城鄉(xiāng)黨風(fēng)建設(shè)與懲防制度建設(shè)總結(jié)與城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展工作體會匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:11本頁面
【正文】 會。生產(chǎn)與銷售的矛盾較為突出，流通拉動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接動力不足，作用不明顯。五是管與放的矛盾。在當(dāng)前的行政管理理念下，在流通行業(yè)管理上，熱衷于管理，傾向于集中。市場的多頭管理，其結(jié)果帶來市場秩序不規(guī)范。不少執(zhí)法部門重復(fù)檢查，盲目檢查，以罰款代管理，干擾了商品流通的正常經(jīng)營秩序。說到管就不想放，說到放又不想管。在農(nóng)村市場監(jiān)管上處于邊緣化，放任自流，假冒偽劣商品流通、亂漲價、欺行霸市等問題時有發(fā)生，農(nóng)民利益受到損害。同時“一管就死，一放就亂”的怪圈也束縛著市場管理者，管與放的尺度把握難度加大。如：恒源超市拖欠供應(yīng)商貨款，部門缺乏監(jiān)管手段。以上五個問題，是更加解放思想需要認(rèn)真回答和解決的問題。三、更加解放思想要著力于創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)新工作方法，推動城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展通過更加解放思想大討論，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費的意見》，我們確定我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬商貿(mào)流通工作全局，以城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，建設(shè)大市場，培育大企業(yè)，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，以城市商貿(mào)帶動農(nóng)村商貿(mào)，以農(nóng)村商貿(mào)支持城市商貿(mào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成我省西部地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要增長極和商貿(mào)物流中心。（一）以“三規(guī)”為主要內(nèi)容，夯實城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)一是規(guī)劃。一方面認(rèn)真組織實施好《市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》和《市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》；另一方面編制出臺《市農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃》。促進(jìn)我市城鄉(xiāng)網(wǎng)點布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是規(guī)模。擴(kuò)大規(guī)模是做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們既要抓“走下去”發(fā)展，開拓農(nóng)村市場。又要抓“走出去”發(fā)展，挖掘市外境外市場；既要抓本土大市場、大企業(yè)的培育，又要抓國際國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)的引進(jìn)，多管齊下，做大商品零售總額規(guī)模。三是規(guī)范。各類規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是做好商貿(mào)工作的抓手和指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的依據(jù)，也是迅速擴(kuò)大規(guī)模的重要途徑。要積極貫徹執(zhí)行國務(wù)院和商務(wù)部的有關(guān)法規(guī)規(guī)章，創(chuàng)造公平交易環(huán)境，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。（二）以“五個工程”為突破口，打造城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略平臺城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展涉及諸多問題，當(dāng)前是抓好“五個工程”：一是加快實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。今年新建或改建日用消費品農(nóng)家店250家，農(nóng)資農(nóng)家店80家，配送中心2個。力爭三年內(nèi)基本形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，搭建日用消費品和農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資出村進(jìn)城的雙向流通平臺。二是積極推進(jìn)城市社區(qū)“雙進(jìn)工程”，即便利消費進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭。今年，爭取在市中心區(qū)建立1家家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，對12個社區(qū)菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，讓城市居民便利消費、放心消費。三是大力推進(jìn)“雙百市場工程”。在市中心區(qū)、縣城及產(chǎn)地新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，加強(qiáng)冷藏保鮮、質(zhì)量安全可追溯、檢驗檢測、物流等設(shè)施建設(shè)。四是積極推動“農(nóng)超對接”試點，支持連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、種植大戶等建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。五是全面推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，已備案銷售網(wǎng)點354個，中央財政預(yù)撥家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1856萬元。截止到4月20日，全市銷售家電490件。同時，全力配合做好“汽車下鄉(xiāng)”工作。（三）以“三化”為主要抓手，加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化流通現(xiàn)代化是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。要擴(kuò)大規(guī)模，就必須大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，目前主要以“三化”為抓手：一要以規(guī)范化促進(jìn)連鎖經(jīng)營。積極推動鏈鎖經(jīng)營向規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，品牌化方向發(fā)展，引導(dǎo)佳惠、新干線等連鎖企業(yè)向農(nóng)村市場拓展延伸，提高農(nóng)村市場連鎖經(jīng)營比重。二要以集約化促進(jìn)現(xiàn)代物流配送。積極爭取國家部分資金支持企業(yè)發(fā)展物流配送系統(tǒng)，減少商品損耗，降低流通成本，提高流通效率，形成暢通，便捷，低成本的物流網(wǎng)絡(luò)。三要以社會化促進(jìn)電子商務(wù)，在大中型商貿(mào)流通企業(yè)大力推廣運用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，搭建專業(yè)交易平臺，加快企業(yè)供應(yīng)鏈，客戶鏈系統(tǒng)，管理信息系統(tǒng)的改造升級，推動電子商務(wù)快速發(fā)展。（四）注重“三個結(jié)合”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新要實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展，全市商貿(mào)系統(tǒng)必須從上到下真正做到解放思想。思路決定出路，思想解放的力度決定商貿(mào)發(fā)展的速度。反思我們過去的工作，有成績，也有問題。我們常?？偨Y(jié)成績多，分析問題少。這與我們的工作思維、工作定勢以及工作能力相關(guān)。解決問題的良策，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能，就是要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：即一是從管企業(yè)向管行業(yè)轉(zhuǎn)變；二是從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變；三是從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展，除了要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”外，還要注重“三個結(jié)合”。一是注重城市與農(nóng)村的結(jié)合。要轉(zhuǎn)變商貿(mào)就是服務(wù)城市的觀念，將工作重心延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村組，切不可人為地將城鄉(xiāng)與農(nóng)村分割。二是注重農(nóng)業(yè)與商業(yè)的結(jié)合。目前問題的關(guān)鍵是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城難，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品變錢難；產(chǎn)品難變錢，農(nóng)民的購買力就低下；購買力不高，就不能購買更多更好的日用消費品；正宗的日用消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村也就沒有市場，取而代之地就是低價的假貨劣貨。必須盡快改變這種狀況。三是注重服務(wù)與管理的結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)為什么結(jié)合不起來，關(guān)鍵還是服務(wù)與管理的脫節(jié)。我們要消除一切體制和機(jī)制上的障礙，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展。
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