【導讀】中辰化纖有限公司。年產(chǎn)36萬噸滌綸功能性纖維項目

　　

【正文】 州杜邦等科研院所、大型企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系。集團公司已具備一定的規(guī)模水平和技術(shù)能力，特別 是引進先進工藝技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品及FDY 系列產(chǎn)品，無論是功能、性能，還是差別化率都處于同行業(yè)先進水平。 新鳳鳴集團主導產(chǎn)品 “ 新鳳鳴 ” 牌滌綸長絲是浙江省名牌、 2020 年獲得 “ 國家免檢產(chǎn)品 ” 稱號。產(chǎn)品品種規(guī)格齊全，質(zhì)量卓越，先后成功開發(fā)了滌綸有色復合絲、滌綸細旦仿真絲、有光三葉低彈高網(wǎng)絡絲、大有光異型多孔仿真絲、襪業(yè)專用細規(guī)格 POY 絲等系列新產(chǎn)品，并通過省級技術(shù)鑒定，被列為國家重點高新技術(shù)產(chǎn)品和國家、地方火炬計劃項目。 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目建設依托新鳳鳴集團強大技術(shù)支撐和雄厚資金后 盾，有利于 實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平提升 。 根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，該項目的建設必須進行環(huán)境影響評價。為此，桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司委托浙江省環(huán)境保護科學設計研究院承擔該項目環(huán)境影響報告書的編制工作。我院在組織了有關(guān)技術(shù)人員對工程現(xiàn)場進行踏勘、調(diào)查、監(jiān)測及收集相關(guān)的資料的基礎上，編制了《桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書》，報請審查。 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 3 編制依據(jù) 法律法規(guī) 國家法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年 12 月 26 日起施行）； （ 2）《中華人民 共和國環(huán)境影響評價法》（ 2020 年 9 月 1 日起執(zhí)行）； （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020 年 2 月 28 日修訂）； （ 4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（ 2020 年 9 月 1 日起執(zhí)行）； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（ 1997 年 3 月 1 日起執(zhí)行）； （ 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 4 月 1 日）； （ 7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（ 2020 年 6 月 29 日頒布）； （ 8）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第 253 號令， 1998 年 11 月）； （ 9） 《 國務院落實科 學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 》（國發(fā)【 2020】 39 號，2020 年 12 月 3 日）； （ 10）《 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 》（國家環(huán)境保護部令【 2020】第 2 號）； （ 11）國務院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定，國發(fā)【 2020】 40 號， ； （ 12） 《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（原國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)【 2020】 152 號）； （ 13） 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)【 2020】 28 號。 （ 14）《危險化學品安全管理條例》（國務院第 344 號令， 2020 年 3 月 ）； （ 15） 《國務院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復》，國函〔 2020〕 70 號， （ 16）《 紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》， 2020 年 6 月。 （ 17） 《關(guān)于太湖流域執(zhí)行國家排放標準水污染物特別排放限值時間的公告》 （ 國家環(huán)境保護部公告 2020 年第 28 號 ） 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 4 （ 18） 《關(guān)于太湖流域執(zhí)行國家污染物排放標準水污染物特別排放限值行政區(qū)域范圍的公告》，中華人民共和國環(huán)境保護部公告， 2020 年第 30 號。 地方法規(guī) （ 1）《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》，浙江省政府令第 166 號，； （ 2）《關(guān)于建設項目環(huán)境管理條例的實施意見》，浙江省環(huán)保局； （ 3）《浙江省大氣污染防治條例》，浙江省人大常委會， ； （ 4） 《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 ， ； （ 5）《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》，浙江省政府； （ 6）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，浙江省政府； （ 7）《關(guān)于加強全省工業(yè)項目新增污染控制意見的通知》，浙政辦發(fā)【 2020】87 號， ； （ 8）《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》，浙江省人民政府令第 216 號，； （ 9） 《浙江省人民政府關(guān)于 “ 十一五 ” 期間全省主要污染物排放總量控制計劃的批復》 ， 浙政函〔 2020〕 139 號 。 （ 10）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理工作的通知》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 11號， ； （ 11）《浙江省環(huán)保局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序若干規(guī)定》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 12 號， ； （ 12）《 浙江省人民政府關(guān)于進一步加強污染減排工作的通知 》，浙政發(fā)【 2020】 34 號， ； （ 13）《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核四 個辦法的通知》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 57 號， ； （ 14）《關(guān)于進一步提高建設項目環(huán)境影響評價審批文件效率的通知》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 54 號，浙江省環(huán)境保護局； . 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 5 （ 15）《關(guān)于切實加強建設項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的實施意見》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 55 號，浙江省環(huán)境保護局； （ 16）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價機構(gòu)從業(yè)人員管理工作的通知》，浙環(huán)發(fā)【 2020】 56 號，浙江省環(huán)境保護局； （ 17）《關(guān)于進一步加強建設項目“三同時”管理工作的通知》，【 2020】 57號，浙江省環(huán)境保護局； （ 18） 《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范完善環(huán)境影響評價審批制度的若干意見》，浙政辦【 2020】 59 號 技術(shù)規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 — 總綱》（ HJ/T ）， 國家環(huán)保總局 ； （ 2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 — 大氣環(huán)境》（ HJ/T ）， 國家環(huán)?？偩?； （ 3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 — 地面水環(huán)境》（ HJ/T ）， 國家環(huán)保總局 ； （ 4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 — 聲環(huán)境》（ HJ/T ）， 國家環(huán)?？偩?； （ 5） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 —非污染生態(tài)影響》（ HJ/T191997） ， 國家環(huán)?？偩?； （ 6） 《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（ HJ/T1 692020） ， 國家環(huán)?？偩?； （ 7） 《浙江省建設項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點（修訂版）》 ， 浙江省環(huán)保局 。 項目技術(shù)文件 （ 1）《桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》， ； （ 2）桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院《桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案》，； （ 3）《桐鄉(xiāng)市洲泉工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》， ； （ 4）《桐鄉(xiāng)市污水處理尾水排江工程環(huán)境影響報告書》， ； （ 5）中辰公 司 提供的有關(guān)環(huán)評資料 ； 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 6 （ 6）中辰公司 委托 本 院進行環(huán)境影響評價的技術(shù)合同。 評價目的和原則 通過對 新建 項目所在地及周圍環(huán)境的現(xiàn)場調(diào)查，了解周圍社會 、 經(jīng)濟狀況；通過對 新建 項目周圍水、大氣、噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及評價，了解 區(qū)域 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；通過對 新 建項目工程分析和同類型企業(yè)的類比調(diào)查及 污染源監(jiān)測， 確定項目產(chǎn)生的主要污染因子 、排放方式、排放規(guī)律、排放源強； 在上述工作基礎上，分析項目建成投入生產(chǎn)后可能對周圍環(huán)境質(zhì)量造成的影響 ； 根據(jù)污染 源強 ，提出 新 建項目減緩污染的對策和總量控制目標建議 值 ，反饋至工程設計，為項目建 設和環(huán)保管理提供依據(jù)。 本評價堅持貫徹清潔生產(chǎn)、污染物達標排放和總量控制的原則，提倡清潔生產(chǎn)工藝和綜合利用，在滿足污染物達標排放和盡可能減輕對周圍環(huán)境影響的前提下，提出污染防治措施和方案，使 新建 項目污染物的排放符合總量控制的要求，并符合國家有關(guān)法律和法規(guī)。 通過環(huán)境影響評價分析，從科學的角度論證 項目 的環(huán)?？尚行?，力求社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的統(tǒng)一。 環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 環(huán)境功能區(qū)劃 （ 1）水環(huán)境功能區(qū)劃 區(qū)域內(nèi)河水系：項目擬建地位于洲泉工業(yè)區(qū)，根據(jù)浙政辦發(fā) [2020]109 號《浙江省水功能 區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》，洲泉工業(yè)園區(qū)地表水系屬于杭嘉湖平原河網(wǎng)水系中的長山河（含大羔羊港），水功能區(qū)是長山河桐鄉(xiāng)飲用水源、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)是飲用水源二級保護區(qū)，現(xiàn)狀水質(zhì)劣 Ⅴ 類，目標水質(zhì) Ⅲ 類。 目前長山河全流域無飲用水源取水口，也沒有計劃新建取水口。桐鄉(xiāng)市僅有 2 個取水口，具體取水口位置見附圖 21。 表 水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 7 編號 縣 (市、區(qū) )名 水功能區(qū) 水環(huán)境功能區(qū) 流域 編號 名稱 編號 名稱 104 桐鄉(xiāng) F1203100573011 長山河桐鄉(xiāng)飲用水源、農(nóng)業(yè)用水區(qū) 330483FK33050001 飲用水水源二級保護區(qū) 太湖 水系 范 圍 現(xiàn)狀水質(zhì) 目標水質(zhì) 起始段面 終止段面 長度 (Km) 杭 嘉 湖 平原河網(wǎng) 洲泉 海寧交界張界門 劣 Ⅴ Ⅲ 錢塘江河口：桐鄉(xiāng)市污水處理尾水排江工程的尾水排放口選擇位于錢塘江河口老鹽倉以下，海寧丁橋陳汶港附近，執(zhí)行海水水質(zhì)標準。根據(jù)《浙江省發(fā)展計劃委員會、浙江省環(huán)境保護局浙環(huán)發(fā) [2020]242 號《關(guān)于印發(fā)浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃 (調(diào)整 )的通知》，該排放口位置屬于錢塘江口三類區(qū)（ C02Ⅲ），該功能區(qū)的海水水質(zhì)保護目標為三類水質(zhì)標準。 向桐鄉(xiāng)市環(huán)保局核實：目前該區(qū)域地下水尚未劃分功能區(qū)，也無開發(fā)利用計劃。 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃 根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖集》，項目擬建地所在區(qū)域?qū)侪h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)。 （ 3）聲環(huán)境功能區(qū)劃 新建項目位于洲泉工業(yè)區(qū)內(nèi)，根據(jù)桐鄉(xiāng)市環(huán)保局關(guān)于本項目的標準確認函，新建項目所在地為工業(yè)用地，屬 3 類聲環(huán)境功能區(qū)。 （ 4）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，新建項目所在地位于洲泉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（ I 110483C02），屬于重點準入?yún)^(qū)。 環(huán)境質(zhì)量標準 （ 1）水環(huán)境 新建項目附近地表水系屬于杭嘉湖平原河網(wǎng)水系中的長山河（含大羔羊港），水功能區(qū)為長山河桐鄉(xiāng)飲用水源、農(nóng)業(yè)用水區(qū)（ F1203100573011），水質(zhì)目標為 III 類，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB38382020)中的 III 類水標準，具體見表 。 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 杭州市天目山路 109 號 8 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 單位：除 pH 外，均為 mg/L 引用標準 參數(shù) 《地 表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382020） III IV V pH 69 69 69 DO 5 3 2 CODcr 20 30 40 高錳酸鹽指數(shù) 6 10 15 BOD5 4 6 10 氨氮 總磷 石油類 Zn 硫化物 錢 塘江河口水質(zhì)標準按《浙江省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》 (調(diào)整方案 )，尾水排江段執(zhí)行《海水水質(zhì)標準》 (GB30971997)三類標準，有關(guān) 參數(shù)的標準限值見表 。 表 海水水質(zhì)標準 (GB30971997) 單位：除 pH 外均為 mg/L 水質(zhì)指標 第三類 pH ~，同時不超出該海域正常變動范圍的 單位 COD 4 DO 4 石油類 無機氮 活性磷 總鉻 銅 鉛 鋅 鎘 汞 砷 硫化物 桐鄉(xiāng)市中辰化纖有限公司年產(chǎn) 36 萬噸滌綸功能性纖維項目環(huán)境影響報告書 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院