地方人大監(jiān)督與人大代表素質(zhì)關(guān)系淺析與地方人大要在構(gòu)建和諧社會中不斷提高執(zhí)政能力匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:35本頁面
【正文】 據(jù)提高執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的要求，加強對政府轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督，加大對科技教育文化衛(wèi)生環(huán)保等社會事業(yè)的監(jiān)督，搞活維護(hù)群眾權(quán)益、保障社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，使監(jiān)督更有實效，代表工作更加深入扎實，整個人大工作更加民主、透明和開放。二、努力提高人大執(zhí)政能力為構(gòu)建和諧社會做好工作和諧社會首先是一個民主法治的社會，民主法治首先要保證人民當(dāng)家作主，這就意味著要尊重人民群眾的獨立人格和民主權(quán)利，尊重并維護(hù)公眾的社會知情權(quán)、社會參與權(quán)、意志表達(dá)權(quán)及民主監(jiān)督權(quán)，在民主得到充分發(fā)揚的基礎(chǔ)上，使社會各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。同時，這種民主要與法治相結(jié)合，使整個社會的運轉(zhuǎn)服從于法制的權(quán)威，真正做到法律高于人情、法律高于權(quán)力，從而使依法治國基本方略得到切實落實。各級人大作為國家的權(quán)國機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會的偉大歷史任務(wù)中應(yīng)該做好五個方面的工作。（一）要從加強和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量著手。以憲法為依據(jù),堅持以人為本科學(xué)的發(fā)展觀，從法律上體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為根本出發(fā)點和歸宿使，人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實保障。把法律法規(guī)貫徹實施情況放在更加突出位置，夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的民主法制基礎(chǔ)。民主法治是構(gòu)建和諧社會的前提與保障。實踐證明，和諧社會的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障，而且必須增強全社會的守法意識與法制觀念，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有這樣，才能推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民當(dāng)家作主；才能進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；才能切實做到尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。地方人大及其常委會要加強調(diào)查研究，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實施中，涉及構(gòu)建和諧社會全局的，帶有普遍性、傾向性的矛盾和問題，突出重點，加強相關(guān)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，務(wù)求實效，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好民主法制保障。（二）要推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。改革和完善決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，通過多種渠道和形式廣泛聽取各方面意見，真正做到集中民智，充分協(xié)商和協(xié)調(diào)，使決策建立在科學(xué)的民主的基礎(chǔ)之上。（三）要密切各級人民代表大會同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人民代表大會代表的作用。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，更好地反映最廣大人民的根本利益和統(tǒng)籌兼顧好各方面群眾的具體利益，最大限度地調(diào)動各方面群眾的積極性，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的強大力量，人民代表大會起著至關(guān)重要的作用，這就要求各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人民代表大會是黨和國家聯(lián)系群眾的重要橋梁，是人民群眾表達(dá)意愿、實現(xiàn)有序政治參與的重要渠道作用。（四）要進(jìn)一步加強各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的組織制度和工作制度建設(shè)。人民代表大會制度要充分發(fā)揮優(yōu)越性，人民代表大會及其常務(wù)委員會要依法履行好職責(zé)，就必須以與時俱進(jìn)的精神不斷推進(jìn)組織制度和工作制度建設(shè)。要進(jìn)一步完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點的、充滿活力的組織制度和運行機(jī)制，不斷促進(jìn)人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的制度化、法制化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則，保證人民代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員依法履行權(quán)利。（五）要加強和改進(jìn)人民代表大會的監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是社會主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督。目的是確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。努力構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，影響深遠(yuǎn)，意義重大。在全力推進(jìn)這一戰(zhàn)略部署過程中，地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)具有不可推卸的責(zé)任，扮演著十分重要的角色。人大及其常委會應(yīng)突出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞黨的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，不辱使命，開拓進(jìn)取，不斷提高執(zhí)政能力，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展！
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