【正文】 進一步推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及投資軟環(huán)境治理工作。積極探索規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化行政管理工作流程，開展建章立制、事務(wù)公開、優(yōu)化服務(wù)流程、推廣服務(wù)承諾等工作。落實 “限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“服務(wù)承諾制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服務(wù)對象，提高辦事效率，不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步完善了黨內(nèi)組織生活和工作制度，新發(fā)展黨員4名，按期轉(zhuǎn)正7名。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)與城管執(zhí)法兩條線建立黨員示范崗。加強和改進了黨對工會、婦聯(lián)、共青團、關(guān)工委及老協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了群團組織成員，落實了專門工作經(jīng)費。通過以上舉措，有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔奉公，勤儉節(jié)約。組織收看、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片3次，利用各種會議經(jīng)常個別談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴于律己，奉公守法。堅持局和下屬單位財務(wù)公開，接受職工監(jiān)督；制定了差旅、會務(wù)、公務(wù)接待及辦公經(jīng)費包干使用規(guī)定，做到民主理財；始終堅持政府采購和“收支兩條線”，做到遵規(guī)守紀。四是加強干部職工隊伍建設(shè)，樹立城管新形象。堅持間周職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，制定紀律作風(fēng)“六條禁令”（即嚴禁違規(guī)調(diào)動執(zhí)法隊員、嚴禁越權(quán)執(zhí)法、嚴格強制措施、嚴格執(zhí)法主體、嚴格辦案程序、嚴格紀律作風(fēng)），重申執(zhí)法人員《六要六不準》和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員《六要六不要》，規(guī)范從業(yè)行為，建立快速反應(yīng)處置機制，堅持惠民為民；充實女子督查中隊，著力提升隊伍素質(zhì)。（二）文化建設(shè)再創(chuàng)輝煌一是積極參與創(chuàng)建文明城市工作，開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”清潔城鄉(xiāng)大行動競賽活動，并做出了積極貢獻。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍，該隊伍以城管執(zhí)法隊員、城管監(jiān)督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍綠絲帶飄起來——全市城管系統(tǒng)文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設(shè)“五個一”活動，舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)藝術(shù)節(jié)，達到了凝聚人心，鼓舞士氣，陶冶情操的效果。四是開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”，即辦好環(huán)衛(wèi)工人?？⑿麄鳟媰?、調(diào)研文章集和在龍泉電視臺開設(shè)“城市在線”欄目，各項工作正順利進行。（三）社會建設(shè)取得實效一是認真落實組團幫扶工作，積極開展了1＋1結(jié)對幫扶活動。全年全局機關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪38戶貧困親戚共計150余人（次），落實幫扶資金13萬元，向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區(qū)的抗旱減災(zāi)活動，有效緩解山區(qū)學(xué)校及駐區(qū)部隊的飲水問題。二是加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。我們嚴格按iso9001xx國際管理標準，引入bot模式，鞏固提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制，城市垃圾收運及清掃保潔覆蓋率100％，無害化處理率達90%以上，推動城市管理職能向農(nóng)村延伸覆蓋，實施農(nóng)村生活垃圾集中收運處置全覆蓋，收運處置率達80％以上。三是大力加強城市管理及創(chuàng)建工作宣傳活動。廣泛開展城管上街面、進社區(qū)，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，加大在各級媒體中的宣傳報道，同時，通過發(fā)放創(chuàng)文明宣傳資料、城市管理調(diào)查表、宣傳車等多種形式對市民進行宣傳教育，使創(chuàng)文明活動深入廣大市民，發(fā)動市民參與創(chuàng)建活動和城市管理，不斷提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率，進一步改善城管工作者在廣大市民中的形象，提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發(fā)事件預(yù)防與處置成效顯著。我局根據(jù)我區(qū)城市管理工作的現(xiàn)狀和需要，有效預(yù)防、及時控制和消除重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件對社會的危害和影響，制定了《重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》，在年初抗擊雪災(zāi)和抗震救災(zāi)活動中取得顯著效果。（四）建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高認真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。全年共辦理人大政協(xié)代表提案30件(其中市政協(xié)1件)，辦結(jié)率100％，滿意率達100％；辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交批件113件，辦理區(qū)級部門轉(zhuǎn)交信訪件29件，辦理市城管局轉(zhuǎn)交信訪件2件，受理群眾來信來訪、城管“110”投訴600余件（次），辦結(jié)率達100%，做到了“事事有落實、件件有回復(fù)”。（五）眾志成城，抗震救災(zāi),黨員先鋒模范作用得到新詮釋汶川大地震發(fā)生以來，城管局黨組充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組建黨員突擊隊，帶領(lǐng)全體干部職工第一時間開展搶險救援和秩序維護，恪盡職守參與災(zāi)后重建。抗震救災(zāi)期間，及時組織黨員志愿者上街協(xié)助維護社會治安和交通秩序，派執(zhí)法隊員在音樂廣場等市民集中避險區(qū)24小時值守，加大市容秩序巡查力度，及時排查、拆除危險戶外廣告；牽頭開展恢復(fù)城區(qū)管理秩序聯(lián)合行動，共拆除違章搭建帳篷4950余個，盡快恢復(fù)了管理秩序；在城區(qū)集中避險區(qū)設(shè)置“城管便民服務(wù)點”，為市民免費發(fā)放雨傘、紙杯、礦泉水；組織全局干部職工開展三次“清潔城鄉(xiāng)大行動”，全面清洗城區(qū)廣場、街道、避難聚集地等公共區(qū)域；主動為幫扶村同安鎮(zhèn)萬家村受災(zāi)群眾捐款5000余元，為災(zāi)區(qū)捐款88569元，自愿交納“特殊黨費”17274元；幫助清理彭州市生活垃圾150余噸，安裝移動公廁2座；為都江堰市300余名環(huán)衛(wèi)工人連續(xù)三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資；幫助整治都江堰環(huán)境衛(wèi)生，清運生活垃圾30余噸，清理建筑渣土40余噸，疏通城區(qū)道路約5公里；為區(qū)指揮部和“愛心家園”搭建30個臨時帳篷，設(shè)置25個塑料垃圾桶，堅持每日2次對災(zāi)民聚居點及周邊進行收運保潔和藥物消殺。（六）開拓創(chuàng)新，業(yè)務(wù)工作取得新進展環(huán)衛(wèi)作業(yè)做到網(wǎng)格管理，標準精細。一是進一步落實街道分類管理。重點抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理；二是擴大機械化作業(yè)面，提升作業(yè)質(zhì)量；三是抓好城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治；四是提升交通護欄等公用設(shè)施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理水平；五是深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)格化，定崗定責(zé)，建立路段衛(wèi)生保潔責(zé)任制度，全面實施精細化管理，繼續(xù)堅持延時和錯時工作制，深入開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)進社區(qū)活動；六是擴大生活垃圾袋裝化收集率，改進收集方式，為公交車、機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)公車免費發(fā)放可降解紙質(zhì)清潔袋；七是嚴格iso9001—xx質(zhì)量管理體系標準管理和考核，引進競爭機制，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率；八是通過開辦局便民服務(wù)中心等形式推行征費工作改革，保證征費任務(wù)的完成。城管執(zhí)法做到疏堵結(jié)合，嚴謹高效。一是實行責(zé)任管理制度。定崗定人，強化市容秩序管理，堅決糾正違章占道和非機動車亂停亂放。強化臨時占道黃牌管理制度，明確占道時間、占道地點和占道面積，接受主管部門和社會的監(jiān)督管理；二是嚴厲打擊非法廣告，清理城市“牛皮癬”，規(guī)范商招店招；三是擴大和規(guī)范城區(qū)臨時（限時）市場設(shè)置，確保便民、有序；四是堅持開展聯(lián)合執(zhí)法，整治機動車違規(guī)停放、占道修（洗）車等城市管理頑疾；五是堅持24小時便民服務(wù)值班制度，將城市管理向縱深發(fā)展，執(zhí)法范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)派駐中隊成立城管110快速處置分隊，實行24小時值班制度，同我局城管110形成整體聯(lián)動；六是進一步深化城管進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進農(nóng)村“五進”活動。將城市化管理工作重心下移，在推進城管進社區(qū)試點的基礎(chǔ)上，全面推行城管進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進農(nóng)村。城管執(zhí)法隊員與社區(qū)、主要的大型企業(yè)和商場實行定期聯(lián)系制度，宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī)，為群眾排憂解難，爭取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區(qū)、企業(yè)、商場巡查，超前調(diào)研、超前發(fā)現(xiàn)、超前解決城市管理中的各種違章行為；七是強化紀律作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行龍泉城管局城管執(zhí)法“六條禁令”。廣告管理做到規(guī)劃先行，科學(xué)規(guī)范。一是初步完成戶外廣告規(guī)劃，明確廣告設(shè)置要求。突破現(xiàn)有的設(shè)置模式，變被動管理為主動設(shè)計。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制作的管理方式，設(shè)計看板、燈箱、道旗廣告樣式，要求所有廣告公司必須按照規(guī)范的設(shè)計方案進行設(shè)置；二是規(guī)范行政審批，便民高效，加強對街辦、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）廣告的審批管理；三是設(shè)置廣告身份標識，加大執(zhí)法力度，堅決拆除非法設(shè)置和過期廣告；四是結(jié)合城區(qū)街道風(fēng)貌改造，打造商店招牌精品示范街和12條路名牌示范街。揚塵治理做到部門聯(lián)動，屬地管理。一是加大執(zhí)法力度，嚴處致污致塵單位。通過開展“零點行動”，進一步加大對運渣車輛沿途撒漏的查處力度，堅決查處無證運渣車輛。目前共發(fā)出責(zé)令限期改正通知書42份，調(diào)查通知書30余份，對施工車輛嚴重污染道路行為處罰15件（次），塵源治理率達95％；二是建立臨時處置場，嚴格“兩證”管理，規(guī)范運輸、處置行為；三是管理科學(xué)，建立督查通報制度，部門聯(lián)動，屬地管理，建立工作臺帳，動態(tài)管理。堅持濕法作業(yè)和每日沖洗制度，加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式，確?！?21”目標實現(xiàn)；四是積極采取措施，將我區(qū)已征待供、已供待建地塊的裸土進行了覆蓋，覆蓋面積達152萬平方米，對71條街道的綠化帶進行了提擋降土和樹池覆蓋，204處22950平方米的道路接口進行了硬化，對新建城市道路設(shè)置排塵溝，對現(xiàn)有道路分批改造設(shè)置排塵溝設(shè)施，圓滿完成了“三大工程”，切實控制和減少了“揚塵”污染。截止8月25日空氣質(zhì)量（api）優(yōu)良天數(shù)達224天，使揚塵治理工作取得了階段性的成效。鼓勵人力客運三輪車星級服務(wù)，提升形象。一是嚴格執(zhí)行《***市***區(qū)三輪車從業(yè)人員考核管理辦法》，對全區(qū)人力客運三輪車實行扣分制管理，規(guī)范營運秩序；二是堅持分班營運，打擊非法營運；三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車評選活動，促進三輪車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高；四是開展三輪車車身廣告招投標工作；五是強化監(jiān)督管理，指導(dǎo)同安街辦完成三輪車更換工作，提升龍泉形象；六是建立三輪車從業(yè)人員流動黨員活動中心，加強三輪車從業(yè)人員隊伍管理。抓好“農(nóng)垃”工作，實施惠民工程。積極推動農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工程，全面治理農(nóng)村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黃土、洪安和萬興4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“農(nóng)垃”體系建設(shè)，做到農(nóng)垃工作全覆蓋；二是立足長效，積極推行市場化運作，確保全區(qū)“農(nóng)垃”工作的正常運轉(zhuǎn)。建設(shè)數(shù)字城管，提升管理水平。積極爭取支持，力爭在今年底建成城管數(shù)字化管理終端平臺和城市管理指揮中心，做到監(jiān)控全天候、全時段，確保城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)保障的信息暢通、指揮高效、反應(yīng)快速、處置迅捷。環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進。加快實施環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)工程，目前已完成環(huán)評及設(shè)計。通過全局干部職工的共同努力，目前工作雖取得了階段性成績，但也存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：城市管理體制尚未理順，職能部門之間責(zé)權(quán)利劃分不清晰，職責(zé)不明確，管理存在交叉現(xiàn)象；城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享體系尚未建立；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，投入不足，城市整體形象上檔升級任務(wù)艱巨；管理經(jīng)費不足；城市綜合整治力度不夠等。針對以上問題，我們將采取有力措施，在發(fā)展中解決問題，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，積極爭取支持，實現(xiàn)我區(qū)城市管理工作的新突破，為將龍泉建成“三最”示范新區(qū)做出城管人應(yīng)有的貢獻。二、XX年工作計劃XX年，我局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進一步理順城鄉(xiāng)管理體制，建立健全管理長效機制，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強化城市日常管理，深化城市管理作業(yè)市場改革，積極探索城鄉(xiāng)一體化市容環(huán)境管理，狠抓細節(jié)管理，依法監(jiān)管，強化督查，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)城市管理工作再上新臺階。理順體制，創(chuàng)新機制，推進城鄉(xiāng)管理工作深入開展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化的要求，進一步理順體制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合機構(gòu)職能，理順職責(zé)分工，打破條塊利益阻隔，實行權(quán)利責(zé)任對等，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機制。鞏固創(chuàng)文明活動成果，繼續(xù)強化城市管理。一是全面建設(shè)改造一條平面整潔，立面靚麗，空間美觀的市容形象示范街，以點帶面推動城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的指導(dǎo)工作，依照屬地管理原則，明確職責(zé)，強化督促檢查。全面推進項目建設(shè)。一是全力推動數(shù)字化城管工作，建立健全各項制度，規(guī)范工作流程，實現(xiàn)資源共享，進一步提高城市綜合管理效率。二是啟動環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心工程建設(shè)，配置必須的專用設(shè)備，確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。健全農(nóng)村生活垃圾集中收運處置運行機制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求，切實將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村生活垃圾集中收運處置率達80％以上，構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)文明工作，加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數(shù)量的沖洗車和垃圾清運車。 加大宣傳力度，努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個中心，通過報紙、新聞媒體、加強城管網(wǎng)站建設(shè)及開設(shè)“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式，加大宣傳力度，以不斷強化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識，從而達到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。落實長效管理措施，全面提高城市管理水平。一是強化目標管理，完善目標考核體系。二是堅持日常管理監(jiān)督檢查通報制度，對城市管理工作中的日常情況，逐月進行檢查評比，并對突出的問題進行通報。強化隊伍建設(shè)，大力開展隊伍正規(guī)化培訓(xùn)和養(yǎng)成教育。通過強化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以全面提升隊員的綜合素質(zhì)，努力把隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明，敢抓善管，群眾信賴的城管鐵軍。