計劃生育服務(wù)管理示范社區(qū)創(chuàng)建方案與計劃生育柔性執(zhí)法行政指導(dǎo)工作意見匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:36本頁面
【正文】 規(guī)定的法人和其他組織是否已采取有效措施糾正違法行為；了解執(zhí)法人員是否按照案件處理審批意見和案件討論決議作出征收或處罰決定，了解執(zhí)法人員是否按照征收或處罰決定督促管理相對人履行義務(wù)。對回訪中發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法過錯的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過錯責(zé)任；對構(gòu)成違法違紀(jì)的，移送相關(guān)機關(guān)處理，并督促管理相對人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)。６．建立人口計生行政調(diào)解制度。各級人口計生部門要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對與本行政機關(guān)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有關(guān)的糾紛，通過查明事實、講解法律、說服教育、排解勸導(dǎo)，使糾紛的各方當(dāng)事人互相諒解，在平等自愿的基礎(chǔ)上達成一致協(xié)議，從而合理、徹底解決矛盾糾紛。人口計生行政調(diào)解室設(shè)在同級人口計生部門信訪室，信訪工作人員同時為行政調(diào)解員，負責(zé)受理、辦理行政調(diào)解案件。行政調(diào)解范圍：（１）公民、法人或者其他組織認為人口計生部門或計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施的行政許可和審批、獎勵扶助、社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰及計生服務(wù)等侵犯其合法權(quán)益，產(chǎn)生行政爭議的；（２）公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與人口計生管理和服務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的民事糾紛。抽象行政行為、行政機關(guān)內(nèi)部管理行為以及非行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的爭議不屬于行政調(diào)解范圍。（三）統(tǒng)一人口計生行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法文書在人口計生行政管理工作中，行政管理相對人咨詢生育政策、計劃生育獎勵扶助政策或辦理《批準(zhǔn)再生育一個孩子生育證》、《生育狀況證明》、《獨生子女父母光榮證》等事項時，可以采用政務(wù)公開、折頁發(fā)放、電話告知等方式，提供行政信息服務(wù)；對涉及生育管理的《流動人口一孩生育服務(wù)登記單》、再婚夫妻再生育一個孩子審批和不符合政策懷孕等重點對象，出具書面行政指導(dǎo)文書，開展不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作；有條件的地方可以開辦“再生育一個孩子審批”預(yù)約服務(wù)，一次告知行政相對人辦理審批的時間、地點和需要提供的證明材料，以方便行政相對人審批事項辦理，同時提高審批效率。（四）加強對人口計生行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法的考核評估各地要將柔性執(zhí)法、行政指導(dǎo)作為一項重要內(nèi)容融入政策法規(guī)和行政執(zhí)法人員的年度培訓(xùn)中，準(zhǔn)確把握行政指導(dǎo)工作要求，尤其是要提高行政執(zhí)法人員行政指導(dǎo)的實際應(yīng)用能力。要規(guī)范臺賬資料。行政指導(dǎo)具體承辦人員應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法過程中隨時做好有關(guān)材料的收集、整理工作。行政指導(dǎo)實施完畢后，應(yīng)及時做好整理、歸檔工作。行政指導(dǎo)個案臺賬資料一般可以包括行政指導(dǎo)文書、疏導(dǎo)記錄、照片、行政指導(dǎo)情況個案記錄、實施過程報告等。行政指導(dǎo)臺賬資料制作格式可以參照行政執(zhí)法案卷制作格式，制作封面、目錄并進行頁碼編號。要加強對行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法工作的考核評估，納入年度行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容，各縣（市）、區(qū)每年要提供5份優(yōu)秀行政指導(dǎo)個案臺賬資料，同時提供1份典型行政指導(dǎo)案例材料參與優(yōu)秀執(zhí)法案卷評查。
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