法律、法規(guī)的規(guī)定，具有水保執(zhí)法主體資格，是縣人民政府法定的水保行政機(jī)關(guān)。執(zhí)法的權(quán)限和責(zé)任是否明確。依據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《水土保持法》、《河道管理?xiàng)l例》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《省河道管理?xiàng)l例》、省實(shí)施《水法》、《防洪法》《水土保持法》辦法等國(guó)家法律法規(guī)及地方法規(guī)設(shè)定的執(zhí)法依據(jù)，我局水行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確，其內(nèi)設(shè)股室職能權(quán)限、責(zé)任明確。行政執(zhí)法層級(jí)是否精簡(jiǎn)到位。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣水保局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》，未設(shè)置水保監(jiān)督大隊(duì)，現(xiàn)由水保綜合股兼職，負(fù)責(zé)全縣的水保行政執(zhí)法工作，不存在多級(jí)重復(fù)執(zhí)法。行政執(zhí)法程序是否完善。行政程序是指行政執(zhí)法主體活動(dòng)的程序，即行政執(zhí)法主體實(shí)施行政執(zhí)法行為所采取的步驟、方式、次序，是行政執(zhí)法主體產(chǎn)生、變更或消滅有效行政執(zhí)法行為所必須遵守的法律程序。我們能?chē)?yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》及《水法》等法律法規(guī)規(guī)定，完善了行政執(zhí)法程序，建立了公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序。建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并嚴(yán)格按照水行政執(zhí)法程序依法行政，防止和杜絕行政亂執(zhí)法。執(zhí)法自由裁量權(quán)是否規(guī)范。為全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范水行政主管部門(mén)公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，按照《省水行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。在行使行政裁量權(quán)時(shí)，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的行為與法律責(zé)任相對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法的隨意性，平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，樹(shù)立公平、公正的行政執(zhí)法形象。行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實(shí)。根據(jù)《全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)總體方案》，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《水保法》等水法律法規(guī)及省水利廳《省水行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、市水利局《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定和要求，在水保監(jiān)督管理能力建設(shè)察規(guī)范化建設(shè)、以“五完善、五到位、五規(guī)范、五健全”為目標(biāo)在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，制定了《縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)考核實(shí)施方案》，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了案件審批、評(píng)議考核、錯(cuò)案追究、執(zhí)法巡查等制度，主要制度上墻公布，并設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四公開(kāi)”。法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范，材料齊全，適用法律正確，執(zhí)法案卷、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)及時(shí)立卷歸檔。二、存在的問(wèn)題沒(méi)有水保監(jiān)督大隊(duì)人員編制，執(zhí)法力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法人員、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí)，存在執(zhí)法相對(duì)“滯后”現(xiàn)象。執(zhí)法措施、處罰手段不足，多限于責(zé)令停止違法行為、罰款、吊銷(xiāo)許可證等方式。管理相對(duì)人多為農(nóng)民或社會(huì)人員，成分復(fù)雜、文化偏少、素質(zhì)偏低、水保意識(shí)淡薄，面對(duì)執(zhí)法人員通常采取避而不見(jiàn)或不予理睬的態(tài)度拒不配合，執(zhí)法難度大，耗時(shí)多。