【正文】 理延續(xù)木材經(jīng)營(yíng)許可證。據(jù)統(tǒng)計(jì)：XX年全市森林公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力10339人次，出動(dòng)車輛4523臺(tái)次，受理各類涉林案件750起，查處714起，%。其中，立森林刑事案案件91起，偵破65起，抓獲92人。立林政案件659起(盜伐林木案件28起,濫伐林木案件121 起)，查處行政案件649起，處罰861人次，依法收繳林木樹木、收繳幼樹竹子2434余株、野生植物80株、野生動(dòng)物26頭(只)，林業(yè)行政罰款 ，共計(jì)為國(guó)家挽回?fù)p失160萬(wàn)余元。三、結(jié)合職責(zé)，大力加強(qiáng)我市森林公安機(jī)關(guān)“五化”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是端正執(zhí)法觀念，夯實(shí)執(zhí)法為民的基礎(chǔ)。深入開展“社會(huì)主義法治理念”教育和警風(fēng)警紀(jì)教育活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，濫用職權(quán)等問(wèn)題。二是規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格審批，健全法律審核把關(guān)制度。各地森林公安機(jī)關(guān)逐步建立健全案件的審核把關(guān)制度，將辦理的各類案件和環(huán)節(jié)納入法制審核工作范疇，嚴(yán)把事實(shí)和程序關(guān)，確保了案件質(zhì)量逐步提高。三是做好執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。11月份我市采取自查和互查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)對(duì)全市各地森林公安機(jī)關(guān)已辦的所有案件進(jìn)行了一次檢查，并實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)森林案件質(zhì)量作出了評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，從而進(jìn)一步提高了廣大民警的依法辦案意識(shí)和執(zhí)法水平。積極做好執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步將森林公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深推進(jìn)，我市今年全面啟動(dòng)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建工作，市局通過(guò)走訪調(diào)研、實(shí)地查看、聽取報(bào)告等方式，詳細(xì)掌握了各地基層執(zhí)法辦案單位實(shí)際情況，嚴(yán)格按照省級(jí)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將*縣漁亭森林派出所、***縣金字牌森林派出所、***縣祁山森林派出所、***區(qū)譚家橋森林派出所、***臨溪森林派出所5個(gè)基層所評(píng)定為市級(jí)執(zhí)法示范單位，執(zhí)法示范單位的確立起到了以點(diǎn)帶面和帶動(dòng)全市執(zhí)法工作水平提升的示范作用。加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐。今年以來(lái)，各地以整治涉案人員非正常死亡專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以確保執(zhí)法安全建設(shè)為立足點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法場(chǎng)所設(shè)置，不斷加大對(duì)硬件配套設(shè)施的投入力度。***區(qū)森林公安分局籌措資金對(duì)烏石森林派出所進(jìn)行了業(yè)務(wù)用房的改造，實(shí)行了辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)、生活區(qū)科學(xué)的物理隔離。*縣森林公安分局積極爭(zhēng)取資金加大漁亭森林派出所“三室”改造，在接待區(qū)、辦案區(qū)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，并對(duì)訊問(wèn)室條件進(jìn)行了改善，采購(gòu)了必要的審訊設(shè)備。為加強(qiáng)森林公安警務(wù)裝備建設(shè)，今年在省局的關(guān)懷下，為我市配發(fā)了新警車13輛，保障了執(zhí)法效率和安全，同時(shí)，我市還將原來(lái)性能不佳存在安全隱患的一批警車予以報(bào)廢，這大大提高了我市森林公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力，增強(qiáng)了處置警務(wù)工作的效率。加快信息建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系。為適應(yīng)新型警務(wù)工作需要，我市今年來(lái)加大投入，加快信息建設(shè)步伐。在年初開展的“大走訪”的基礎(chǔ)上，全體民警繼續(xù)牢記宗旨，采取多種形式，密切聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與到我們的工作中來(lái)，得到廣大群眾的理解和支持，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系。目前，***縣、***縣、*縣、***、***區(qū)均實(shí)現(xiàn)了刑事案件網(wǎng)上辦理、審批，為我市森林公安信息化建設(shè)打開了新局面。今后，我市將不斷加大投入，添置和改善信息化裝備，努力實(shí)現(xiàn)全員網(wǎng)上辦公的目標(biāo)。五、全力做好森林防火工作今年春、秋冬季森林防火期間，全市森林公安機(jī)關(guān)以森林防火為中心工作，取消雙休日，持續(xù)戰(zhàn)斗在防火第一線，落實(shí)好了以下幾項(xiàng)工作：一是狠抓宣傳，提高意識(shí)。防火期間各森林公安派出所始終把森林防火作為一項(xiàng)中心工作，加大了警力的投入，狠抓了防火的宣傳。協(xié)助各基層政府到各村組張貼防火宣傳畫，出動(dòng)宣傳車，建立宣傳員，制作黑板報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳冊(cè)，對(duì)火災(zāi)案件請(qǐng)電視臺(tái)跟蹤報(bào)道等，多種形式森林防火宣傳使林區(qū)群眾防火意識(shí)不斷提高。二是加強(qiáng)督察，及時(shí)整改。各地森林公安機(jī)關(guān)密切配合防火辦和防火成員單位對(duì)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū)責(zé)任單位的檢查督促，加大對(duì)林區(qū)重要地帶、重點(diǎn)路口巡邏檢查，堅(jiān)持每日一查制度，并將巡查的情況認(rèn)真登記，及時(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，限期整改，三是充分發(fā)揮公安職能作用，嚴(yán)厲打擊違法野外用火行為。今年清明和春耕時(shí)節(jié)，各地上墳祭祀和燒山燒荒等野外用火增多，我市嚴(yán)格按照省局328防火會(huì)議精神要求，集中警力進(jìn)一步加大了森林火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快地打擊一批防火期內(nèi)擅自野外用火的違法行為，有效防范和遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生，發(fā)揮了固有職能作用，有力維護(hù)了森林防火安全。四是加強(qiáng)對(duì)癡、傻、呆等有精神障礙的特殊人群的監(jiān)管。各地基層所對(duì)轄區(qū)內(nèi)癡、傻、呆等有精神障礙的特殊人群進(jìn)行全面摸排登記，分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)監(jiān)管人，簽定監(jiān)管協(xié)議，定期上戶進(jìn)行走訪，及時(shí)了解工作對(duì)象狀況、行蹤，防止出現(xiàn)工作對(duì)象脫離管控處于游離狀態(tài)，危害森林防火安全。五是及時(shí)出擊，撲救火情，從嚴(yán)打擊。精心做好防火預(yù)案，在森林高火險(xiǎn)期和火災(zāi)高發(fā)期加強(qiáng)值班和備勤工作，確保在森林火情發(fā)生時(shí)，森林公安民警始終保持快速反應(yīng)及時(shí)出擊，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到火場(chǎng)，組織指揮并參與火情的撲救，確保了每一次火情的及時(shí)撲滅，充分發(fā)揮了森林公安民警在火災(zāi)撲救工作中的中堅(jiān)作用。我市今年的森林防火宣傳工作更加密集，野外火源的管控更加到位，特殊人群的監(jiān)管更加扎實(shí)，打擊力度更加有力，森林防火網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加建全，與去年相比，今年全市下半年森林火情比去年也有大幅度下降，未發(fā)生一起森林火災(zāi)。但我們依然清醒地認(rèn)識(shí)到森林防火工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，我市森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，容不得我們絲毫懈怠。七、存在問(wèn)題和不足森林公安執(zhí)法辦案難度日益加大。隨著礦產(chǎn)資源、水利資源、旅游資源等項(xiàng)目的開發(fā)利用，重點(diǎn)工程建設(shè)步伐的加快，資源開發(fā)與資源保護(hù)的矛盾日趨凸顯，部分企業(yè)以地區(qū)開發(fā)、工程建設(shè)為由，造成非法征占用林地案件增多，依法治林阻力大。隨著生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度的加大，森林公安機(jī)關(guān)任務(wù)也在逐步加重，警力不足和民警平均年齡老化問(wèn)題日趨突出。隊(duì)伍的教育培訓(xùn)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。省級(jí)組織的各類森林公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)比較少，民警的業(yè)務(wù)能力只能通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高，不能在理論上得到質(zhì)的升華?；A(chǔ)基層建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市仍存在一些無(wú)房派出所，大多數(shù)基層所辦公條件簡(jiǎn)陋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到森林公安業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)，難以勝任新時(shí)期森林公安警務(wù)工作的需要。八、2018年工作打算(一)突出隊(duì)伍建設(shè)主題。認(rèn)真制定全市森林公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)規(guī)劃，促使我市森林公安隊(duì)伍繼續(xù)向前發(fā)展。繼續(xù)開展政治思想教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，營(yíng)造有利于森林公安隊(duì)伍建設(shè)和森林資源保護(hù)的良好環(huán)境。建立健全隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林公安隊(duì)伍管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。(二)全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取黨委、政府和林業(yè)等部門的關(guān)心和支持，加強(qiáng)森林公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是從嚴(yán)治警，在警務(wù)保障和警力不足的情況下，立足現(xiàn)實(shí)從嚴(yán)治警，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，從而實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)要警力，向內(nèi)部挖潛力的目的。三是從優(yōu)待警，以民警關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，盡最大努力體現(xiàn)“從優(yōu)待警”，切實(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益，從而調(diào)動(dòng)全體森林公安民警的工作積極性和主動(dòng)性。(三)狠抓執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范法制業(yè)務(wù)，建立健全各項(xiàng)法制工作制度和培訓(xùn)制度，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，全面提高全市森林公安法制工作專業(yè)化、規(guī)范化水平，以執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)為重點(diǎn)，完善執(zhí)法質(zhì)量保障體系，規(guī)范執(zhí)法行為，努力做到執(zhí)法工作的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。(四)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。全面掌握林區(qū)治安狀況，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。努力適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真履行森林公安工作職能，解決目前森林公安查處案件范圍不廣、業(yè)務(wù)單一的突出問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源違法犯罪的實(shí)際情況和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)破壞森林資源違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，樹立森林公安良好形象。(五)加大大案要案查處力度，確保生態(tài)資源安全。根據(jù)破壞森林資源案件突出的實(shí)際，繼續(xù)組織警力從嚴(yán)打擊頻發(fā)性破壞森林和野生動(dòng)植物資源的刑事犯罪，堅(jiān)決遏止破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪的高發(fā)勢(shì)頭，認(rèn)真查辦破壞嚴(yán)重、影響惡劣、領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)心的大案要案，進(jìn)一步樹立森林公安的執(zhí)法威信，提高森林公安的執(zhí)法地位。