派出所長競選演講材料與淺析地方人代會期間代表議案難立案的原因匯編-資料下載頁
2024-11-23 02:10本頁面
【正文】 職權(quán)范圍，導(dǎo)致一些代表所提出的議案，大部分涉及到“一府兩院”工作職責(zé)范圍，超越了人大的職權(quán)范圍，不具備議案的實質(zhì)要件，造成代表議案不能立案。一些人大代表誤把建議、批評和意見當作議案提，認為只要是有10人聯(lián)名就是議案，不足10人就是建議、批評和意見。有些代表沒有意識到提交議案是代表人民管理國家社會事務(wù)的一項重要權(quán)利，不深入群眾調(diào)查研究，憑個人印象認為必要的就信筆寫，只希望通過交辦達到解決問題的目的，造成所提的議案也無法立案。四是代表對提議案原則把握不準。一些人大代表對“重大事項”的尺度沒把握好，沒有從“全局”和“迫切”需要解決的結(jié)合上去把握重大的“度”，而往往從本地區(qū)、本部門迫切需要解決的角度去認識去把握，造成大部分議案不能立案。有些代表提出的議案雖然屬于人大職權(quán)范圍，也屬于重大事項，也是合理的，但限于當?shù)刎斄?、物力不足，一時難以實現(xiàn)，所提的議案也往往難以立案。五是大會審查議案時間明顯不足。從人代會議程序來看，大會議案提出和處理辦法都是在預(yù)備會上通過，其中不少是預(yù)備會議的第二天為議案載止時間，其中也有是第3天下午為議案載止時間。從議案載止時間到大會主席團聽取議案審查委員會審查報告時間一般長的1天，短的幾個鐘頭，議案審查委員會工作人員根本沒有足夠的時間去認真地審查議案。
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