【正文】 每個(gè)鎮(zhèn)要樹立至個(gè)議事會(huì)典型，要注意總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)議事會(huì)工作整體水平的提高，真正做到議事會(huì)工作班子健全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)村民代表議事會(huì)在農(nóng)村村務(wù)管理中發(fā)揮民主決策作用，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，在村組財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮有效監(jiān)督作用，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用。三是要突出民主評(píng)議這個(gè)重點(diǎn)。開展民主評(píng)議活動(dòng)是近幾年人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年，要在繼續(xù)抓好這項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，力求在方式方法上和評(píng)議的對(duì)象上有創(chuàng)新、有突破。不但要開展對(duì)鎮(zhèn)直部門的工作評(píng)議，還要開展對(duì)鎮(zhèn)政府的工作評(píng)議；不但要開展對(duì)單位的工作評(píng)議，還要開展對(duì)鎮(zhèn)政府組成人員的述職評(píng)議；不但要評(píng)出結(jié)果，還要充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，實(shí)行新聞?shì)浾摴_曝光，運(yùn)用人大職權(quán)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。年，區(qū)人大常委會(huì)在峪山鎮(zhèn)舉辦了鎮(zhèn)人代會(huì)評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作試點(diǎn)，古驛鎮(zhèn)也同期開展了鎮(zhèn)人代會(huì)評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作；張家集鎮(zhèn)近年加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)鎮(zhèn)直單位的工作評(píng)議，采取一季一評(píng)，結(jié)果公示，整改不力不予銷號(hào)等措施，取得了較好的效果，大家可以借鑒學(xué)習(xí)。同時(shí)，希望大家不拘一格，放寬眼界，內(nèi)引外聯(lián)，以增強(qiáng)實(shí)效為目的，積極開展創(chuàng)新工作。四是突出視察、檢查、調(diào)查這個(gè)重點(diǎn)。視察、檢查、調(diào)查工作是人大代表在閉會(huì)期間的一項(xiàng)重要工作，要積極組織人大代表認(rèn)真開展視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)。要著重對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)人大及其常委會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定的情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位的工作進(jìn)行視察、檢查、調(diào)查。視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)每年至少要各組織一次，主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、詢問、查閱有關(guān)材料等方式進(jìn)行，要力戒形式主義，注重實(shí)際效果。視察、檢查、調(diào)查之后要寫出報(bào)告，交同級(jí)政府及有關(guān)部門辦理，并報(bào)送區(qū)人大辦公室。對(duì)人大代表在視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)中提出的監(jiān)督意見和建議，要督促政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)答復(fù)。（三）、區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要努力創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用代表工作是人大的基礎(chǔ)工作，區(qū)人大常委會(huì)將在屆中適時(shí)召開全區(qū)代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比表彰先進(jìn)典型。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和區(qū)直代表組要進(jìn)一步采取得力措施，活躍代表工作，多出經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。一是抓好代表的組織建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)在組建代表小組的基礎(chǔ)上，要分層次對(duì)新一屆區(qū)人大代表進(jìn)行一次輪訓(xùn)，提高代表的執(zhí)政能力。各鎮(zhèn)要把對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)的情況報(bào)區(qū)人大代表工作委員會(huì)。二是認(rèn)真組織代表開展兩項(xiàng)活動(dòng)，把代表推向三個(gè)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。即，在城鎮(zhèn)代表中開展以“我為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”為主題的“五個(gè)一”活動(dòng)，要求每個(gè)人大代表要提一條好建議，為群眾辦一件實(shí)事，開展一次持證視察，辦一個(gè)示范基地或一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，聯(lián)系一家特困戶或困難職工。在農(nóng)村人大代表中開展?fàn)幃?dāng)政策法律的宣傳員、科技興農(nóng)的技術(shù)員、農(nóng)副產(chǎn)品的推銷員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、社情民意的調(diào)研員、勤政廉政的監(jiān)督員的“六大員”活動(dòng)。各鎮(zhèn)和區(qū)直代表組在活動(dòng)中要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人大代表在執(zhí)行代表職務(wù)、種植養(yǎng)殖、招商引資、崗位建功立業(yè)等工作中的先進(jìn)典型。各鎮(zhèn)要有個(gè)左右的先進(jìn)代表典型，每個(gè)區(qū)直代表組要有個(gè)左右的先進(jìn)代表典型。區(qū)人大常委會(huì)在年終將重點(diǎn)表彰名優(yōu)秀人大代表，激勵(lì)人大代表更好地履行職務(wù)。三是建立對(duì)代表的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。以代表小組為單位建立每個(gè)人大代表的活動(dòng)臺(tái)帳，把代表在平時(shí)執(zhí)行代表職務(wù)和參與代表活動(dòng)的情況如實(shí)記載下來，并采取一定的方式向社會(huì)和選民公布。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都要分期分批抓好代表向選民述職活動(dòng)，讓代表接受選民的評(píng)議監(jiān)督，激勵(lì)人大代表心為民所系，利為民所謀。各鎮(zhèn)和區(qū)直代表組要在下半年組織一部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表向選民述職，有關(guān)準(zhǔn)備工作應(yīng)提前向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。四是要認(rèn)真辦理代表意見和建議。要從尊重人大代表執(zhí)政權(quán)利的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)加強(qiáng)代表意見、建議辦理和督辦工作。各鎮(zhèn)要在嚴(yán)格辦理制度的同時(shí)，加大開門辦案的力度，組織代表采取視察、檢查、調(diào)查、詢問等多種方式加大督辦的力度，為基層群眾解決亟需解決的問題，把人民當(dāng)家作主的權(quán)利真正落到實(shí)處。三、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，為有效開展基層人大工作奠定基礎(chǔ)加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)是做好鎮(zhèn)人大工作的前提，必須認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。一是要積極組織主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，學(xué)習(xí)法律，學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作若干規(guī)定》、《區(qū)各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作辦法》等，特別是人大主席要帶頭學(xué)，深入學(xué)，要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人大主席團(tuán)和人大主席的職責(zé)和任務(wù)，不斷提高人大主席團(tuán)和人大主席的自身素質(zhì)和工作水平，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的信心；二是要定期召開主席團(tuán)會(huì)議，及時(shí)研究部署、處理本屆人民代表大會(huì)的有關(guān)工作；三是要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)政策、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高他們的政策法律水平和執(zhí)政能力；四是要正確處理人大工作與中心工作的關(guān)系。各鎮(zhèn)人大主席都有包村駐點(diǎn)任務(wù)或其他分管工作，稱為“中心”工作。我要求大家不論點(diǎn)上工作有多忙，都要保證有一定的時(shí)間和精力抓好人大工作。必須明確，人大工作是我們的“主業(yè)”，其他工作是“副業(yè)”，不能“種了人家的田，荒了自己的地”。要做到在抓中心工作的同時(shí)不忘人大工作，根據(jù)全鎮(zhèn)的工作大局和人大工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)人大工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，通過強(qiáng)化人大工作措施，綜合運(yùn)用聽取工作報(bào)告、檢查、視察、調(diào)查、評(píng)議、辦理代表意見和建議等多種形式，切實(shí)為中心工作服務(wù)，使人大工作與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，努力做到讓黨委信任，讓政府滿意，讓群眾擁護(hù)；五是要加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并努力做到人大工作年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)。要做好鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)的檔案管理工作，注意收集本級(jí)人大開展工作中的各種文件、方案、經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)、講話、報(bào)告、監(jiān)督意見、辦理結(jié)果等資料，做到分門別類，及時(shí)整理歸檔，為以后的人大工作提供參考和借鑒。絕不能走過摞過，不負(fù)責(zé)任。六是要加強(qiáng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。各鎮(zhèn)人大都要配備名辦公室主任或至少名工作人員，保證人大機(jī)關(guān)的日常事務(wù)工作有人做，確保人大工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們，千里之行，始于足下，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義三個(gè)文明的工作中大有可為，大有作為。讓我們振奮精神，再接再厲，腳踏實(shí)地，與時(shí)俱進(jìn)，以新的思路、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的舉措，奮力再創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，把我區(qū)人大工作提高到一個(gè)新水平！