【正文】 ”的目標。（二）虛心學習南寧市的先進經(jīng)驗。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗，我市要有針對性地加以學習借鑒。一是學習南寧市不甘落后，把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心；二是學習南寧市高標準、嚴要求建設城市、管理城市的認真精神；三是學習南寧市強化屬地管理的管理模式；四是學習南寧市對外宣傳教育、堵疏結合，對內嚴格管理，實行問責制的有效經(jīng)驗。（三）明確思路，扎實工作。一是采取有效措施實現(xiàn)“一年見美”的目標，加強城市管理日常養(yǎng)護工作，做到保持路面完好、平整、無坑洼，渠道不臭、不干，市內無占道經(jīng)營、亂擺買、衛(wèi)生死角，路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好，城區(qū)內無黃土裸露現(xiàn)象；二是要明確市、區(qū)各部門職責，市的部門主要負責標準、考核辦法的制定，加強對各區(qū)、街道的監(jiān)督指導，區(qū)、街道負責管理工作的具體實施；三是集中宣傳、教育，制定宣傳方案，組織電視臺等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義，對違反城市管理法規(guī)的不文明行為進行披露、曝光，對先進的典型事例進行表揚，會同人大、政協(xié)對城市管理工作進行監(jiān)督，會同企業(yè)對外來工進行宣傳教育；四是采取堵疏結合，人性化管理的方式，每個鎮(zhèn)（街）選取一個地方，引導小商販入室經(jīng)營，杜絕亂擺賣現(xiàn)象；五是實行問責制，對不履行或履行職責不力的，追究領導和個人責任；五是確保城市管理經(jīng)費?？顚Ｓ?，城管養(yǎng)護經(jīng)費、機動經(jīng)費不得挪用，必須全部用于“一年見美”的各項工作。城市街道推進城市網(wǎng)格化管理的實踐經(jīng)驗材料城市街道推進城市網(wǎng)格化管理的實踐經(jīng)驗材料按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領導關于在**街道進行城市網(wǎng)格化管理試點的指示精神，自XX年9月下旬開始，街道用了一個多月的時間，在學習借鑒北京市東城區(qū)城市網(wǎng)格化管理經(jīng)驗的基礎上，結合街道實際，著手整合街道管理資源，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調的城市管理高效工作運行機制，11月初，形成了“**街道城市網(wǎng)格化管理工作實施方案”，舉行了巡查員上崗啟動儀式，網(wǎng)格化管理在轄區(qū)內正式全面實施。一、推進城市網(wǎng)格化管理工作的總體思路從**街道地處縣城中心，轄區(qū)面積大，人口多，情況復雜的的實際出發(fā)，站在不斷滿足市民基本生活需要，構建社會主義和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，以“群眾得實惠、管理出實效”為價值取向，以全面提升街道城市綜合管理能力，打造和諧、有序的社區(qū)環(huán)境和社會治安秩序為目標，以整合街道管理資源，建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調的高效工作運行機制為核心，通過條塊聯(lián)手、整合資源、再造流程、強化監(jiān)督，大力推進城市管理的網(wǎng)格化，從而使城市管理中的作業(yè)（服務）、管理、執(zhí)法、監(jiān)督等四個環(huán)節(jié)，真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統(tǒng)，全面提升城市綜合管理的能力與水平。二、城市網(wǎng)格化管理的目標和工作準則實行城市網(wǎng)格化管理最終的目標是：通過街道城市管理體制創(chuàng)新，建立起條塊結合、責權利相統(tǒng)一的城市管理新模式，推進社區(qū)環(huán)境改善，保障城市安全穩(wěn)定，政府服務公眾的質量和水平、應急反應能力顯著提高，社區(qū)居民普遍滿意。城市網(wǎng)格化管理工作的準則是：及時發(fā)現(xiàn)問題，提供準確信息，協(xié)助部門工作，監(jiān)督責任落實。三、實施辦法與工作流程（一）實施城市網(wǎng)格化管理的要點建立健全組織領導機構。一是成立由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的**街道地區(qū)管理委員會（簡稱：管委會），街道辦事處主任任管委會主任，管委會下設辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導檢查組和信息指揮中心。二是成立由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的**街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。與此同時，制定出各組織機構的工作職責、工作制度?？茖W合理的劃分網(wǎng)格。以21個社區(qū)居委會轄區(qū)為基礎，按照便于管理的原則，將全街道劃分為一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格66個，確定重點部位5個，實現(xiàn)城市建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。確定城市管理的部件與事件，對部件進行詳細的地面調查和物理定位。整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查員。對現(xiàn)有治安、城管協(xié)管員隊伍進行整合，落實巡查員270名。并制定巡查員工作職責、工作制度、工作標準、工作紀律和工作績效考核辦法，組織對巡查員進行專業(yè)知識等技能培訓。搭建管理平臺（信息指揮中心）。在街道場地、資金條件不具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺，保證工作的運轉。加大硬件資金投入。為信息指揮中心、城管辦購置必要辦公設備、巡查車輛；為巡查員每人配備自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等；投資1500多萬元，在轄區(qū)的主要大街、繁華路段及各小區(qū)進出口安裝222個視頻攝像頭和20處雙向音頻的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（二）網(wǎng)格化管理工作的具體流程巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領導下，進入各自網(wǎng)格，按照巡查員職責和工作標準，巡查發(fā)現(xiàn)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。信息指揮中心對巡查員上報的問題進登記、備案和分理，交相關責任單位辦理；對其中較復雜的問題，提交街道地區(qū)管委會辦公室（城管辦），報請主任、副主任。 主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。 由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣政府城管辦，由縣城管辦交縣相關責任單位辦理。各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息指揮中心，直到問題注銷。四、主要成效與體會街道城市網(wǎng)格化信息指揮中心平臺自去年11月開始運行以來，城市管理效果明顯改善，主動發(fā)現(xiàn)問題的能力、解決問題的效率有了明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，截至到XX年11月中旬的一年間，信息指揮中心共接收各類信息2580條，辦結2527件，%。在上報的事件中，社區(qū)管理、治安、環(huán)境、公共設施和園林綠化排在了前5位，此外還有私搭亂建、機動車亂停放、商戶占道經(jīng)營、噪音擾民等，而在部件中，廣告燈箱、路燈、路樹、井蓋上報頻率較高。面對在新模式下城市管理中暴露出的問題，街道及時調整充實了地區(qū)管理委員會組織成員，建立了由相關部門參加的工作例會制度，對集中反映出的帶有共性的歷史遺留、疑難問題，分析研究專題方案，落實解決措施。信息指揮中心圍繞提高實效，優(yōu)化工作流程，采取點面結合、專群結合、日常巡查和專項巡查結合、街面巡查與視頻監(jiān)控中心相互配合等形式，不斷提高網(wǎng)格化管理工作能力和水平。針對網(wǎng)格巡查中反映出的突出問題，集中開展了對影響城市景觀的霓虹燈專項檢查、春節(jié)期間燃放煙花爆竹易燃物檢查；對**南北、東西等主要大街車輛亂停亂放、商戶占道經(jīng)營、無照游商及噪音擾民問題進行專項治理；開展了打擊偷盜電動自行車專項行動。截止到目前，共規(guī)范亂停亂放車輛3616起，治理游商2608起，制止噪音擾民155起，治理門前三包衛(wèi)生臟亂66起，制止散發(fā)小廣告7起，先后共抓獲盜車嫌疑人13名，整治清理了行宮街、老密古路、南更大街北段、檀州家園等5處亂堆雜物，拆除檀城北區(qū)違法建設2處，14平方米。街道城市網(wǎng)格化管理在信息化的技術手段尚不完備的情況下，取得了發(fā)現(xiàn)及時、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力的工作效果，轄區(qū)刑事治安案件明顯下降，居民滿意度明顯增強。**街道城市網(wǎng)格化管理的實踐，帶給我們三點體會：一是網(wǎng)格化管理模式通過技術手段的應用和管理流程的創(chuàng)新，使我們準確地掌握了城市管理部件的數(shù)量、位置、種類和歸屬部門，又通過巡查員的全天候巡查，實現(xiàn)了城市管理的實時、長效機制，同時也為短時間內完成對某類城市管理對象的專項普查或專項整治提供了可能。二是城市管理網(wǎng)格化是城市管理模式的一種創(chuàng)新，甚至是一場革命。它創(chuàng)新的精華在于建立了主動發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的管理體系，形成了條塊結合、協(xié)同工作的城市管理格局，有利于街道辦事處準確履行責任，真正實現(xiàn)了政府管理方式的轉變。三是要實現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理新模式，關鍵是“四個明確，一個建立，一個配備”，即:明確管理內容、明確管理基本單元、明確管理標準、明確管理流程；建立與系統(tǒng)運行相適應的組織體制，即網(wǎng)格巡查員隊伍、街道地區(qū)管委會和監(jiān)委會、街道信息指揮機構和專業(yè)工作部門，用以保障系統(tǒng)運行；配套信息化的技術手段，有信息指揮平臺，專業(yè)工作部門和社區(qū)工作終端、網(wǎng)格巡查員手持移動終端裝備通過有線、無線通訊網(wǎng)絡聯(lián)成一體，使系統(tǒng)反映問題迅速，處理問題及時，保障系統(tǒng)高效運行。