【正文】 建和諧社會提供司法保障人民法院擔(dān)負(fù)著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)。做好這些工作，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容和重要保障，為此，法院必須牢記自身擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，積極投身到創(chuàng)建和諧社會的工作中去。一是打擊犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的治安環(huán)境。穩(wěn)定的治安環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提和基礎(chǔ)。沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會就無從談起。惟有穩(wěn)定，才能發(fā)展，只有發(fā)展，才能促進(jìn)社會的和諧。依法打擊刑事犯罪、維護(hù)社會治安秩序，是人民法院在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中承擔(dān)的首要職責(zé)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法懲處嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。加大對毒品犯罪、賭博犯罪以及利用邪教組織破壞國家法律實(shí)施的犯罪，凈化社會環(huán)境。依法嚴(yán)懲危害國家經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，以及利用國有企業(yè)改制之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)的犯罪，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法嚴(yán)懲貪污賄賂、玩忽職守、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，依法打擊建筑、醫(yī)療等行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪，推動反腐敗斗爭的深入開展。加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極參與社會治安綜合治理工作，寓教于審，審教結(jié)合，作好未成年人犯罪的審判和幫教工作，降低緩刑犯、刑釋人員的重新犯罪率。二是化解矛盾，構(gòu)建文明的社會環(huán)境。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是有了矛盾可以通過有效的機(jī)制妥善化解的社會。人民法院是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，也是各類矛盾糾紛的集中場所，大量的民事糾紛要通過訴訟來解決，依法調(diào)處民事糾紛、化解人民內(nèi)部矛盾是人民法院參與和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。為此，我們要依法公正及時(shí)審理各類民事案件，保護(hù)公民法人的合法權(quán)益，制裁違法行為。要強(qiáng)化訴訟調(diào)解，貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的十六字原則。要把調(diào)解貫穿于案件訴訟的全過程，堅(jiān)持庭前、庭審和庭后調(diào)解相結(jié)合。充分發(fā)揮基層法院、人民法庭解決矛盾糾紛的前沿陣地作用，力爭把糾紛解決在基層，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真審理好破產(chǎn)案件，處理好破產(chǎn)還債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，避免因破產(chǎn)案件引發(fā)職工、債權(quán)人上訪等問題，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。依法審理好行政案件，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確行使權(quán)力，推動依法行政。完善申訴和再審工作制度，做好涉訴信訪工作，對應(yīng)當(dāng)糾正的案件錯(cuò)誤要及時(shí)糾正，對依法應(yīng)該解決的問題要積極依法解決，對長期上訪纏訴人員要耐心細(xì)致做好工作，努力化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。三是強(qiáng)化司法執(zhí)行職能，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)行是法院判決的最終體現(xiàn)，也是當(dāng)前法院工作的一個(gè)難點(diǎn)，更是促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧的關(guān)鍵。執(zhí)行難是全社會的問題，要以執(zhí)行的程序公正和效率為核心，建立和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)國家執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)，在客觀上促使被執(zhí)行人自動履行法律義務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行宣傳工作力度，在全社會形成以配合、協(xié)助、支持人民法院執(zhí)行為榮，以抗拒、阻礙、干預(yù)人民法院執(zhí)行為恥的輿論氛圍和良好風(fēng)尚，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造良好的輿論氛圍。為了確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，講究執(zhí)行方式，探索執(zhí)行方法，提高執(zhí)行藝術(shù)，把工作做深做細(xì)，盡量使雙方當(dāng)事人互諒互讓，減少矛盾沖突，促其和解。同時(shí)要加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決裁定，暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。要自覺依靠、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，依靠黨委排除地方和部門保護(hù)主義的干擾，維護(hù)司法權(quán)威，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。四是以人為本，營造公正的法治環(huán)境。良好的法治環(huán)境是建設(shè)社會主義和諧社會的重要保障。人民法院要認(rèn)真踐行司法為民宗旨，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益，通過妥善處理與人民群眾利益密切相關(guān)的各類糾紛案件，全面、充分、有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。努力創(chuàng)造司法便民利民的環(huán)境，為當(dāng)事人尋求司法救濟(jì)打開綠色通道，讓他們方便、快捷地得到司法救濟(jì)；創(chuàng)造司法護(hù)民的環(huán)境，積極實(shí)施司法救助，讓確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益；營造公正的司法環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)法律面前人人平等的原則，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，真正在全社會樹立起法治的力量和權(quán)威。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法院的公信力法院隊(duì)伍素質(zhì)的高低主要體現(xiàn)在司法能力上，肖揚(yáng)院長指出“加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)，重點(diǎn)是提高基層法院法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，提高審判質(zhì)量和水平。”加強(qiáng)法院隊(duì)伍的司法能力建設(shè)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：一是不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，整頓思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。通過各種主題教育，教育法官要牢固樹立司法為民的理念，強(qiáng)化服務(wù)大局意識。在確保司法公正，提高司法效率的前提下追求案件法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。二 是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，在法官中開展辦案競賽、裁判文書競賽、庭審觀摩、計(jì)算機(jī)操作等競賽活動。評選出優(yōu)秀法官、辦案能手、優(yōu)秀裁判文書等，著力培養(yǎng)法官敏銳的心智和洞察力、良好的法律文化和社會學(xué)修養(yǎng)、清正廉明的職業(yè)道德和正直的社會責(zé)任感。逐步建立以崗位業(yè)績考核為主的工作管理機(jī)制，建立以議事規(guī)則為根本的決策管理制度，建立以車輛、財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)管理制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大內(nèi)部督查力度，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和諧。三是提高黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員法官先鋒模范作用。黨員是法官隊(duì)伍主要骨干力量，事實(shí)證明哪個(gè)部門的黨組織發(fā)揮了作用，該部門的工作就做得出色。因此基層黨組織要圍繞黨的中心工作和法院的審判工作開展活動，經(jīng)常抓好黨員的黨性教育，保持黨員的先進(jìn)性與純潔性。同時(shí)，還要狠抓法院和法官的文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)信念堅(jiān)定、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、公正高效、文明廉潔、執(zhí)法如山的法院文化，營造愛崗敬業(yè)、崇尚公正的氛圍，以多途徑為干警排難解憂，以多種激勵(lì)手段激發(fā)工作熱情。四是以加強(qiáng)思想政治教育作為筑牢干警反腐倡廉的基礎(chǔ)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善一系列規(guī)章制度，引導(dǎo)和督促全體干警牢固樹立“公正司法、一心為民”的司法理念，秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)司法公正。對于發(fā)現(xiàn)違法審判行為，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息遷就，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的司法環(huán)境，確?！肮?、為民、清廉、高效”要求落到實(shí)處，從而進(jìn)一步提升法院的公信度。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會工程，和諧是社會發(fā)展的最高境界，我們所要構(gòu)建的和諧社會，是整個(gè)社會的和諧，只有社會的每一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)組成部分，每一項(xiàng)工作都在規(guī)范有序地進(jìn)行，整個(gè)社會才能實(shí)現(xiàn)和諧。人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)，人民法院審理案件是解決糾紛的司法途徑，是人民群眾解決問題的最終途徑和最后選擇，因此，人民法院在構(gòu)建社會主義和諧社會中擔(dān)負(fù)著很重要的作用，正確履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，完成好神圣而莊嚴(yán)的歷史使命，是擺在人民法院和人民法官面前重大而艱巨的任務(wù)。人民法院和人民法官一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。